本报讯近日，北京市大兴区委党校举办“学风建设年”启动仪式，大兴区委常委、组织部长王有国，组织部常务副部长吴山良等领导出席并作动员讲话，典礼仪式由区委党校党委书记、常务副校长张浩主持。启动仪式上，学员代表宣读《培训承诺书》，70名学员当场签订了培训承诺书。开展学风建设年活动，签订承诺书是大兴区委党校加强学员管理，提高培训质量和效益的一项重要举措。采取学员签订“培训承诺书”的形式，督促学员明确培训任务、严守培训纪律、端正学习态度，增强党性意识、纪律意识和自律意识。学风建设年活动的另一举措是实施“三考、一评、两通报”制度。“三考”： 严格考勤、结业考试、量化考核；“一评”：评选优秀学员；“两通报”：每天通报考勤情况、及时把学员的综合考评情况通报给组织部和学员单位，以便将干部学习态度、参与程度、学习成果作为选拔和使用干部的重要依据，形成组织、纪检监察、学员单位、培训机构四方监督机制。
济南党校加强学员管理 建设风清气正党校
学员管理是实现党校培养目标的重要环节，直接关系着党校培训的质量和水平。近年来，我们针对新时期党校教育和管理的新特点，严格贯彻《中国共产党党校工作条例》，把学员管理作为全部工作的重要环节，坚持从严治校与以人为本相结合，以风清气正党校建设为目标，不断探索学员管理规律，在创新学员管理模式、提升管理水平、增强培训效果上取得了新成效。
一、强化管理意识，不断提高管理队伍建设水平
做好学员管理工作，关键在于提高管理者的素质，在于建设一支政治素质高，业务能力强，忠诚于党校事业，适应新形势、新任务要求的组织管理队伍。重点抓了四支队伍建设：
1.组织员队伍建设。组织员是“党校姓党”、“从严治校”原则要求的具体执行者，始终处于干部培训的第一线，肩负着服务学员、管理学员的重要职责。组织员作为党校的“第一形象代言人”，其学识、修养、人品乃至言行举止，时时刻刻都在学员面前展示着党校的工作水平和党校教师的素养，组织员队伍作用的发挥，工作质量的高低，直接关系着学员对党校工作的认可度和培训质量。在组织员队伍建设上，主要做了以下工作：一是把组织员队伍建设作为学校队伍建设中的重要一个内容，注重选拔党性强、作风好，有一定理论水平，有实际工作经历，年富力强的同志充实组织员队伍。目前，学员管理工作配有七名专职组织员，其中市管干部一名，正处级副主任三名，副调研员组织员一名、科级组织员二名。二是关心组织员的成长，注重学习力和综合素质的提高。不仅注重在工作加强对组织员的思想理论水平的提高，增强他们的过硬的政治素质和党性观念，而且组织员还要加强学识修养和个人品行锻炼，真正做到为人师表、教书育人，赢得学员们的尊重。三是大力加强组织员队伍的作风建设，坚持公道正派，清正廉洁，不施不受小恩小惠，对学员一视同仁，不以学员职务高低论短长；带头模范遵守党校的各项规章制度，始终保持良好的精神状态。
2.教学小组队伍建设。在每个班次设立教学小组是我们加强教与学管理的一大特色，目的是促进教、学、管三者的有机统一。教学小组一般由2—3名专职教师组成，由教研部负责人担任组长，全面负责教学小组的日常工作。教学小组按教学计划随班参加学员活动，掌握教学情况，辅导学员自习，指导学员研讨活动，检查学员学习情况，审阅学员学习笔记，搜集整理学员提出的热点、难点问题，配合组织员及任课教师组织好课堂教学。通过教学小组对教学活动的参与，有效地沟通了教师的教与学员的学，提高了培训质量。
3.联络员队伍建设。这是党校外部管理的重要因素。联络员主要由市委组织部的同志担任，在班次管理中主要负责市委组织部与党校以及学员之间的沟通协调，通过与党校专职组织员、教学小组一起，全程参与班次日常管理工作，对学员的思想政治教育、学习和生活等方面进行全方位管理。联络员参与学员管理工作，可以更全面的了解学员，把学员培训情况有效反馈给组织部门，起到协助组织部门培养、考察和提拔、使用干部的重要作用。从我校联络员在培训管理中的效果看，对进一步增强学员学习的自觉性，营造良好的学风起到了积极作用。
4.学员临时党支部（班委）队伍建设。学员自主管理是学员管理的基础。我们始终坚持“自我管理为主、自我教育为主、自我提高为主”的原则，注重发挥学员的自主管理作用。在每个班次都建立学员临时党支部（班委），负责学员培训期间的班里日常工作和学习、生活管理工作。同时，按照学习阶段安排，召开支委会、党小组会或民主生活会，形成团结奋进的集体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。党支部（班委）作为组织员管理的重要辅助形式，在学员管理中具有不可替代的作用。比如，去年我们举办的西藏白朗县中层干部培训班，尽管存在语言沟通等困难，但是作为班委成员的扎西等学员主动与我们沟通，学员自我管理对培训班的成功举办起到了积极作用，给我们留下了深刻印象。
二、强化学风意识，不断提高党性教育的实效性
党校教育，核心是党性教育；抓好学员管理，主要是树立良好的学风。
1.坚持党校姓党，做到党性教育与理论武装相统一。我们把党校姓党作为根本原则，注重发挥“熔炉”作用，把学员党性锻炼贯穿于学员在党校学习的全过程。教育学员始终做到在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持把党性教育作为关键，提出必须进一步强化党校姓党意识，设置以忠诚教育、尽职尽责教育、道德情操教育、拒腐防变教育为主题的教学板块，组织学员到延安、井冈山等革命圣地接受传统教育，要求每位学员参加党性分析会，并联系自己的思想实际写出党性分析报告；到济南监狱接受警示教育，明确规定学员在校学习期间，不准用公款相互宴请，不准用公款到营业性娱乐场所活动，不准用公款支付个人消费品的费用。
2.加强学习管理，推进学习研究与实践创新相统一。建立严格的学习管理纪律，推动良好校风、良好学风建设，积极教育引导广大学员努力做到理论与实际、学习与运用、言论和行动相统一。加强课程管理，从集体备课、试讲、学员打分评议等几方面入手，力争主体班次的专题课节节精彩，同时还通过案例教学、现场教学、情景模拟教学、讨论式教学等多种方式，激发学员的学习积极性和参与兴趣，许多学员表示“真的不舍得漏掉每一节课”。注重在教学组织方式上创新，实行分阶段教学模式，把学习培训分为党校政治理论学习、革命圣地传统教育学习、高校专业知识学习、回单位实践调研学习等四个阶段，既划分课题研究小组进行集体攻关研究，又要求学员个人撰写《工作创新建议书》，实现了学习知识与研究问题相结合。突出市情教育，设立济南市情教学单元，开设济南市情状况、土地问题、工业发展问题、新农村建设等专题，引导学员努力做到探讨工作思路与推动工作创新相结合。坚持研讨成果转化，比如结合单元内容和济南发展设置研讨题，在市管领导干部进修班等班次开展分组课题研讨，对济南经济社会发展的重点难点问题进行研究，撰写调研报告，这些调研成果上报市委市政府，一些调研成果进入决策，起到了服务济南发展的作用。
3.解决“工”“学”矛盾，实现培训学习与推动工作相统一。首要的是抓好入学教育，培养优良学风。学员到党校学习，主要的学习马列主义基础理论，提高领导水平和执政能力。为了组织学员学好理论，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，我们针对不同的学习阶段，学风问题的不同反映，抓学风教育并加强对学习全过程的组织管理，促使学员端正学风、扫清思想上和方法上的障碍，保证理论学习的顺利进行。学员报到当天，我们召开临时党支部（班委）会，学校分管领导和市委组织部干部教育处领导参加，说明办班意图，就党性修养、学习调研、纪律生活等方面提出要求，明确班委委员责任，统一班委的思想和认识，打造坚强的学员自我管理核心。开学第一天，认真组织开展入学教育，采取校领导作学习动员和教学计划说明，提出学习要求，组织员按照规范的《入学教育提纲》进行入学教育，集中宣讲各项规章制度，明确纪律要求，使学员端正学习态度，明确学什么，怎么学，尽快实现从领导干部到普通学员、从工作岗位到学习岗位、从家庭生活到集体生活的“三个转变”，帮助学员树立理论联系实际的优良学风，安心、静心、专心学习。
三、强化制度意识，不断提高学员管理的规范化水平
1.以制度规范学员管理工作。制度建设和落实是学员管理工作的根本保证。尤其是今年以来，我们结合济南市正在开展的“执政为民、廉洁高效”集中教育活动关于建立长效机制的要求，对学员管理工作各项规定进行了认真梳理，进一步修订完善了《学员须知》、《主体班次学员临时党支部（班委会）职责》、《主体班次学员累计分制考核办法》、《中共济南市委党校学员管理部组织员职责》等规章制度，对思想政治教育、学习管理、组织管理、生活管理等各个方面和每个环节进行了细化规范，具有较强的针对性、实效性和可操作性，标志着我校学员管理工作走上了制度化、规范化轨道，实现了从松散管理向严格管理、规范管理的转变。
2.以出勤率保障学习纪律。我们根据各班次情况，采取组织员全程跟班听课或部分跟班听课管理方式，要求学员按学号入座，每次上课本人签到，不得代签，请假要填写请假条，超过一天以上的请假要求派出单位组织人事部门写请假条，定期通报全班出勤情况，对于确实不能保证出勤率的，与调训部门沟通改期再学。通过这些措施的实施，大大的提高了出勤率。
3.以全程考核促进培训效果。加强课堂纪律、学习考试、廉洁自律、考核考勤等制度建设，采取组织员平时考评与学员自我考核相结合、任课教师考评与教学小组考核相结合、党校考评与组织部联络员考核相结合，把学员在校期间的学习、讨论、读书笔记、社会调查、异地培训、撰写研究报告、出勤以及党性锻炼等情况，进行综合评定，评选出优秀、合格、不合格三个等次，计入《学员考核登记表》，归入学员培训档案，为组织部门提拔、使用干部提供依据。
四、强化服务意识，不断提高以人为本的精细化服务质量
坚持严格的管理与周到热情的服务相结合，以服务学员为己任，以人性关怀提升管理层次，以精细化服务提升管理水平，既加强对学员的日常考核和管理，又坚持在管理中体现服务，在服务中加强管理，实现了从严管理与优质服务的良性互动。
1.加强学校硬件建设，为学员创造良好的学习和生活环境。近几年，校党委提出了“以优美的环境感化人”，我校基础设施从校园、教室、住宿、饮食、校园网、图书馆建设水平跃上了一个新的台阶，先后被评为“省级花园式单位”、“省级绿色社区”和“省级卫生先进单位”。去年，我们还在学术交流中心建设了300余平米室内健身中心，安装了跑步机、乒乓球、台球等十几种、30多套健身器材，为学员制作了健身卡，方便学员活动。良好的学习和生活环境，使学员更加愿意到党校学习，自觉把这里当作学员之家、干部之家，自觉维护党校纪律，珍惜学习机会。
2.坚持人文关怀，用精细周到的服务促进管理。我们坚持从教学组织到生活细节全面把握每个环节，处处从学员的需要考虑，让学员时时处处都能感受到全校教职工的微笑与热情，体会到家庭般的温暖。学员外出党性教育、调研考察、异地培训，学校分管领导及有关部门负责人都坚持到火车站、机场送行迎接；遇到有在校学员突发疾病、直系亲属逝世等情况，也都是及时到医院或者学员家中看望慰问，让学员实实在在的感受到了党校的温暖。学校各个部门坚持把为学员服务、让学员满意放在第一位，召开学员座谈会，主动征求学员意见，及时解决学员学习生活中遇到的问题。这些服务赢得了广大学员的普遍赞誉，也提高了学员对党校加强管理的认同感。
3.搭建活动平台，丰富学员的生活。周密计划、认真组织，利用现有条件开展好文体活动。我们根据各类不同班次的特点，组织趣味运动会、联欢会、拓展训练、军训等丰富多彩的课外文体活动，给学员提供了展示才艺的平台，使学员在参与这些活动的过程中，体会到了重在参与的乐趣，感受到党校的凝聚力与和谐向上的氛围。坚持为每个班次订购《济南日报》等报刊，为学员汲取知识、拓宽视野营建平台。举办“学员论坛”，让学员讲述工作和业务，介绍工作领域的改革思路和进展情况，使学员们扩充知识，为人生发展提供演练舞台。
