“两会”建议提案交办会议讲话稿
同志们： 今天，我们在这里召开“两会”建议提案交办会，主要任务是对2013年建议提案办理工作进行回顾总结，对今年“两会”上的代表建议和委员提案进行交办。刚才，志军主任宣读了关于表彰奖励2013年度政务督查督办及建议提案办理工作先进集体和先进个人的通报，县人大王主任、政协田主席就建议提案办理工作分别讲了很好的意见。下面，我就进一步做好今年“两会”建议提案办理工作再讲三点意见，请大家一并认真抓好落实。 一、总结经验，寻找差距，进一步增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感 去年“两会”，县政府共承办代表建议84件、委员提案188件。一年来，在县人大、县政协的监督支持下，各承办单位高度重视，创新方法，认真办理，较好地完成了建议提案办理任务，代表建议和委员提案的办复率、回访率和满意率均达100％。通过认真开展建议提案办理工作，解决了一大批人民群众密切关注的重点、热点和难点问题，有力地促进了县域经济的健康发展和社会事业的全面进步。回顾去年的办理工作，有以下四个方面值得总结和发扬： 一是把落实责任作为办好建议提案的关键措施。去年县”两会”结束后，县政府迅速组织召开交办会，部署建议提案办理工作，明确了办理工作的责任、要求和时限。各承办单位按照定分管领导、定承办股室、定主办人员、定办理时限、定质量要求的“五定”责任制要求，认真落实责任，全力抓好办理，确保了办理工作层层有人管，事事有人办，件件有回音。县住建局、教体局、水务局等部门单位主要领导还深入一线调研，研究制定办理方案，亲自认真协调落实，有力促进了办理工作的顺利进展。 二是把强化沟通作为办好建议提案的主要方式。各承办单位坚持开门办理，抓住“办前、办中、办后”三个环节，采取“走出去、请进来”的办法，通过现场调研、召开座谈会、上门征求意见等多种形式，积极与人大代表、政协委员进行“面对面”交流沟通，增强办理工作的深度、广度和透明度。对涉及的重点难点问题，组织有关人员上门了解情况，共同商定办理方案，促进了办理工作高效落实。对部分因政策所限或条件不成熟暂时无法办理的建议提案，县政府组织承办单位，邀请所涉及的人大代表、政协委员深入办理现场开展“面对面”座谈答复活动，争取代表、委员的理解和支持，确保了办理工作的满意率。 三是把严格督办作为办好建议提案的重要手段。采取承办单位内部督办、县政府督办室跟踪督办、年终逐单位逐件交账督办和XX县人大人代委、县政协提案委及代表委员、新闻媒体联合督办等方式，强力推进办理工作责任、任务和措施落实到位。去年9月份，县政府督办室联合人代委、提案委先后深入县住建局、交通局、卫生局、水务局等10个建议提案办理大户进行了现场督办检查；11月份，又组织开展了“两会”建议提案办理工作现场检查活动, 确保各项建议提案办理工作高质量地完成。 四是把完善制度作为办好建议提案的重要保障。县政府始终把办理建议提案作为一项严肃的政治任务来抓，进一步健全完善了建议提案办理工作检查制度、通报制度、考评制度和责任追究制度，做到有章可循、有规可依，对办理工作的登记、交办、催办、审核、答复、回访等每个环节从严要求、严格把关，进一步提高办理工作的规范化、科学化水平。同时，严格建议提案办理工作民主测评和考核奖惩制度，探索推行“电视问政”和约谈问责制度，强力推进建议提案办理工作取得实效。 同时，我们也清醒地认识到，办理工作仍存在一些薄弱环节和问题：一是个别承办单位积极性、主动性不高，对建议提案办理工作存在畏难情绪，办理速度迟缓、质量不高，还有个别单位存在拖拉敷衍、前紧后松现象。二是对职责交叉需要多个部门联合办理的建议提案，主办单位没有主动与协办单位沟通协商、联合办理，而是分头办理、各自答复；三是对重点问题调查研究不够，解决措施不力，一定程度上还存在着“重答复、轻落实”的问题。四是少数承办单位在遇到办理难度较大的建议提案时，缺乏创新意识，只谈客观、不谈主观，敷衍塞责、被动应付，致使一些难点、热点建议提案得不到有效办理。针对以上存在的问题，各镇、各部门单位要切实深刻认识建议提案办理工作中存在的问题，进一步端正态度、注重质量、强化办理，切实把2014年“两会”建议提案办实、办细、办好。 二、提高认识，端正态度，进一步增强建议提案办理工作的主动性和自觉性 办理建议提案是党和政府倾听民声、集中民智、科学决策的重要环节，也是各镇、各部门的法定职责。各镇、各部门单位要高度重视建议提案办理工作，进一步提高对建议提案办理工作重要性的认识，切实增强办理工作的主动性和自觉性。 一要站在“以人为本、执政为民”的高度抓好建议提案办理工作。各承办单位要以深入贯彻落实科学发展观和党的十八届三中全会精神为切入点，充分认识做好建议提案办理工作的重要性，着力保障和尊重人大代表、政协委员的权利和意愿，切实把建议提案办理工作作为实践以人为本、执政为民宗旨的实际行动，作为政府密切联系人民群众的重要途径，作为政府体察民情、了解民意的重要平台，进一步增强主动性和自觉性，全力办理好每一件建议提案，努力树立政府为民务实的良好形象。 二要站在“服务大局、促进发展”的广度切实抓好建议提案办理工作。今年“两会”代表委员所提的建议提案内容丰富，涉及面广，代表、委员紧紧围绕全县经济社会发展中的重大问题和社会普遍关注的热点、难点问题，从多方面、多角度谋发展方略，献发展良策，提出了许多具有科学性、前瞻性、可操作性的建议提案，这有利于我们进一步理清发展思路，改进工作措施，推动经济发展。因此，各承办单位要高度重视，认真研究，以建议提案办理促进政府决策科学化、民主化。
