关于发包人提供5#-1左施工道路坡度与招标文件不一致
造成隧洞施工成本增加的费用补偿函
致：某某川水电开发有限公司
并某工程监理承包总公司某某水电站工程监理部
根据某某枢纽工程招标文件《某某电站施工征地范围图》（编号：电（招）-10-1-1）、专用合同条款4.5.2 工程目前场内外交通条件，某某水电站场内交通公路特性表中显示，5#-1左公路即过河桥到4#施工支洞段道路平均坡度为6.5%。我部进场后，发现施工运输车辆不能正常通行，我部随即对5#-1左岸公路进行了测量，经测量统计分析，5#-1左岸公路平均坡度为14.43%，与招标及合同约定的平均坡度6.5%不符。
施工过程中，于2012年10月28日编制上报了《关于“4#支洞进场道路整改”的报告》，并于2012年10月30日编制上报了《5#-1左施工道路局部整治及道路运输方案》并得到了及时批复，施工过程中照此执行。
工程施工结束后，于2017年11月11日由对5#-1左施工道路进行了复核测量，测量结果监理工程师给予了签字确认。
现根据工程招标文件、施工道路测量资料及施工运输批复方案，对5#-1左岸施工道路局部整治工程费用、方案调整后的增加运输成本及洞内主要工序增加成本等工程费用进行计算，增加施工成本共计7206026元。
现予以上报，请给予立项，并结算支付费用。
谨致诚挚问候并致良好祝愿！
附件：《发包人提供5#-1左施工道路坡度过陡造成隧洞施工成本增加的费用补偿报告》。
某有限公司
某某项目经理部
项目经理：
2018年04月28日
主题词：5#-1 左岸公路 坡度 费用 函word/media/image1.gif
抄送：word/media/image2.gif
共印份
某省某州某县某某水电站枢纽工程A包
发包人提供5#-1左施工道路坡度过陡
造成隧洞施工成本增加的费用补偿报告
合同名称：某省某州某县某某水电站枢纽工程
合同编号：
承包单位：某有限公司某某项目经理部
编制日期：2018年4月28日
一、编制原则
1、依据合同原则
2、实事求是原则
二、编制依据
1、合同及相关文件
（1）本合同协议书（包括补充协议书）；
（2）中标通知书；
（3）合同预谈判会议纪要及附件；
（4）经双方确认的已标价的工程量清单；
（5）专用合同条款；
（6）招标文件补遗通知、澄清函及其它；
（7）通用合同条款；
（8）技术条款 ；
（9）图纸；
（10）投标函及投标函附录；
（11）合同附件；
（12）经双方确认进入合同的其它文件（经双方确认的往来有效文件、会议纪要等）。
2、事实依据
（1）5#-1左岸公路测量资料；
（2）相关批复方案；
（3）现场确认签证。
3、法律法规
（1）相关法律法规；
（2）相关部门规章及行业规范。
三、事由概述
根据某某枢纽工程招标文件《某某电站施工征地范围图》（编号：电（招）-10-1-1）、专用合同条款4.5.2 工程目前场内外交通条件，某某水电站场内交通公路特性表中显示，5#-1左公路即过河桥到4#施工支洞段道路平均坡度为6.5%。具体如下表所示。
某某水电站场内交通公路特性表
我部进场后，发现施工运输车辆不能正常通行，我部随即对5#-1左岸公路进行了测量，经测量统计分析，5#-1左岸公路平均坡度为14.43%，与招标及合同约定的平均坡度6.5%不符。因施工道路坡度不满足招标和规范要求，为改善运输道路路况，我部进行了局部整治，并根据道路实际情况调整了运输方案。
施工过程中，于2012年10月28日编制上报了《关于“4#支洞进场道路整改”的报告》，并于2012年10月30日编制上报了《5#-1左施工道路局部整治及道路运输方案》并得到了及时批复，施工过程中照此执行。
工程施工结束后，于2017年11月11日由对5#-1左施工道路进行了复核测量，测量结果监理工程师给予了签字确认。
因5#-1左施工道路坡度问题，造成是4#施工支洞及主洞工作面洞内出渣运输成本增加，洞内所需混凝土、喷混凝土、钢筋等半成品材料运输费用增加，洞内开挖及混凝土浇筑窝工造成施工成本增加。
根据相关规范及现场实际情况，进行增加费用测算。
四、合同约定
1、合同谈判纪要约定：无相关约定。
2、专用合同条款约定：
4.5 提供部分施工准备工程
4.5.2工程目前场内外交通条件
发包人已经修建了从省道省道至1#、2#、3#、4#施工支洞口的道路、桥梁及5#～7#施工支洞口、调压井通风洞、蝶阀室交通洞的道路，免费提供给承包人使用。道路宽度约4.0m～5.5m。
某某水电站场内交通公路特性表
五、立项说明
1、发包人提供的4#洞场内道路（5#-1左）实际坡度与招标文件不符。
根据某某枢纽工程招标文件《某某电站施工征地范围图》（编号：春电（招）-10-1-1）、专用合同条款4.5.2 工程目前场内外交通条件，某某水电站场内交通公路特性表中显示，5#-1左施工道路即过河桥到4#施工支洞段道路平均坡度为6.5%。根据我部对5#-1左施工道路实测，5#-1左岸公路平均坡度为14.43%、最大为23%，与招标及合同约定的平均坡度6.5%不符。
2、发包人提供的4#洞场内道路（指5#-1左）不符合技术规范要求。
根据《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》（DL5162-2002），10.1.1施工场内汽车运输道路纵坡度不宜大于8%，个别短距离地段最大不得超过12%；道路回头线曲线最小半径不得小于15m。
根据《水电水利工程场内施工道路技术规范》（DL/T5243-2010），三级场内道路主要技术指标中要求最大纵坡9%，个别路段可增加2%，但在海拔2000m以上地区不宜增加；最小平曲线半径15m。
发包人提供的5#-1左施工最大纵坡23%，最小转弯半径4.28-7.2m，平均纵坡14.43%不满足规范和正常施工的基本条件。
3、因施工道路坡度过陡造成隧洞出渣及混凝土浇筑运输成本增加。
我部进场后，由于运输车辆等机械不能正常通行，我部积极主动的采取措施进行路面整修、弯段局部拓宽等，但由于用地等现场条件限制，发包人已修建的道路走线和坡度已无法改善。
根据现场实际情况，我部编制上报了《5#-1左施工道路局部整治及道路运输方案》，在确保安全的情况下，调整运输方案，并按批复方案进行组织实施。
4、因施工道路坡度过陡造成运输车辆效率降低导致洞内施工效率降低。
因施工道路坡度过陡，隧洞出渣、隧洞内施工所需半成品材料运输降效40%，导致洞内隧洞开挖、临时支护、混凝土浇筑等施工效率降低，导致施工成本增加。隧洞施工过程中因洞内和洞外均为单向通行，不能通过增加设备提供洞内出渣及半成品材料运输强度，隧洞开挖中因石渣运输强度降低导致隧洞开挖施工循环时间增加，混凝土浇筑过程中因混凝土运输强度降低增加混凝土浇筑循环时间，因此造成人工窝工、设备（运输设备除外）窝工。
六、费用计算
因5#-1左施工道路坡度过陡增加施工成本包括洞内出渣运输成本增加费用、半成品材料运输成本增加费用、道路局部整治费用、隧洞开挖支护及混凝土浇筑人工、设备（运输设备除外）窝工费用。
根据合同条款，合同内有相同子目单价的采用合同单价，合同内有相似子目单价的参照合同单价，合同内无相同或相似子目单价的根据投标文件基础价格重新编织单价。
1、洞内出渣增加运输费用计算说明
（1）工程量统计
洞内出渣工程量包括已按合同价结算的开挖工程量（根据结算支付报表和设计断面计算统计）、已确认的塌方清运工程量（根据塌方处理工程量签证单统计）、地质超挖工程量（根据已签字确认的实测断面统计计算）。
具体工程量统计表如下：
开挖工程量统计表
（2）单价计算
运输增加单价，按照已批复实施的《5#-1左施工道路局部整治及道路运输方案》进行单价计算。
洞内出渣合同运输单价，参照隧洞开挖10.1.2中运输子目单价19.87元/m3，因施工道路坡度问题，单车实际运输能力为额定运输能力的60%，则实际每方石渣运输换算单价为33.12元/m3。每方增加运输单价为13.25元/m3。
合同中运输单价为中间子目单价，按投标文件规定进行取费。
具体取费标准如下：
综合取费按照合同约定计取，综合取费后增加运输单价为16.46元/m3。
