曹杨新村街道创建上海市食品安全示范街道
工作方案
为进一步加强食品安全工作,推动食品安全监管工作扎实有效,提高食品安全保障水平,按照普食安办[]号《关于创建市级食品安全示范街镇申报工作的通知》有关要求,结合我街道实际,特制定《曹杨新村街道创建上海市食品安全示范街道工作方案》。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。
一、指导思想
以科学发展观为指导,依据《年上海市食品安全示范街镇创建工作指导意见》,深入贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》、《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉》等法律法规,规范曹杨社区食品生产、食品流通和餐饮服务,提升曹杨社区食品安全保障能力和水平,提高曹杨社区居民对食品安全知识的知晓率。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。
二、工作目标
(一)总体目标
通过创建活动,进一步落实各单位食品安全管理责任,树立行业第一责任人意识,明确部门监管责任,强化食品安全管理、监督、自律、宣传工作,全面提升曹杨社区食品安全管理水平,提高社区居民对食品安全满意度,构建和谐的食品安全消费环境,确保曹杨社区辖区内无重大食品安全事件发生。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。
(二)具体目标
、组织保障。成立创建领导小组、工作小组,建立健全管理制度和监管网络;有计划开展创建工作;有专门的工作经费保障。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。
、规范食品生产加工环节。在食品生产加工企业推进诚信体系建设;全面落实《上海市人民政府关于进一步加强本市食品安全工作的若干意见》规定的各项制度;生产企业实行量化分级管理;与食品生产企业签订《食品安全责任书》。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。
、规范食品流通环节。在食品经营企业推进开展诚信体系建设;遏制无证食品生产经营窝点,规范摊点经营;与食品经营单位或业主签订《食品安全责任书》;设有红盾维权联络点并能正常开展工作;市场做到四个“”,即:市场内固定摊位经营者有照经营、场内经营者亮照经营、食品经营户建立索证索票制度、市场内销售的肉类来自定点屠宰企业。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。
、规范餐饮消费环节。主要街道、道路消灭无证照餐饮经营现象;建立一条国家级餐饮服务食品安全示范街;餐饮服务单位实行量化分级管理;实行监督公示比例不低于,评定结果为良好的不低于;与食品经营单位签订《食品安全责任书》;杜绝无证盒饭、桶饭;无重大集体性食物中毒事件;无以非法集会等形式推销食品情况。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。
、重点工作推进和专项整治。食品生产加工小作坊管理规范;食品摊贩管理规范;积极落实有奖举报制度;废弃食用油脂产生单位申报率不低于,产生单位安装油水分离等设施;辖区内无地下生产加工小作坊,无无证盒饭、桶饭和餐饮单位,无无证照食品经营单位;街道积极组织推进食品安全专项整治工作;定期牵头组织联合执法,开展地下窝点、食品摊贩、餐厨废弃油脂等整治活动。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。
、食品安全宣传培训。建立宣传骨干队伍,完善宣传制度和措施;建立固定宣传栏、宣传橱窗或显示屏;开展食品安全宣讲、咨询活动,组织相关从业人员进行培训;引导市民树立正确的食品消费观念,提高食品安全法律意识。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。
三、工作内容
(一)健全食品安全综合协调机制
发挥曹杨社区(街道)食品安全委员会的作用,明确职能部门职责和分工,加强协作,形成合力,定期研究,组织开展对重点环节、重点区域食品安全专项整治,完善监管信息网络工作机制。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。
(二)加强食品生产加工质量监管
全面实施食品质量安全市场准入制度,加强对食品生产质量和卫生监督管理;规范食品添加剂管理、使用和报告制度;加强对重点食品质量监督检测;积极培育食品生产品牌企业,提高企业诚信自律意识和能力;保持对无证照食品生产加工行为的高压态势,开展综合执法和联合执法。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。
(三)加强食品流通环节监管
加强对集贸市场、超市卖场、熟食专卖店的监管和质量抽检;落实主办方食品安全责任,建立健全食品安全管理制度,做好对重点食品的溯源和自检工作,建立健全台帐登记制度,规范经营户的经营行为;加大无证食品经营整治力度,巩固整治成效。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。
(四)加强餐饮消费环节监管
加强餐饮和集体供餐单位食品安全监管,全面实施餐饮单位食品卫生量化分级管理,推广餐饮单位监督公示制度;加强各类食堂食品安全监管,全面实施学校食堂量化分级管理,全部达到、级管理标准;健全餐饮消费经营单位食品原料索证和台账登记制度;加强对管理人员和从业人员进行体检,并持有效健康证上岗。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。
(五)开展食品安全宣传教育
建立一支人组成的宣传教育队伍,进社区、进学校、进企业、进工地、进机关,开展形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动,提高社区居民对食品安全知晓率和满意度。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。
(六)特色创建工作
创建一条国家级餐饮服务食品安全示范街,以示范街带动辖区内餐饮行业服务规范化。加强创建工作小组与行业在创建工作中的协作作用,形成创建工作小组、行业齐抓共管的网络监管格局;推行食品安全规范化管理;健全制度,做到“三个到位”:对行业宣传培训到位,监管责任区、责任人和巡查到位,食品质量监管和落实自律制度到位。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。
四、工作步骤
(一)准备部署阶段
、时间安排:年月年月
、工作内容
结合曹杨社区实际情况,确定曹杨街道创建上海市食品安全示范街道报区食品安全委员会办公室,拟定《曹杨新村街道创建上海市食品安全示范街道工作方案》。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。
(二)组织实施阶段
、时间安排:年月年月
、工作内容
()召开创建工作动员大会。
()建立健全协调机制。
()加强指导和培训。
建立部门联络员例会制度,各成员单位确定名联络员,定期召开创建工作例会,通报创建食品安全示范街道工作进展情况,及时研究解决问题。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。
()加大宣传,提高影响力
开展形式多样、生动活泼的食品安全宣传教育活动;设立《曹杨社区报》专业栏,编印、发放宣传资料,提高居民对食品安全知识的知晓率和满意率,公众对食品安全满意率达到以上。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。
()部门联动,加大执法力度
主要工作内容:社区各成员单位根据部门职责,对监管对象开展整治行动,对不符合创建要求的发出整改通知书,限期整改;拒不整改的,由创建领导小组组织联合执法行动,彻底整治;创建小组适时召开经验交流会或研讨会,及时总结经验、查找问题、督促整改。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。
()全面推行食品安全监督检查公示制度
开展量化分级管理,实施率达;开展餐饮食品安全监督检查结果公示制度,定期对监督结果和食品卫生等级公示。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。
()规范食品经营管理
所有食品经营单位必须亮证、亮照并接受监督公示;食品加工操作区域、设备设施分类要张贴标识,关键环节有操作指南;食品原料有进货台账;人员管理具有健康证和培训合格证。月检查期间,食品经营单位对查出的问题要及时整改和落实。月日前完成示范街道创建工作的评估。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。
(三)总结验收阶段
、时间安排:年月
、工作内容
()总结经验,对存在的问题进行分析和整改。
()迎接上海市食品安全委员会办公室的验收。
五、工作要求与组织保障
(一)提高认识,加强组织领导
在区食品安全委员会的领导下,成立由街道办事处主任为组长的曹杨新村街道创建上海市食品安全示范街道领导小组。创建领导小组成员如下:锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。
组 长: 陈琦华 曹杨新村街道办事处主任
副组长:陈永昌 曹杨社区(街道)党工委副书记
陈 新曹杨新村街道办事处副主任
顾宏弟 曹杨新村街道办事处副主任
组 员: 周全相曹杨新村街道城管科科长
孙礼斌 曹杨新村街道财经科科长
王德琼 曹杨新村街道综治办副主任
胡 晔曹杨社区(街道)宣传科副科长
钱群群 普陀区食品药品监督分局曹杨分所所长
缪雪忠 曹杨工商所所长
李 俊 曹杨派出所所长
胡培俊 普陀区交警三中队队长
刘英妹 普陀区城市管理监察大队第五分队队长
江 冬 曹杨市容所所长
创建领导小组办公室:
主 任:陈 新曹杨新村街道办事处副主任
副主任:周全相曹杨新村街道城管科科长
成 员: 钱群群 普陀区食品药品监督分局曹杨分所所长
缪雪忠 曹杨工商所所长
孙礼斌 曹杨新村街道财经科科长
王德琼 曹杨新村街道综治办副主任
王建新 曹杨派出所副所长
胡培俊 普陀区交警三中队队长
刘英妹 普陀区城市管理监察大队第五分队队长
江 冬 曹杨市容所所长
蒋明华曹杨新村街道城管科副科长
创建领导小组主要职责:指导、协调食品安全示范街道的创建工作,制定方案,组织实施;召开联席会议、交流信息、沟通情况、部署工作、协调行动;全面组织对创建工作开展情况的检查;确保创建工作有序进行。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。
(二)制定实施方案,落实工作职责
创建工作是涉及面广、目标任务重、工作要求高的系统工程,各职能部门要指定一名联络员,便于信息沟通交流。各职能部门要对照创建标准,明确具体的工作目标和任务,落实工作职责和措施。要加强宣传教育,强化监督管理,积极探索有效的监管机制和方法,做到按时间节点完成各项创建工作。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。
(三)加强协调,提高工作效率
在创建工作中,各职能部门的工作既有分工,又有协调。各单位在工作开展过程中要注重提高工作效率,主动加强横向联系,相互密切配合。对于创建工作中存在的热点和难点问题,街道创建领导小组要做好分类指导,保证创建工作顺利开展。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。
附件:《曹杨街道创建食品安全示范街道工作职责分解表》
曹杨街道创建上海市食品安全示范街道工作小组
二〇一二年五月十八日
附件:
曹杨街道创建食品安全示范街道工作职责分解表
类别 | 序号 | 食品安全示范街道标准 | 工作任务 | 完成 时间 | 牵头 部门 | 协作 部门 |
组织保障 | 有创建领导小组、工作小组,成员单位分工明确,责任落实,有工作计划,有保障措施,有检查,有小结 | 成立创建领导小组和工作小组,落实工作责任制,落实创建工作经费,有检查,有总结,资料规范、齐全 | 年 | 街道食品安全办公室 | 创建办 | |
建立健全各类管理制度齐全 | 定期召开会议,研究辖区食品安全工作,责任管理制度、责任追究制度、信息报送制度、事故报告制度、应急管理制度、投诉举报制度、督查督办制度、卫生管理制度等 | 年 | 创建办 | 区质监局食品科 工商所 食药分所 | ||
建立食品宣传安全工作巡查队伍 | 成立社区各界人士人组成的食品安全工作巡查员队伍,有计划地开展工作 | 年 | 宣传科 | 城管科 社发科 各基层单位 | ||
宣传培训 | 建立宣传骨干队伍,有工作计划 | 成立由社区居民组成的食品安全宣传员、传播员队伍共人,有计划地开展工作 | 年 | 宣传科 | 城管科 社发科 各基层单位 | |
有固定宣传栏、宣传橱窗或显示屏,及时发布相关食品安全信息 | 对各居委、农贸市场添置宣传栏块,每季更新内容一次;制作块食品安全知识宣传展版进社区、进学校、进工地进行巡回展示;利用《曹杨社区报》开设专栏,定期刊出食品安全知识和发布相关信息 | 全程 | 宣传科 | 城管科 社发科 各基层单位 | ||
开展食品安全知识宣讲、咨询活动 | 每季开展一次多种形式的食品安全知识宣讲和咨询活动,正确引导食品消费者观念,自觉抵制销售和采购无证照食品 | 全程 | 宣传科 | 城管科 各基层单位 | ||
行业相关人员培训制度、培训率 | 对行业相关人员培训,一年不少于二次,培训率达 | 月、月份 | 城管科 食药分所 | 区质监局食品科 | ||
类别 | 序号 | 食品安全示范街道标准 | 工作任务 | 完成 时间 | 牵头 部门 | 协作 部门 |
规范食品生产加工 | 有专人负责投诉举报工作 | 协助职能部门做好投诉举报后的处理工作 | 全程 | 城管科 工商所 食药分所 | 区质监局食品科 | |
合法食品生产加工企业食品安全不良记录 | 不得违法使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、回收的、受到其他污染的食品原料生产加工食品规定 | 全程 | 区质监局食品科 | 城管科 工商所 食药分所 | ||
有食品生产安全承诺书 | 与食品生产企业签订食品安全承诺书 | 年月 | 区质监局食品科 | 工商所 | ||
规范食品经营 | 无无证照食品生产经营窝点 | 加强闲置房屋、仓库管理;加强市场周边经营户管理;不定期开展整治执法行动 | 全程 | 财经科 区质监局食品科 工商所 | 城管科 城管 市容 派出所 | |
标准化菜场建设 | 红盾维权联络点每个居委建立个并积极开展工作;推进标准化菜场建设 | 全程 | 财经科 工商所 | 创建办 | ||
集贸市场做到四个“” | 固定摊位有照经营、亮照经营、食品经营索证索票、销售的肉类来自定点屠宰企业 | 全程 | 财经科 工商所 | 创建办 | ||
规范餐饮服务 | 餐饮服务单位管理 | 餐饮服务单位实行量化管理;实行监督公示比例不低于,评定结果为良好的确保在以上 | 全程 | 食药分所 | 创建办 | |
签订《食品安全责任书》 | 与食品经营单位签订《食品安全责任书》 | 年月 | 食药分所 | 创建办 | ||
食品安全示范街建设 | 创建一条国家级餐饮服务食品安全示范街 | 食药分所工商所 | 创建办 | |||
重点工作 推进 | 废弃食用油脂管理 | 废弃食用油脂产生单位申报率不低于,产生单位安装油水分离器等设施 | 全程 | 市容所 | 城管科 城管 派出所 | |
食品生产经营 | 辖区内无无证盒饭、桶饭和餐饮单位;无重大集体性食物中毒事件;无以非法集会等形式推销食品情况 | 全程 | 食药分所工商所 | 城管科 城管 派出所 | ||