贵州省安全生产监管监察系统先进集体材料
2011年，黔东南州安全生产监督管理局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”的各项任务，扎实推进“三个建设年”活动，重点抓好安全生产隐患排查治理和安全生产督查专项行动，深入开展安全生产大检查大督查大排除，强化手段、强化责任，全面推进安全生产工作措施落实，全州共发生各类事故437起，死亡170人，同比减少52起，下降10.6%，少死亡21人，下降11%，死亡人数比奋斗目标少1人。其中：较大事故7起，死亡25人，同比减少5起、下降41.7%，少死亡19人，下降43.2%；未发生重大事故，全州安全生产形势总体稳定，为我州经济社会发展作出了积极的贡献。
一、着力推进重点行业领域隐患排查治理。认真贯彻落实国家、省和州安全生产会议精神，积极组织开展以公路、桥梁为重点的交通运输，以煤矿、金属非金属矿山为重点的矿山，以危险化学品、烟花爆竹、铁合金企业为重点的工业领域，以在建高速铁路、高速公路、住房项目为重点的建筑领域等安全大检查，全面系统排查安全隐患，层层挂牌整治重大隐患。进一步加大隐患排查治理力度，建立健全隐患排查治理监督管理制度和工作规范，确保措施、时限、责任、资金、预案“五落实”。共排查出煤矿、金属非金属矿山等工矿企业一般隐患4226项，已整改3894项，整改率92.14%，排查交通运输等重点行业领域安全隐患5171项，已整改4674项，整改率90.39%，其中重大隐患11项，整改率100%。
二、持续严厉打击非法违法生产经营建设行为。强化政府监管责任，完善联合执法、跟踪查处机制，对无证无照或证照不齐全、关闭取缔后擅自恢复生产、拒不执行停产整顿指令等非法违法行为，依法加大打击力度，严格落实惩治措施。强化县、乡两级政府的“打非”责任，督促各有关部门各司其职、各负其责，始终保持高压态势，防止前纠后犯、死灰复燃。积极鼓励媒体和群众监督举报非法违法生产经营建设行为，形成齐抓共管的“打非”工作格局。共开展执法行动12366起（处），查处无证或证照不齐全从事建设、生产、经营的3027起，其他非法建设、生产、经营的8395起。
三、加大安全科技投入和技术推广应用力度。在非煤矿山推行机械通风、中深孔爆破技术等技术。在加油站推广HAN阻隔防爆技术改造。在道路运输领域推广卫星定位动态监控和联网联控，。所有运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车都安装使用具有行驶记录仪功能的卫星定位装置。建立了GPS监控平台并投入运行使用。
四、进一步加强应急救援体系建设。积极开展安全生产应急预案修订和应急演练，共举办603场（次）应急预案演练，进一步加强应急联动机制建设。积极推进黔东南州安全生产应急救援基地建设，经州长办公会议研究同意，州发改委对该项目建设予以立项批复。加强我州生产安全事故灾难应急救援专家库建设，共组建矿山、危险化学品、民爆物品、交通运输、消防、建筑施工、电力、特种设备等生产安全事故灾难应急救援专家组9个，专家27人。
五、积极推进安全监管和基础管理工作，加快推进安全生产标准化建设。积极开展日常监管、重点督查和专项检查。建立健全道路交通综合治理、危险化学品和烟花爆竹监管、职业危害防治等联席会议制度，加强工作协调和督促指导。大力推进安全生产标准化建设，共有16家危险化学品企业、307家非煤矿山、18家冶金等工贸企业开展安全标准化达标创建活动。深入开展安全文化示范企业、示范乡镇创建等活动，广泛开展安全培训，全年培训企业主要负责人、安全管理人、特种作业人员共计4531人，高危行业“三项岗位”人员1701人。加大安全生产法律法规和安全知识宣传教育，印发了《黔东南州安全生产宣传教育行动实施方案》，在全州开展为期7个月的宣教行动，编制并印放《安全生产法律法律和文件汇编》2万册。
六、严格生产安全事故查处和责任追究，用事故教训推动安全生产。依法调查处理各类生产安全事故，严肃追究事故责任单位、监管责任单位和有关责任人的法律责任，加大事故结案力度，用事故教训推动安全生产工作。对7起较大事故立案调查处理，已调查结案7起，行政警告4人，移送司法机关8人，事故处罚295万元。严格落实事故查处挂牌督办制度，对今年发生的9起一般事故查处实行州挂牌督办,结案9起；其中行政记过1人，行政警告7人，党内警告2人，移送司法机关3人。
