十六大以来中国共产党在新疆跨越发展、改善民生的战略策略作者：杜惠敏来源：《经济研究导刊》2013年第26期
摘 要：随着中国改革开放和现代化建设的深入进行，以胡锦涛为总书记的党中央，从新疆各族人民的根本利益出发，十分重视新疆的发展与稳定，心系新疆各族人民的冷暖，心系祖国边疆的安危，结合国内外形势和新疆的特殊区情，为新疆的跨越发展、改善民生做出了一系列重大决策。
关键词：中国共产党；第四代领导集体；改善民生；战略策略
中图分类号：F061.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）26-0066-02
民生系国运，民生连民心。新疆是一个少数民族聚居、欠发达的地区，民生问题事关稳疆兴疆、富民固边、民族团结、长治久安、“四化”大业的实现。
一、十六大以来，中国共产党在新疆跨越发展、改善民生的战略思路
（一）中国共产党在新疆跨越发展、改善民生的战略目标
以胡锦涛为总书记的党中央高度重视新疆的发展，关心新疆各族人民的生活，谋划了新疆跨越发展、改善民生的战略目标。2007年9月，《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》详尽阐述了新疆经济社会发展的战略意义、总体要求、基本思路、指导原则、战略目标、战略重点、战略措施，是中央关于新疆工作最为全面的规划安排，具有战略指导意义。2010年5月17日，胡锦涛在《深入贯彻落实科学发展观，努力推进新疆跨越式发展和长治久安》中指出新形势下新疆工作的指导思想、目标任务、原则、措施。“到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基本设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。”[1]P708
