严格围绕“1234”目标任务 创新实施“4321”工作模式
积极推进服务型社区党支部建设
府谷县大沙沟社区为构建社区网格 “无缝隙”、居民诉求“全响应”、社会服务“零距离”、社区服务“全覆盖”的服务体系，紧紧围绕“1234”目标任务，探索推行了“4321”服务模式，不断提升社区治理水平，推进服务型社区党支部建设。
1、社区简介
大沙沟社区属西路社区服务中心，位于县城西部，辖区面积1.3平方公里，人口2.1万余人。社区有工作人员29名，共有党员720名，其中直属党员97名、流动党员11名、下岗党员90名、社区在职党员522名。辖区内有事企业单位21 个、幼儿园 3所、商业门店 300 个、医院 2所、卫生所6个、完全小学2所。社区党支部社区成立党建联席会5个、居民议事会6个、楼栋（院）理事会54个，居民党小组6个。
2、目标任务
围绕“一个”目标，即数字社区、和谐社区建设。
实现“两项”提升，即社区服务水平明显提升，干部作风建设明显提升。
突出“三个”重点，即社区党建、社会治理、民生服务。
创新“四项”服务，即创新开展社区微利店各项微利让利活动、全面推进社区代办站各项工作、创新推进社区区域化党建工作、继续完善社区网格化服务管理平台建设。
三、服务模式
（一）“四动机制”统揽社区党建工作。
一是组织联动。发挥辖区单位党组织“共驻共建、联创联动”的作用，社区党组织与教育局党委、环保局党委等建立社区“大党委”，建立社区党建联席会4个，成立楼栋（院）理事会36个，党群活动中心1个，通过定期召开社区联席会议，研究解决社区党建、社区治理面临的困难和问题，让社区党建和社会管理工作成为辖区全体单位共同的责任。
二是党员带动。为切实加强党员服务管理工作，让社区党支部设在网格上，党员队伍建在网络上，党员活动落实到网络上，助力推进党员评星定级工作，大沙沟社区创新打造了“五级”(党支部—党小组——网格员—党员中心户长—党员)党员服务管理网格化体系，创新设立“四位一体”（五表一图一标准一办法）党员评星定级活动台账。打造了精细化党员服务管理新格局。为720名驻社区党员设立治安巡查、纠纷调解等3类11个服务岗位，积极组织引导党员干部在自己的社区管理工作岗位上，创先争优，争做模范带头人；同时，推行党员 “五诺”制，即：科学提诺——民主议诺——公开定诺——认真践诺——定期评诺，充分发挥了党员的模范带动作用，群众反响良好。
三是干群互动。为进一步拓宽党员干部服务群众渠道，及时“查民情、顺民意、暖民心、集民智、听民声、解民困”，密切党群干群关系，架起社区党支部和群众之间沟通的连心桥，大沙沟社区严格制定党群恳谈制度和恳谈台账，积极开展形式多样的恳谈活动，为辖区居民群众提供多元化、精细化、个性化服务。同时，推选热心社区建设的居民群众担任社会治安巡查员、矛盾问题信息员、社区志愿者等岗位，在社区干部的带领和指导下开展社会管理工作，形成干部群众互促互动的社区工作氛围。
四是创新推动。一是创新建立居民信息动态管理库，做到对辖区内居住的人口底子清，情况明；二是创新开设社区微信服务平台和百姓互动平台，让社会管理信息渠道多方畅通；三是创新开展多媒体信息平台进社区，让社会管理信息全民共享；四创新建立社区居民道德诚信档案，让道德文化影响和提升居民素质。
（2）“三项服务”拉近干群关系。
一是社区把党员发展、民政社保、计生卫生、综治维稳等各类便民服务流程制订成便民服务手册，并上门发放到居民手中，为社区“一站式”服务奠定基础。
二是社区内小区和巷道制作了社区便民惠民代办站，在便民服务栏内及时张贴发布各类惠民政策和最新通知公告，在便民服务栏下方有具体网格代办员、联系方式及社区微信服务平台二维码，为居民提供高效便捷的服务。
三是利用社区工作人员“三个一”巡查机制，为辖区居民提供上门服务活动，彻底解决服务居民“最后一公里”问题。
（三）“两化服务”推进人口及社会管理工作。
“两化服务”即网格化管理，精细化服务。将社区划分为31个网格，每个网格安排一名网格员，具体负责网格内的所有事务。社区每天都有领导带班、干部值班接访，每月开展一次民情会诊活动（每月的10日为“民情会诊日”），并以“主动下访、多方询访、及时回访”的“三访”工作法开展信访维稳工作。
（四）“一张表格”严格干部考核管理工作
围绕 “廉洁、勤政、务实、高效”的目标，通过建立以效能为核心，与年度考核相结合的考核测评体系，落实了“一张网”社区单元网格化管理，细化夯实了干部的工作责任，制定严密的干部绩效管理考核表。健全干部队伍激励机制，实行百分末位淘汰制的考核管理办法，有效调动领导和干部的积极性和创造性，增强服务意识，规范行政行为，提高办事效率，推进了社区效能建设。社区严格实行“三个一”巡查工作机制，即每天一小时网格巡查，每周一下辖区排查，每月一次大清查，保证对辖区工作及人口底子清，情况明。
