关于油田企业复垦土地折抵建设用地指标可行性的调研报告

关于油田企业复垦土地折抵建设用地指标可行性的调研报告
作者:杨银科
来源:《经济研究导刊》2013年第04

         要:根据复垦企业、被占地农民的主客观情况,制定一些可充分调动各方积极性和主管能动性的实际政策,给予建设用地指标折抵置换的明确程序,鼓励更多的油田企业投入到土地复垦工作,促进国家耕地保护制度的贯彻落实。

        关键词:油田企业;复垦土地;调研报告

        中图分类号:F272 文献标志码:A 文章编号:1673-291X201304-0030-02

        为转变土地利用方式,促进土地合理利用,保障矿业生产需要,根据国土资源部耕保司要求,中国石油化工集团公司对中原油田分公司(以下简称中原油田)开展了油田企业复垦土地折抵建设用地指标有关问题的调研。此次调研活动共走访油气生产单位7个,实地考察井场200余个,对废弃井场、现用井场及生产设施用地情况进行了详细调查。现将调研情况汇报如下:

        一、中原油田勘探开发情况简介

        中原油田位于河南、山东两省交界处,是中国东部地区一个集勘探开发、炼油化工、油气销售于一体的重要的石油天然气生产基地。1975年开始大规模勘探,1979年正式投入开发,主要勘探开发区域包括东濮凹陷、四川普光气田和内蒙探区。现有用工总量3.7万人,资产总额476.94亿元。东濮凹陷横跨豫鲁两省,面积5 300平方千米,累计探明石油地质储量5.79亿吨、天然气地质储量1 317.46亿立方米,生产原油1.26亿吨、天然气327.44亿立方米。普光气田位于川东北,是国内迄今规模最大、丰度最高的海相气田,面积1 116平方千米,探明天然气地质储量3 813亿立方米。内蒙地区拥有3万多平方千米的勘探面积,目前已建成10万吨原油生产能力。

        二、中原油田可复垦生产用地情况现状

        中原油田一直对生产设施用地管理十分重视,早在勘探开发初期,就成立专门的土地管理部门,通过建章立制逐步规范和强化对油水井、油气管线等设施用地的管理。但由于受计划经济时期油气产量的影响,再加上不法分子的破坏、生产设施的逐步老化、自然灾害等因素的影响,中原油田油区内出现数量较多的废弃生产用地和污染土地等可复垦土地。

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