2019新型冠状病毒(2019-nCov)影响下 浅析我国野生动物保护
摘 要：在中国多城市几次发生野生动物携带病毒传播到人，并危及生命的案例，通过和新型冠状病毒(2019-nCov)、SARS的较量，显现出人类、野生动物及大自然之间的矛盾。笔者依据2019年我国武汉新型冠状病毒(2019-nCov)爆发，列举多种野生动物传播烈性病毒到人致死。提出新型冠状病毒(2019-nCov)、SARS在中国科学界和社会中产生极大的负面影响。同时，也对当下我国野生动物保护中，存在的不科学管理方式进行剖析，如五部委多头介入林业野生动物保护工作、如野生动物保护欠缺科学管理手段、如野生动物保护机构制度亟待革新等，并提出相应的改进，以及发生重大疫情下野生动物保护的措施和策略。
关键词：林业；新型冠状病毒(2019-nCov)；野生动物；病毒；宿主；林草局；陆生野生动物；水生野生动物；传染病；两栖动物；刑事案件；
1.野生动物传播烈性病毒事件
1.1 埃博拉病毒(英文:Ebola virus)[1]
1976年Ebola病毒在苏丹南部，刚果的埃博拉河地区发现，病毒起因不清楚。该病毒通过野生动物传染到人，是烈性致命病毒，现有证据推出，果蝠（狐蝠科）可能是埃博拉病毒的宿主。病毒致死率50%-90%之间，病毒危害等级4级。
1.2 亨德拉病毒(Equine Morbilli virus)[2]
1994年-1995年亨德拉病毒是一种人畜共患急性病毒。病毒起因通过野生动物狐蝠传染给马匹再传染给人类，是急性呼吸道病毒。病毒致死率30%-60%之间，病毒危害等级3级。
1.3 尼帕病毒[3]
1999年尼帕病毒在马来西亚猪农中爆发，病毒起因通过猪传染到人，属人畜共患急性病毒，前后爆发过14次。是急性呼吸道及脑炎病毒，病毒致死率40%-75%之间，病毒危害等级3级。
1.4 SARS病毒
2002年-2003年SARS病毒在中国广东爆发，5个月时间波及到全球27个国家和地区。病毒通过半野生动物果子狸传染到人，病毒致死率11%-60%之间，病毒危害等级3级。
1.5 2019新型冠状病毒(2019-nCov)
2019年新型冠状病毒悄然来袭，在我国一线大城市武汉集中爆发，截止2020年2月5日，湖北省确诊16678例，死亡479例。武汉实施封城行动，国家响应一级警报，感染群瞬间上万人，死亡病例正逐步扩大。
上述，病毒危害等级数越大危险系数越高，各类野生动物病毒传播之快，在科学界和公众心理引起极大恐慌，在世界范围内不断引起了巨大的、无法估量的经济损失，同时也是生物恐怖主义的使用工具。事实证明类似病源、疾病还会不断出现，不断侵袭人类，那么如何应对和预防此类疾病的发生？本文旨在新型冠状病毒(2019-nCov)影响下，浅谈我国野生动物保护，为加强野生动物保护指明方向。
2.野生动物保护现状
1992年2月12日国务院批准《中华人民共和国野生动物保护法》（下称《保护法》）[8]实际是中国陆生野生动物保护实施条例，现行版本是2018年10月26日新修订版，条例共计46条。
2.1多头介入野生动物保护
但是在实际工作中，共计五部委多头介入野生动物保护和监管职责，根据《保护法》第七条规定：国务院林业草原、渔业主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物保护工作。县级以上地方人民政府林业草原、渔业主管部门分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物保护工作。农业农村部、公安部和海关总署野生动植物方面也有一定的职责。
2.2五部委分工
五部委在野生动植物保护和监管职责上的具体分工如下：
1）国家林草局
国家林草局负责陆生野生动物资源监督管理农业农村部负责水生野生动物保护工作；
2）农业农村部
农业农村部畜牧兽医局负责组织实施国内动物防疫检疫；
3）公安部
公安部负责野生动植物的刑事案件；
4）海关总署
海关总署负责进出口野生动植物管理、承担出入境动植物及其产品的检验检疫、监督管理工作，打击走私濒危野生动植物及其制品职能；
2.3管理依据
1）根据《陆生野生动物保护实施条例》第二十七条规定：县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门和工商行政管理部门，应当对野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度，加强对经营利用野生动物或者其产品的监督管理。对进入集贸市场的野生动物或者其产品，由工商行政管理部门进行监督管理；在集贸市场以外经营野生动物或者其产品，由野生动物行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。
2）根据《水生野生动物保护实施条例》第十九条规定：县级以上各级人民政府渔业行政主管部门和工商行政管理部门，应当对水生野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度，加强对经营利用水生野生动物或者其产品的监督管理。对进入集贸市场的水生野生动物或者其产品，由工商行政管理部门进行监督管理，渔业行政主管部门给予协助；在集贸市场以外经营水生野生动物或者其产品，由渔业行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。
3.重大疫情下野生动物保护措施及实施策略
3.1保护措施
实际上，从1374年威尼斯封城对抗黑死病，到1910年伍连德切断铁路对抗东北大鼠疫，再次到武汉封城、各地严防死守对抗新型冠状病毒（2019-nCov）肺炎，隔离，始终都是人类对抗烈性传染病最有效的措施。事实上，2003年发生SARS病毒扩散时间，广东省很快就出台了相关的正策：全面捕杀野生动物市场的果子狸，取缔野生动物交易，关闭野生动物市场。2019年新型冠状病毒(2019-nCov)来袭时间，在终南山院士的带领下武汉迅速关闭华南海鲜城，全面实施封城行动，第一时间阻断病毒传播，这对病毒后期的控制起到非常关键的作用。
3.2实施策略
1）找到和管理传染源
现在已经明确新冠病毒就是这次传染病暴发的病源体，而且它在人与人之间传播，那么迅速将已经患病或者疑似患病者快速识别出来隔离治疗，一定程度上就起到管理传染源的作用。
2）切断传播途径
作为一种呼吸道疾病，新冠病毒的主要传播途径是通过飞沫传播，但是目前人们也无法排除其它途径的传播方式，比如接触传播者等。因此切断传染途径是最有效的方法，就是避免人群的大规模聚集和长距离的移动。
3）保护易感人群
面对新型病毒，可以说每个人都是易感人群。也就是说我们每个人都应当做好自我防护工作，带好口罩、勤洗手、尽量不触摸口鼻眼睛、减少出行，乃至锻炼身体等，都是在增加我们对自身的保护。
4.结论
当树木被砍伐时，受感染的水池就暴露在森林当中，这为携带疟疾等病的蚊子建立了新的繁殖地；当破坏了森林、砍伐使用树木时，小鼠种群会从森林来到田地，同时也打破了抵御鼠疫和疟疾的天然屏障。当使用炸药去开采矿石时，山洞里的蝙蝠会飞进我们的屋舍，携带多种病毒侵蚀人类的生命。在未来，规范和严打野生动植物贩卖、猎杀肯定是非常重要的急性传染病管控措施，治荒植绿归还大自然青山绿水，保护野生动物和谐家园就是我们的行动宗旨。
参考文献：
[1] 王立铭. 2019新型冠状病毒的来龙去脉.浙江省 浙江大学生命科学研究院教授，2020.01.27;
[2] 石正丽.追踪SARS源头.中国科学院武汉病毒研究所，2018.06.23;
