在进入正题前，请大家先思考一个问题：人的一生中，最值得追求、最可珍惜、最幸福的，是什么？（暂停）有人说，是找到一份薪酬丰厚的工作，过上香车美房、丰衣足食的富足生活；有人说，如果有朝一日能够身居高位、权倾一方，享受众星捧月的无比荣耀，就别无所求了；有人说，生命才是最宝贵的，没有了生命，再多的金钱、再大的权力，又有什么意义呢？还有人说，人活一世，就是要为子孙后代创造更好的条件，让家庭、家族延续下去……对这个问题，每个人的回答都可能不尽相同。有一首广为传颂的诗，也可作为一种答案：“生命诚可贵，爱情价更高，若为自由故，两者皆可抛。”这是匈牙利诗人裴多菲的作品《自由与爱情》。可贵的是，诗人不仅是这样说的，也是这样做的。1846年，23岁的裴多菲结识了伊尔诺茨伯爵的女儿森德莱•尤丽娅，并一见倾心。然而拥有财富和地位的伯爵却不肯把女儿嫁给裴多菲这个穷酸诗人。面对阻力，裴多菲与尤丽娅的爱情没有中途夭折，反而更为坚定热烈，终于冲破家庭门弟的藩篱，走进了婚礼的殿堂。历经曲折终成眷属的裴多菲对爱情的甜美是最有体会的，为了心爱的人，哪怕献出生命都在所不惜。但是，为了追求奥地利统治下的匈牙利民族的独立自由，蜜月中的裴多菲写下这首著名的《自由与爱情》，毅然投笔从戎，成为一名少校军官，拿起武器反抗俄奥联军的进攻，捍卫国家独立。1849年7月31日，在与数倍敌人的战斗中，裴多菲的胸膛被俄国哥萨克骑兵的长矛刺穿。他牺牲时年仅26岁，身后留下22岁的妻子和1岁半的幼子，他用自己的生命为这首诗作了最悲壮、最生动的注解。在我国近、现代波澜壮阔的民主革命、民族独立斗争的过程中，类似的例子不胜枚举。如就义前写下《与妻书》的黄花岗七十二烈士之一的林觉民；在刑场上以树枝为笔写下“恨不抗日死，留作今日羞。国破尚如此，我何惜此头”的民族英雄吉鸿昌；牺牲前给儿子写下遗书的抗日女英雄赵一曼；临刑前写下“砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人”的革命英雄夏明翰等等。同学们，众多中外革命者宁愿放弃幸福美满的家庭生活，毅然选择了一条充满艰险的革命道路，从某种意义上说，正是源于对我们刚才所讨论的问题进行的思考。要想真正把这个问题讲明白，就请大家进入第一部分。
一、价值观探秘
1．价值。“价值”（value）的本意是“可宝贵、可珍贵、令人喜爱、值得重视” 。价值概念最初产生于伦理学研究，用来分辨善和恶。18世纪，对价值的研究又在美学领域展开，主要是区分美和丑。19世纪，西方价值学创始人赫尔曼•洛采和奠基人德尔班认为，价值是哲学为世界立法的“规范”，价值就是“意味着”，就是具有意义（说句题外话，这话听起来让人不禁想起电视剧《士兵突击》中许三多的名言：“要好好活，好好活就是做有意义的事，做有意义的事就是好好活”）。学者亨利•李凯尔进一步认为，“只有存在的价值的总和，才构成了世界”。他们的观点简单地说就是：哲学本质上就是关于一般价值的学说，并且只有作为价值的学说才存在，价值论即等同于哲学。
马克思主义对价值的概念也十分明确，作为政治经济学的概念，价值是指凝结在商品中的无差别的人类劳动。作为哲学概念，马克思指出：“‘价值’这个普通概念是从人们对待满足他们需要的外界物的关系中产生的”，也就是说，价值是一种关系范畴，是主客体关系的一种表现，是客体对主体的意义或效用。在人类社会历史领域，价值本质上是一种社会关系，一种社会存在。价值依人而存在，无论人的价值还是物的价值，都是在实践过程中产生和存在的，都是对于人的价值。人是一切价值的主体，是一切价值产生的根据、标准和归宿，是价值的创造者、实现者和享有者。这很好理解，黄金价值很高吧，它可以用来兑换和购买各种商品。然而，对于在沙漠中迷路的人来说，黄金不仅毫无价值，反而是个累赘，平时值不了几个钱的水在这种情况下却体现出巨大的价值。
说完了“价值”，马上来看“军人价值”。
2．军人价值。军人价值是人的价值的一种特殊形式。军人，是指专门从事军事活动的人员。因此，军人价值就是指从事军事活动的人员的价值。军人价值既包含每个军人个体的价值，又包含整个军人群体的价值。军人价值是国家、社会、人民对军人的需要同军人对这种需要的满足的一种肯定关系。军人的价值主要体现在军人与国家、战争（和平）、社会进步的关系之中。辩证地看，军人的价值包含两方面的内容。一是将国家、执政党、统治阶级、政府和社会作为需要的主体，军是满足主体需要的客体，军人价值就是军人的奉献与牺牲；二是将军人作为需要的主体，国家、执政党、统治阶级、政府和社会作为满足主体需要的客体来看待，军人价值就是对军人的尊重与满足。军人价值创造方式具有超常性，军人价值主要是保障价值创造的价值。在革命战争年代，军人出生入死、浴血奋战，其价值是显而易见的；而在和平时期，由于军人不直接生产物质产品，其价值不容易显现出来，只有在抢险救灾等急难险重的危机发生的紧要关头，才能显示出军人的价值。其实，和平时期军人虽然不生产物质价值，但是生产精神价值、政治价值和安全价值。有观点认为，在职业军人眼里，就没有“和平时期”这个概念，所谓“和平时期”在军人眼里只是两场战争的间歇期而已。对于军人而言，只有战争时期和战争准备时期。为保卫国家领土和主权、保卫人民安居乐业，他们冬练三九、夏练三伏，不分昼夜站岗放哨、巡逻值勤；为了随时打赢战争，他们必须时刻戒备。正如军旅诗歌所描述的那样：“晓战随金鼓，宵眼抱玉案”（李白《塞下曲》），“一年三百六十日，多是横戈马上行”（戚继光《马上行》）。在一个和平稳定、欣欣向荣的国家里，军人即使默默无闻也不能说说明他们没能价值。相反，国家繁荣昌盛、人民安居乐业本身就已经强有力的证明这个国家的军人创造了巨大的价值。如果说，其他职业创造的价值还可以换算、替代的话，军人创造的价值是不可替代的，缺少了军人创造的价值，其他价值创造活动就失去了保障，即使创造了，也可能被掠夺。看一下近代史就知道，清政府的国民收入曾占世界的三分之一，直到清末，GDP仍是世界第一。然而，由于闭关锁国的错误政策，由于政治制度、科学技术等诸多方面的逐渐落后，尤其是军队发展与世界军事革命严重脱节，这个世界头号富裕的东方帝国无力抵御西方坚船利炮的入侵，难逃被列强任意宰割的悲惨命运。圆明圆的废墟从反面映证了，军人对国家和民族的巨大价值。
3．价值观。价值观是人们对基本价值的看法和对价值问题的根本看法。价值观与世界观、人生观密切相关、相互包含。如果说世界观、人生观主要回答世界是什么？人生是什么？那么，价值观则是回答我们需要什么？追求什么？怎样的世界、怎样的人生才是美好的？人的可贵之处就在于，人不仅仅满足于知道世界是什么，而且还要进一步追问世界的意义与价值；人不仅仅满足于知道人生是什么，而且还要追求更加美好的人生。人生的意义原本就是一个价值问题，人的价值问题是全部价值问题的核心。马克思主义认为：价值观是价值在人们意识中的反映，或者叫做价值的观念表现。价值观在本质上是一种社会意识形态，它反映了一定社会的经济基础，并为相应的经济基础服务。西方国家的学者往往有意回避价值观这种意识形态的本质属性，宣扬以个人主义为核心的“自我价值”，用抽象的“价值论”作为价值理论基础。在他们笔下，“价值”和“价值观”这两个概念经常是混同使用的。关于价值观的分类。由于人们对价值的分类多种多样，标准也不统一，所以价值观的分类也是多种多样的，如有人把价值观分为人生价值观、职业价值观、文化价值观、经济价值观、政治价值观、道德价值观、审美价值观、军事价值观、交往价值观、婚恋价值观等；也有人把价值观分为生死观、义利观、得失观、金钱观、苦乐观、荣辱观、幸福观、人际观、权力观、审美观、婚恋观等；还有人把价值观分为物质价值观、精神价值观、集体（社会）价值观和个人价值观。
4．军人价值观。军人价值观，是军人依据自身的需要和利益评价客观事物和社会现象的意义、选择行为取向的基本观点。军人价值观可分为广义和狭义两种。广义的军人价值观，是军人对一切价值问题的根本看法，它包括军人关于物质世界价值的观念，关于人类社会价值的观念，关于人的价值的观念等等。狭义的军人价值观特指军人对军人价值的根本看法。军事科学院张明仓研究员认为：军人价值观是军人在战争和军事活动中形成的对人生、军人职业、军事活动的意义的基本看法和根本观点，其核心是“为谁当兵，为谁打仗”的问题。由于军人职业责任重大，生活环境非常艰苦，军事活动充满危险和艰辛，军人价值观更加强调忠诚、勇敢、爱国、团结、奉献和牺牲。一般来说，军人价值是本民族价值观的集中体现，军人的优秀品质往往是社会伦理道德的精粹，是本民族价值品格的精华。在世界各国，有许多道德楷模都是军人。举个最常见的例子，关羽是三国时代蜀国名将，民间尊称为关公、关二爷。千百年来，经过历代统治者的封谥，和戏曲、文学的演义描述，一个“对国以忠、待人以仁、处事以智、交友以义、作战以勇”，代表着中华民族传统美德的完美的关公形象出现在世人面前。他成为战神，财神，文神，农神，是全方位的万能之神。凝聚在关羽身上的忠、义、信、智、仁、勇，蕴涵着中国传统文化的伦理、道德、理想，实质上就是五千年华夏灵魂的化身。关于军人价值观的分类，臧树华、宋家胤在其著作《军人价值观教育十讲》中，把军人价值观分为军人社会道德价值观、军人人生价值观、军人金钱价值观、军人训练价值观、军人成才价值观、军人作战价值观、军人交往价值观和军人恋爱、婚姻、家庭价值观等。
5．核心价值观。价值观有一般价值观和核心价值观之分。核心价值观是整个价值体系中居主导地位、起支配作用的核心理念，是价值体系中最基础、最核心、最稳定的部分。一个社会的价值观是多元的，核心价值观却是唯一的。核心价值观是一定社会意识形态的灵魂，从深层次稳定恒久地影响着个体或群体的价值判断、价值选择和价值实践。核心价值观的表述应当准确、凝练、深刻。学者们对中国特色社会主义核心价值观内容的精炼表述进行了热烈讨论，提出许多有参考价值的表述，归纳进来主要有：“以人为本”；“公平正义”；“发展、富裕、民主、文明”；“人民至上、公平正义、劳动优先”；“富强、民主、文明、和谐”；“人本、和谐、幸福、持续”；“以人为本、以和为贵、以法为基、以公为善、以劳为美、以家为安”等等。一定社会的核心价值观，渗透于经济、政治、文化、军事等各个领域，体现于国家的政策、制度、法律、道德之中。核心价值观的主要作用是：对全社会的价值选择、价值追求具有导向作用；对不同类型、层次的价值观具有整合作用；对社会意志和力量具有凝聚作用；对塑造民族精神境界具有奠基作用；对民族兴盛具有支撑作用。历史反复证明，只有先进的社会核心价值观，才能引领和促进社会进步。一个国家如果离开了核心价值观的支撑，虽然一个时期的表面的经济繁荣也可以出现，但不可能长期持续下去，因为核心价值缺失最终要反映到现实生活中来，并逐渐演化为精神危机，乃至社会危机。
6．军人核心价值观。刚才，我们一鼓作气，逐步深入了解了5个基本概念以及相互关系，这为我们更好地理解军人核心价值观奠定了坚实的基础。我们知道，军人价值观集中体现了军人的价值判断和价值取向。毫无疑问，在不同的时期、不同的环境、不同的使命条件下，军人价值观的内容会相应具有不同的特点。但是，其中最基础、最核心、最稳固的部分是具有延续性，在较长历史时期内不会改变的，这就是军人核心价值观。军人核心价值观是军队在其军事生活实践中形成的，适应统治阶级、政党要求的根本价值观念。军人核心价值观是整个军人价值体系的轴心，是军人精神支柱的内核，也是一支军队应长期秉承的根本准则和始终遵循的精神路标。一支强大的军队必须有凝聚军心的核心价值观。军事上不过硬一打就垮，而没有核心价值取向的军队不打自垮。
既然军人核心价值观具有如此重要的地位和作用，接下来我们就专门讲一讲军人核心价值观。
二、聚焦军人核心价值观
让我们将穿梭于广阔的时空，看看军人核心价值观的前世今生。
1．纵览传统军人价值观。在中华传统文化中，武德文化与军人价值观有异曲同工之妙。所谓武德，就是从武、用武、尚武之德性，包含政治观念、道德观念、价值观念和行为品质等。最早提出“武德”概念的是楚庄王。他说：“武有七德”，即“禁暴、戢兵、保大、定功、安民、和众、丰财”。“武”与“德”二字联用，始见于《国语•晋语九》：“有孝德以出在公族，有恭德以升在位，有武德以羞为正卿……”。《尉缭子•兵教》中说：“此之谓兵教，所以开封疆，守社稷，除患害，成武德也。”这里提到的“武德”指的是军人的历史使命，即责任、义务和军人的价值。中华传统武德文化是以“仁”为核心,以“精忠报国”和捍族保民相统一的文化体系，爱民、爱国是武德最核心的价值，是军人的最高价值追求。从楚庄王的“保大”“安民”、孔子的“执干戈以卫社稷”到《国语》中的“为国者利国之谓仁”等，无不揭示了这一点。那些被历史讴歌、被人民敬仰的民族英雄，如岳飞、文天祥、戚继光、郑成功等，大多是“精忠报国”“扶众安民”的典范，对全民族、全社会的价值观念起着重要的导向作用。《孙子兵法》开篇首句中即明确指出：兵者，国之大事也。死生之地，存亡之道，不可不察也(《计篇》)。这就把养兵用战同国家，民族和人民的生死存亡紧密地联系在了一起，从战略的高度充分肯定了军人的价值。《孙子兵法》反复强调“修道而保法”，“自保而全胜”，“唯人是保，而利合于主”，“安国全军之道”等原则，阐明“安国保民”是军人的最高价值目标，是衡量军人价值大小，军事行为正当与失当的根本标志。孙子也相当重视的将帅的武德修养，把“将事”视为“五事”之一，强调“知兵之将，民之司命，国安危之主也”(《作战篇》)；“夫将者，国之辅也，辅周则国必强，辅隙则国必弱”(《谋攻篇》)。他明确提出：“将者，智、信、仁、勇、严也。”形成了以“五德”为纲的将帅品德规范体系和具体修养要求。 孙中山为“智、仁、勇”注入了新的时代内涵，明确提出军人价值、军人使命等概念，强调指出：军人最重要的是真正懂得“捍族卫民者，军人之天职”的道理，发挥其“忠爱民国”的优良品质，尽其“兴武止战”之使命；只有努力恪尽“天职”，永葆“良质”，才能“以保军人之价值”。“捍族卫民，矢忠必勇”，是孙中山对传统武德文化“精忠报国、和军制胜”价值观的继承与创新发展。 中国共产党领导的人民军队是中华民族优秀传统武德文化的继承者、创新者和发扬者。我军从南昌起义开始，建立了不同于旧军队的新型人民军队，在民主革命时期形成了井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神，在社会主义建设时期形成了好八连精神、硬骨头六连精神、雷锋精神、“两弹一星精神”，在改革开放新时期形成了抗洪精神、抗非精神、抗震精神、载人航天精神等，无不闪烁着中华传统武德文化的光辉，为新时期军人核心价值观的形成奠定了坚实的基础。
2．放眼外军核心价值观。在高度现代化的全球化时代，“软实力”成为愈益凸显的影响战斗力的重要因素。世界各国军队在改进武器装备、改革编制体制的同时，更加重视“精神引导”、“文化熏陶”、“道德提升”等“软实力”建设，尤其重视培育军人核心价值观。美军历来重视核心价值观的建设和灌输，在《2010年联合构想》中把军人核心价值观建设放在非常突出的位置，列入“基础战斗训练教育”，制成各种形式的精神宣传画悬挂、张贴在营区、训练场甚至官兵的床头；聘请在伊拉克、阿富汗等国参战回国的“战争经历者”现身说法；还安排了5000多名随军牧师，以“上帝的语言”传播和强化军人核心价值观念。各军兵种和院校都根据自己的实际提出相应的价值观，如美陆军将价值观概括为“忠诚、责任、尊敬、奉献、荣誉、正直、勇气”七条，美海军的核心价值观为“荣誉、勇气、奉献”，同时宣扬“海军是海洋的主人”、“海洋中的利刃”；美空军宣扬“正直、进取、忠诚、坚毅、无畏和奉献精神”和“正直第一、服务至上、事事争优”的价值理念，把“诚实与正直第一、先公后私、工作优异”作为其核心价值观；美海军陆战队的核心价值观的表述是“荣誉、勇气、责任”；西点军校则把“责任、荣誉、国家”作为学员价值观养成的座右铭。苏联解体后，俄罗斯军队价值观混乱，道德堕落，形象败坏，军人失去往日的荣耀。2007年总统普京签署了一项重整军队计划，提出“为重振俄罗斯担当使命”的口号，俄军以 “认真履行军人的天职，勇敢地捍卫俄罗斯的自由、独立和宪法制度，保卫人民和祖国”为价值理念，其核心价值观也表述为“荣誉、责任、形象、纪律、勇敢”。日本生存空间狭小，自然环境恶劣，资源贫乏，生存和发展仅靠个人或单家独户的力量是不够的，只有团结起来形成群体力量方能求得生存，个人的价值也才能得到实现，由此形成了群体主义价值观。日本自卫队在建军计划中强调：“没有精神支柱的军队等于空中楼阁”，“有了新式武器而精神力量薄弱，等于把火箭将给了稻草人”。 日本自卫队突出“忠诚武勇、卫国卫家、忠于职守、严守纪律、积极向上”的核心价值观，还有一种表述是“忠诚、守纪”。英军宣扬“效忠国家”的价值观念，其精神内涵是无条件承担义务、自我牺牲和相互信任。英军在“军队价值观”中规定：“无私的个人承诺是军事服务的基础。你必须随时随地准备听从召唤，竭尽全力做到最好。这意味着你必须将军队和团队的使命置于你个人利益之上……你必须要有足够的勇气去完成你的任务，无论有多么危险和艰难。”其核心价值另一表述是“忠诚、自豪、坚定”。法军宣扬“纪律、忠诚、献身”的价值理念；核心价值观是“忠于法兰西，做不屈的高卢雄鸡”表述为“自由、平等、顽强、坚韧”。德军的核心价值观为“忠诚、服从、勇敢、奋发”。印军倡导“克制、自尊、守纪、集体精神”，其核心价值观的表述是“荣誉、智慧、责任、灵魂、自尊、惠人”。以色列国家虽小，但军队战斗力却十分强悍，经过几次中东战争，逐步确立了对阿拉伯国家的军事优势。以军核心价值观是“忧国献身、勇敢顽强、知识智慧、共济互助”。
3．解析我军当代军人核心价值观。新世纪新阶段，我军提出培育当代军人核心价值观，既体现了构建社会主义核心价值体系的要求，又体现了军队的职能使命的要求；既吸收了古今中外军人核心价值的合理内容，又充分体现了我军核心价值观的优良传统和时代精神。其主要特征有 ：一是彰显我军本质属性。军队是国家机器的重要组成部分，任何时候都是为本阶级实现自身利益、为执政党履行使用的工具。我军与西方国家军队最本质的区别就是我军是党缔造的人民军队，是执行政治任务的武装集团，处于党的绝对领导之下，一直将自己定义为党的军队、人民的军队，始终把党的政治理念作为军队的政治信仰精神支柱来遵循，始终保持人民军队的性质、本色和作用。这就是我们党和国家多年来经受国内外各种反动势力的冲击，经历大大小小的政治、经济风波和自然灾害的考验，仍然屹立不倒，保持安全稳定良好局面的根本原因所在。关于这一点，在原苏联身上能够找到正反两方面的例子。列宁在发动和领导十月革命中首先着手建立以工人赤卫队为基础的红军，并特别强调和坚持布尔什维克党对红军的领导。正是这支布尔什维克党领导下的无产阶级军队，在敌我力量悬殊的态势下，以顽强不屈的战斗精神有力地镇压了白匪叛乱，击退了14个帝国主义国家入侵，打败了不可一世的法西斯军队，保卫了苏维埃政权。然而，二战胜利后如日中天的苏共和军队在西方“和平演变”攻势下，没有采取有效的抵制措施，尤其是缺乏对官兵积极的价值引导，苏联军队与苏共渐渐离心离德。在“8.19”事件中，当苏联国家和人民最为需要的危急关头，军队倒戈，苏共失去了对军队的控制，也丧失了执政地位，庞大的苏联一夜之间解体。苏联解体后，军队价值观混乱，道德堕落，形象败坏，民众对军队的信任竟然一度下滑到30％，低于40％的国际警戒线。这里还有几幅图，从图片对比中，中美两国军队在自然灾害面前所表现出来的巨大反差一目了然，这也是人民军队根本性质最直观的体现。二是体现职业特殊要求。国不可一日无军队，现代国家必须维持一支精干高效的、以职业军人为主的常备军。尽管我国当前还没有 “职业军人”的正式提法，但是，当代军人，尤其是将要在部队长期服役的士官（学员）、军官，要相创造辉煌的军旅生涯，就应当努力锤炼自己的职业化军人素养。最近热播的电视连续剧《红日》再次诠释了国民党将领张灵甫的形象。客观来说，张灵甫的确是一名纯粹意义上的职业军人。作为抗战时期最著名的两个团长之一（另一个团长是谢晋元），张灵甫打过无数恶仗、苦仗、硬仗。凇沪会战，张灵甫脱掉身上衣服，抱着机关枪带着敢死队冲杀日军，毙敌800余人。张古山战役，与日军激战五天五夜，身中七块弹片，血染征衣，仍然指挥作战，直到胜利。共产党员剧作家田汉编写的话剧《德安大捷》真名实姓地讴歌了张灵甫。南昌会战，张灵甫右腿被日军机枪打中，受了重伤，军医要锯掉张灵甫的右腿，张灵甫将手枪交给随从副官，厉声说：“谁锯我的腿，你就枪毙谁！”匆匆包扎伤口后又冲上前线。不久，上高会战，张灵甫的腿又被炸断。蒋介石亲自派飞机送张灵甫去香港治病。手术不久，张灵甫在报纸上看到军人战时不能出国养病的新规定，不顾医生修养一个月就可以痊愈的劝告，大义凛然地说：“军命不可违，军人死不足惜，何惜一腿！”提前归队，于是落下残疾，人称“跛腿将军”。八年抗战，张灵甫以其功勋获得过美国金质自由勋章，国民政府自由勋章，被蒋介石誉为“模范军人”，被朝野称为“常胜将军”。1973年，周恩来总理接见张灵甫的遗孀王玉龄时，言辞恳切地说：“我当过黄埔军校政治部主任，张灵甫是我的学生。我们没有把他争取过来，我有责任！”。由此可见，抛开政治信仰，张灵甫的职业军人素养是得到国共两党共同认可的。三是继承传统与时俱进。中华传统武德文化承载着中国历代军人不懈追求崇高价值的人生理想，清晰地展现了军人所奋斗的价值目标、价值实现途径和价值评价标准等完整的军人价值观体系。其发展的规律性与价值特性，也在培育当代革命军人核心价值观过程中得到继承和发扬。新世纪新阶段，我军面临应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的考验。军委胡主席站在党、国家和军队建设的战略高度,将我军历史使命科学概括为“三个提供、一个发挥”（军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用）。要保证全面履行党和人民赋予的神圣使命，就必须重视培育当代军人核心价值观，使官兵身居军营胸怀天下，身处盛世毋忘国家安危，忠实有效地履行职责。四是军队在构建社会主义核心价值观过程中要走在前列。回顾建军80多年的成长历程，我军一直是党所倡导的核心价值理念的忠实信仰者、优秀宣传者、模范践行者。毛泽东同志给解放军规定了三大任务：战斗队、工作队、生产队。过去虽然没有核心价值观的概念，但是社会主义核心价值基本要素是始终存在的，并强烈地反映在人民军队的信念和实践中。党的十四届六中全会指出：“人国人民解放军和中国人民武装警察部队是我国精神文明建设的重要力量。要发扬我军优良传统和优良作风，进一步提高全体指战员的思想政治素质，在精神文明建设中努力走在全社会的前列。”这充分体现了党对人民军队的高度信赖，更是党对人民军队的特殊要求。构建社会主义核心价值观是社会主义精神文明建设的重大工程，要求军队努力走在全社会的前列，以自身的模范行动影响社会，促进社会主义核心价值确立和普及。
[城建环保]在”两减六治三提升”专项行动推进工作会议上的讲话
在”两减六治三提升”专项行动推进工作会议上的讲话 同志们： 今天下午，我们邀请区人大、区政协有关领导，并组织区政府有关部门和开发区、各镇（街）召开这次”两减六治三提升”（下面简称”263”）行动的专题推进会，这项工作省市区都高度重视，昨天我也向区委谢元书记作了报告，应该说是迫在眉睫、刻不容缓。[纪检监察]在第一巡察组巡察XX街道党工委工作动员会上的讲话
区委巡察办主任在第一巡察组巡察XX街道党工委工作动员会上的讲话 同志们： 根据区委巡察工作统一部署，区委分三个巡察组从20XX年6月2日开始至8月4日，对区商务局党组、区安监局党组、区供销社党组开展巡察，对茶山竹海街道党工委、大安街道党工委、五间镇党委开展巡察“回头看”。这次到茶山竹海街道党工委开展巡察“回头看”工作的是区委第一巡察组。 下面，我受区委巡察工作领导小组委托，就开展的巡察工作讲三点意见： 一、深刻领会中央、市委和区委精神，坚决落实党要管党、从严治党的要求 巡视是党内监督的战略性制度安排，是管党治党的“利剑”。巡察工作是中央和市委巡视工作在区县的延伸。党的十八以来，巡视巡察发现问题的力度不可谓不大、形成震慑的力度不可谓不大，中央对巡视巡察的重视程度不可谓不大。明确，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度；明确，省、自治区、直辖市党委应当推动党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，这为开展巡视巡察工作提供了制度遵循。今年5月26日，中央政治局召开会议，审议。修改总结吸纳巡视工作实践创新成果，对中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作、一届任期内巡视全覆盖等作出明确规定，为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。 今年年初，市纪委四届七次全会对推进区县巡察工作进行了部署，要求“坚持巡视巡察一体谋划，加强机构队伍建设，建立巡视巡察监督联动机制，完善巡视监督网络格局，确保一届任期内对区县党委管理的党组织至少巡察一遍，做到无禁区，实现巡察全覆盖”、“准确把握政治巡察定位，突出巡察重点，创新方式方法，切实提高巡察监督质量水平”。区委高度重视巡察工作，认真落实党委主体责任，区委书记滕宏伟同志定期听取巡察情况汇报。成立区委巡察工作领导小组，由区委常委、纪委书记夏庆英同志任组长，区委常委、组织部部长陈智同志任副组长，统筹谋划巡察工作，及时研究解决突出问题，加强对巡察工作的组织领导，确保区委巡察工作高质量全覆盖，坚决遏制腐败蔓延势头。 我们要认真学习领会中央、市委、区委对巡察工作要求，按照区委巡察工作领导小组的具体安排，不折不扣抓好贯彻落实。结合本轮巡察，要重点把握“三个明确”、“三个强化”： 一是明确总体要求。党的十八大以来，中央对巡视巡察工作提出了一系列新思想新部署，明确提出了政治巡视巡察的要求。具体有“五个三”：一是“三个根本”。 加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障。二是“三个政治”。要在政治的高度上突出党的领导；要在政治要求上抓住党的建设；要在政治定位上要聚焦全面从严治党。三是“三大问题”。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。四是“三向要求”。坚定政治方向，紧紧把握住“三大问题”；坚持问题导向，发现问题；坚守价值取向，服务于党的建设和人民群众。五是“三个战略”。要保持政治巡视的战略定力，要深化政治巡视的战略定位，要发挥政治巡视的战略作用。 二是明确巡察定位。巡察工作的定位是政治巡察而不是业务巡察。政治巡察就是要站在全局的高度来理解巡察、谋划工作。要从“三个政治”上抓住事关全局、事关长远的重要问题。要深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，推动解决基层党组织存在的管党治党宽松软、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等突出问题。不仅要发现“六大纪律”方面的表象问题，更要站在政治高度，分析深层次原因，重点查找根本性、全局性、方向性问题，既发现面上问题，又揭露深层次问题，从根本上推动全面从严治党。 三是明确主要任务。巡察工作的主要任务是发现问题、形成震慑，就是要坚决贯彻落实中央部署和要求，紧贴基层党组织实际，突出党的领导、抓住党的建设、聚焦全面从严治党、紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作中心，重点检查被巡察党组织和党员干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况，着力发现并推动解决基层党组织“弱缺不、宽松软、淡涣松”问题，不断厚植党执政的政治基础。 四是强化工作责任。巡察组是代表区委进行巡察，使命光荣、责任重大。巡察组要增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题的党性意识，切实肩负起发现问题的责任，有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。要严格落实巡察监督责任，敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、敢于较真，巡出威慑力，察出问题，防止表面化、形式化。 五是强化成果运用。认真分析发现的问题线索，合理提出分类建议，做到实事求是、依纪依规、严谨准确，体现和把握“四种形态”要求。在捋清问题线索的同时，按程序将问题线索移交区纪委、区委组织部和相关职能部门，及时分类处置，该查处的查处，该纠正的纠正，该提醒的提醒，做到事事有回音、件件有着落，发挥巡察的震慑、遏制和治本三个作用。 六是强化问题整改。巡察整改是主体责任的具体化。被巡察党组织对巡察整改负主体责任，党组织书记作为第一责任人，要签字背书。党组织要制订切实可行的整改方案，把责任压下去、落实到人，层层传导压力，党组织书记要对整改落实情况的真实性承诺负责。要以公开促整改，整改结果既在党内进行通报，又向社会公布，接受党内、群众和舆论的监督。对整改不力的，按照问责条例等相关规定严肃问责。 二、统一思想，正确认识开展巡察工作的重大意义 （一）开展巡察工作是推进全面从严治党向基层延伸和加强党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。当前，全区各级党组织管党治党宽松软问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织对全面从严治党认识不够深刻，责任落实不力，责任追究不严格，压力传导不到位；有的党组织党内政治生活不严肃，组织纪律涣散；有的党组织抓早抓小不到位，监督执纪“四种形态”在实践中有待深化。有的党员干部纪律规矩意识淡薄，不作为、乱作为，不收敛、不收手甚至顶风违纪；有的“四风”问题隐形变异、禁而未绝，群众身边的腐败问题还易发多发。针对这些突出问题，我们要通过加强巡察监督，及时传导全面从严治党的责任压力，促使全区各级各部门党组织把管党治党责任担当起来、落实下去，推动全面从严治党的各项举措在基层落细落实；剑指基层贪腐，驱“蚊”灭“蝇”，形成威慑力，强化不敢腐的氛围；盯住发生在群众身边的“四风”不放，深入发现、持续整治基层干部“四风”问题，铲除基层不正之风这一滋生腐败的温床；紧盯不守纪律、不讲规矩的问题，对苗头性、倾向性问题早发现、早制止，抓早抓小、标本兼治，真正做到惩前毖后、治病救人。 （二）开展巡察工作是加强对领导干部权力监督的必然要求。反腐败必须强化监督、管住权力。把权力关进制度的笼子，首先要建好笼子。开展巡察工作，就是要加强上级党组织对下级党组织的监督，建好制度笼子，扎牢制度篱笆，强化对权力运行的制约和监督。通过巡察，有利于及时发现被巡察单位领导班子及其成员特别是主要负责人在行使权力过程中存在的问题，对苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒，可以使其悬崖勒马，防止小错酿成大错；对违反党纪政纪的，及时给予党纪政纪处分或组织处理，可以防止违纪问题转化为违法问题；对触犯刑律的，早一点揭露出来，依法惩处，可以教育警示更多的党员干部。对巡察发现存在的普遍性、倾向性问题和关键岗位权力运行中存在的问题，督促党委落实主体责任，堵塞制度漏洞，推进反腐败制度创新，逐步消除滋生腐败的土壤和“四风”病根，以刚性的制度约束和严格的制度执行，促使领导干部带头遵守党规党纪和国家法律，不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法，确保权力依法行使、廉洁运行。 （三）开展巡察工作是促进茶山竹海街道党风廉政建设和各项事业发展的现实需要。区级部门在党的组织结构和国家政权结构中处于重要地位，在全区党的建设和经济社会发展中发挥着至关重要的职能作用。这次区委第一巡察组将对茶山竹海街道党工委领导班子及其成员在党的领导、党的建设、全面从严治党等三方面开展巡察。做好这次巡察工作，有助于更好地强化党的领导，加强党的建设，维护党的政治纪律和组织纪律，促进领导干部守纪律、讲规矩，推动中央、市委和区委决策部署在茶山竹海街道的贯彻落实；有助于更好地贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见，促使领导干部深入纠正“四风”，做厉行节约反对浪费的表率；有助于更好地加强党内监督，促进茶山竹海街道领导班子和领导干部廉洁从政；有助于更好地规范选人用人工作，加强茶山竹海街道领导班子和干部队伍建设。茶山竹海街道领导班子和党员干部要充分认识做好这次巡察工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、市委和区委对巡察工作的要求上来，通过扎实做好巡察工作来进一步推动茶山竹海街道党风廉政建设和各项事业发展。 三、强化政治责任，全力支持配合巡察组完成巡察任务 做好这次巡察工作，是区委第一巡察组和茶山竹海街道党工委共同的政治责任。巡察时间紧、任务重、要求高，巡察组将紧紧依靠被巡察党组织，依纪依法开展巡察。巡察组肩负区委的权威和信用，茶山竹海街道所属各级党组织要充分信任、支持、配合、监督巡察组工作，确保巡察工作顺利开展。 一是自觉接受巡察监督。习近平总书记指出，“领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质”。希望同志们以负责的态度、良好的心态面对监督，强化自觉接受监督的意识，切实以这次巡察为契机，发现和解决问题，加强和改进工作。 二是实事求是反映问题。对巡察工作最大的支持就是实事求是、客观公正地反映情况和问题。区委授权巡察组对被巡察党组织开展监督，进行巡察“回头看”，就是对没有发现的问题“再发现”，对尚未深入了解的问题“再了解”，确保问题见底；对上一轮巡察整改情况的监督检查，在“事事有回音、件件有落实”上较真，强化整改的主体责任。希望大家本着对区委负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的态度，如实向巡察组反映问题，支持巡察组深入了解问题，同时鼓励其他干部职工向巡察组反映问题。 三是配合做好相关工作。茶山竹海街道要成立巡察工作联络组，明确一名班子成员牵头负责人，统筹做好协调联络工作。要本着厉行节约、反对浪费的原则，为巡察组提供必要的工作条件。要通过在办公场地显著位置张贴公告等方式，向全体干部职工和社会公布巡察组的进驻信息和联系方式，畅通情况反映渠道，为巡察组客观真实了解情况提供保障。茶山竹海街道纪工委要按照巡察组的要求，全力搞好协调配合。巡察结束之后，巡察组将根据区委研究的意见反馈巡察情况。对巡察组指出的问题和提出的整改意见，茶山竹海街道党工委要高度重视，周密制定整改方案，建立整改台帐，落实责任主体，一项一项抓好落实。要将整改落实情况在党内通报、向社会公开，接受党内监督和社会监督，确保巡察整改取得实效。 四是监督落实纪律规定。区委巡察组作为区委派出的工作组织，将带头落实中央八项规定精神和市委实施意见，严格执行市委、区委关于正风肃纪的具体规定，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律。希望茶山竹海街道党工委配合巡察组抓好落实工作，简化接待，厉行节约；不赠送任何礼品和纪念品，不邀请巡察组同志出席与巡察无关的会议和活动，不向巡察组人员打听巡察工作秘密。在巡察过程中，欢迎广大干部职工对我们巡察工作的干部履行职责和执行纪律情况进行监督，帮助巡察组以良好的作风和严明的纪律认真履职、做好工作。 同志们，区委对巡察工作要求很高，社会对巡察工作寄予厚望。希望大家同心同力、狠抓落实，共同完成好区委交办的巡察任务。最后，感谢茶山竹海街道各级干部和全体职工对巡察工作的理解支持，欢迎大家对改进巡察制度、加强巡察工作多提宝贵意见。 谢谢大家！ 今年以来，针对”263”专项行动，大家这根弦还是绷得比较紧的。一是紧盯目标不放松。年初区委、区政府即专门召开了动员部署会，实施方案和13项行动计划都在政府常务会上作了研究。半年下来怎么样？客观上讲有好的方面，但也有弱的情况，出现了不少问题，从刚才曝光的视频看，可以说是触目惊心，请开发区、各镇（街）对号入座。我几次现场督查推进，考虑到必须引起大家的重视，邀请了新闻媒体参加；今天我们还专门请监察局参与，目的就是告诉大家一个信号：区委、区政府对待环境问题的态度非常清晰，就是按照习总书记的”两山”理念（绿水青山就是金山银山），不惜一切手段保护溧水的山清水秀、目标也十分明确，就是要”创成全市一流的山水环境”，溧水已经具备这样一个基础和条件，这也是实施”263”专项行动的根本目的所在。二是铁腕整治不动摇。目前，省里是”两减六治三提升”，即”263”；市里提出”三减七治三提升”，即”373”，但无论是”263”、还是”373”，这项工作就是当前各项工作的总抓手，每一项工作都与其紧密相连，这也是溧水发展的自身需求，像水环境治理、扬尘管控、雨污分流、畜禽禁养等等，每一项工作都是街镇、部门应该做的事，既然要做就要走在前列，就要铁腕整治、绝不手软。三是主动曝光决不遮掩。昨天会上，市里曝光了一些视频，主要是浦口和江宁；从去年起我们也主动曝光了12起，今年要曝光更多，只有主动”刮骨疗毒”、主动曝光、主动解决了，才能被省市少曝光。最近省市要求进一步加强问题曝光、加大曝光频次，并且引入了第三方监督机制，实施群众监督、职业监督。对此我们千万不能有侥幸心理，必须加大曝光力度、加强自我监督。四是查处问责不手软。可以说，溧水的最核心优势就是生态优势，现在我们整治的环境问题，可能就是一年两年、三年五年遗留下来的问题，为什么这么长时间没有被发现？没有人过问？对此，我们必须采取雷霆手段，实施铁腕治理，该问责的问责，该处理的处理，这方面要坚决查处问责，一抓到底，绝不姑息、绝不手软 应该说，溧水现在已经形成了”三大机制”：一是激励机制，20XX年，我们取得了全市现代化指标考核市对区一等奖，区委、区政府也对能干事、善作为的干部，从政治上、经济上给予了充分激励。二是区委在全区开展了”以上率下、担当作为”行动，积极推动领导带头，担当作为。三是容错纠错工作机制。区委较早出台了容错纠错试行办法。最近省委也下发了的通知（苏办发〔20XX〕26号），要求我们一级给一级担当，上级给下级担当，组织给干部担当，导向十分鲜明，已经形成了敢于担当、大胆作为的良好氛围。那么20XX年能不能再拿一等奖？这是我们很重要的课题，一等奖是通过每一个数据、每一项工作取得的，每一块都不能落后，一定要全面，像经济指标、”263”专项行动、民生维稳、社会事业等等，都要走在全市前列，从现在起就要紧盯不放，凭数据说话，靠平时每天、每月、每季度基础性工作的积累 刚才，我们观看了”263溧水在行动”曝光视频，区”263”办公室汇报了今年以来的工作情况、存在问题和下步举措，13家牵头部门分别就各自职责作了补充汇报，开发区、各镇（街）也汇报了各自情况，地生区长作了具体部署，我完全赞同，希望大家结合各自实际、认真抓好落实。这里，就抓好”263”专项行动下一阶段工作，我再强调四个方面意见，就是要做到”四个强化、四个确保” 第一、强化政治意识、责任意识，确保认识到位、重视到位。从上级要求看，省市主要领导对”263”专项行动高度重视，李强书记、吴政隆代省长多次作出批示。6月21日上午，市政府召开专题会议，传达了省主要领导批示精神，部署推进全市”263”专项行动下一阶段工作，会上缪市长也讲到：洪蓝拓天事件是全市第一个问责事件，今后的问责将会源源不断，下一阶段将会有一系列的问题曝光出来，而且曝光以后必须问责，真正是动员千遍不如问责一次！下周，市”263”办公室与南京电视台将开展一系列有针对性的曝光，请大家从思想上、认识上高度重视。从自身发展看，溧水必须把绿水青山、生态环境放在第一位，一方面，只要我们把生态保护好了，就不愁优质企业落户，不愁发展质量和效益；另一方面，我们要思考发展到底是为了什么？发展的再好，身边臭气熏天、污水横流，老百姓的幸福感怎么增强？所以，要让溧水的老百姓真正有获得感，一定要保护好山水环境 二、强化问题导向，确保行动有力、整改到位。从3月2日集中办公以来，区”263”办公室定期通报问题清单和整改通知，明确了整改时间和要求。下一步，要立即组织”回头看”行动，围绕上述整改要求，包括扬尘管控等方面问题的梳理，及时排查，整改到位。请区政府督查室加强督查推进，并根据整改落实情况，将相关问题线索移交监察局处理，以更高标准、更严举措，想方设法确保溧水在”263”专项行动工作中走在全市前列。 要打好”两减”攻坚战。减煤上，秦源热电、天山水泥2家企业一定要强化工作举措，经信局要千方百计做好工作，明确秦源热电的责任单位就是开发区和区发改局，一旦出现问题开发区负主要责任、发改局负配合责任，但同时发改局要加强对上联系，确保不折不扣完成任务。减化上，小化工、小铸造就是污染的代名词，请开发区、各镇（街）和相关牵头部门确保措施到位、清退到位，为溧水的发展”腾笼换鸟”、拓展空间 要坚决打好治水攻坚战。涉及城乡16条河道整治、雨污分流由区水务局总牵头，包括河道工程的施工质量，一定要统筹协调好，确保省市考断面稳定持续达标。开发区、各镇（街）要切实负起属地主体责任，下功夫整治黑臭水体、市容市貌管理，确保实现”无一条黑臭河道”的预期目标。同时，要抓好畜禽养殖管控工作，禁养区内的绝对不能动，新的养殖区确保不能新增，其他该拆的及时拆除。请开发区、各镇（街）按照刚才刘主任的要求，加大力度、强化整改、确保到位。 要坚决打好治气攻坚战。目前，全市空气优良率已经下降至60%左右，溧水空气优良率就已经掉到70 %左右，全市面上都存在这个问题。外地已经初步实现了互联网控尘，就是每个工地安装一个摄像头，我们一定要加强研究。 总的来说，就是要进一步加强管控，切实抓好减煤减化、扬尘管控、畜禽养殖、铸造企业、雨污分流等工作，确保各项工作落实到位。 三、强化机制创新，确保督查督办到位。一是对上沟通到位。请经区长、区”263”办公室务必要与市里衔接好，区各相关部门、13个行动计划牵头部门要主动加强与市牵头部门的对接。这里我要强调的是，我们”263”专项行动成绩的决定权不在区”263”办公室，而在于市对口部门所反映的问题有没有及时整改到位，提出的要求有没有落地见效，请大家务必高度重视，切实履职尽责，同时区”263”办的抽调人员原单位不能安排其他工作。二是建立宣传机制。由区委宣传部总牵头，充分发挥”263”专题宣传、媒体宣传作用，以及我们区内的各项宣传渠道，大力宣传溧水”263”的好做法、好成效、好经验，尤其要多向省市报送信息，争取多拿分。三是强化曝光机制。今年以来，区里已经自主曝光12起，被市曝光1起，从下周起市里就要加大明察暗访和曝光的频次，每周曝光3起，省委李强书记批示要求曝光一起、问责一起。下一步，我们每周至少要主动曝光3起，随时督查督办，同时要树立主动接受省市曝光的态度，主动做好工作，自觉接受监督。四是强化督查考核机制。市政府到年底将对”263”工作开展专项考核，目前正在起草”263”考核办法，区”263”办公室要对各个牵头部门、开发区、各镇（街）强化考核，对任务完成情况好、工作进展快的，要予以表扬奖励；对落实不力、进度滞后的，该通报的通报、该约谈的约谈，必要时要追究相关单位和责任人的责任 四、强化目标指向、责任指向，确保部门协同到位。区领导及单位主要负责同志、分管同志要切实担负起主体责任，以上率下、担当作为，省委李强书记明确要求领导干部亲力亲为，亲自过问、亲自部署，既要挂帅、更要出征，亲自抓协调、抓督办、抓推进。区”263”办公室要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责，不断推动各项工作向前赶、见实效。区各职能部门要围绕自身的各项行动计划，落实牵头、对接、组织、指导责任，确保专项行动高效推进。开发区、各镇（街）要切实担起属地责任，务必把区委、区政府交代的任务落实好 最后再强调一下问责问题，刚才我已经向监察局列举了几个方面的问题，请监察局组织深入调查。我们将以监察局调查报告为主要依据，研究问责的措施和问责的形式，并向区委报告。 总而言之，实施”263”专项行动是省市上级的要求，也是溧水自身发展的需要；是各项工作总的抓手，也是各部门做好自身工作的内在需求。”263”专项行动的时间是3年，期待大家通过今年一年的努力工作，显著改善区域生态环境，争创全市”263”专项工作的一流水平！
