推进社区治理创新迈上新台阶作者：戚锡生来源：《群众》2016年第02期
社区是社会的基本单元，是党和政府做好民生工作的重要平台。党中央高度重视社区治理创新工作，党的十八大报告首次把“城乡社区治理”写入党的纲领性文件，党的十八届三中全会将城乡社区治理纳入国家治理体系和治理能力现代化的改革布局，党的十八届四中全会强调了社区依法治理对于全面依法治国的重要作用，党的十八届五中全会特别指出，要增强社区服务功能，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。习近平总书记多次强调，社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。我们要深刻领会中央和省委要求，认真谋划社区治理工作，加快推进全省社区治理体系和治理能力的现代化。
在提高认识上求突破。深刻领会社区治理创新的新要求，把社区治理创新放到协调推进“四个全面”战略布局的高度去把握，放到国家治理体系和治理能力现代化的进程中去推动，放到深化基层社会体制治理改革的实践中去落实。社区治理的理念是自治互助共建分享。继续坚持“自治、互助、共建、分享”这一核心理念，着力推进社区治理体制机制创新，把城乡和谐社区建设不断引向深入。社区治理的目标是现代化。结合江苏实际，以推进治理主体多元化、治理方式法治化、服务体系社会化、协商民主制度化、治理手段信息化、社区文化特色化的“六化”为重点，推进城乡社区治理现代化。社区治理的核心是人。坚持以人为本，把服务社会、增进人民福祉作为创新社会治理的根本出发点和落脚点。建立完善党组织领导的充满活力的群众自治机制，开展形式多样的基层民主协商，推进城乡社区协商制度化、规范化、程序化。社区治理的关键是体制创新。必须坚持把“治理”的理念和要求作为创新社会治理的基本方向，努力通过体制机制的创新，进一步促进多元主体参与社区治理，充分激发社会活力，实现政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。
