创新理论与实践概论
一、多选
1、培养公务员创新能力的关键手段包括（ ）。
A培养发现问题、解决问题的能力B进行自我激励 C追求卓越，不断创新
2、创新方法类型中的交流激励型，基于交流激励创造规律原理的具体技法有（ ）。
A交流激励法 B智力激励法 C竞技赛场激励法
3、（ ）是未来教育学习和生活的四大支柱。A学会学习B学会做事C学会做人D学会生存
4、经济增长模型一般采用的要素有（ ）。A资本D技术进步B劳动力
5、按照宪法的规定，中国地方政府体制结构主要分为三大系统( )。
A地域型地方政府 C城镇型地方政府 D民族区域型地方政府
6、从不同的阶段性划分来看，科技创新过程可以区分为（ ）。
A感性阶段B概念化阶段C研究开发阶D设计阶段
7、围绕着创新和国家创新体系争论的认识误区，主要表现在（ ）。
A把制度创新系统排斥在国家创新体系之外B把国家创新体系单纯理解为国家技术创新系统C把人文社会科学及其知识创新排斥在创新之外D把以企业为中心的产学研三结合的组合认定为国家创新体系
8、创新能力行为标准中，分析问题的能力包括（ ）。A学会使用5H2W分析方法B运用交叉学科、边缘学科的综合知识进行分析C能够进行大胆、合理的推理D学会运用多种创新思维对问题进行多角度思考
9、科技创新的政治功能主要表现在（ ）。
A推动社会民主政治的发展B促使社会活动向多样化发展C推动社会政治制度的发展
10、英国科学哲学家贝弗里奇曾经从创造过程的角度将思维方式分为（ ）。
A批判性思维B想象性思维D无控性思维
11、社会团体是表达特定阶层、团体的非政府组织，主要包括（ ）。 A工会B共青团C妇联D侨联
12、行政创新的基本原则是（ ）。A理论先行B协调一致C公正公平D低成本、高效率
13、合理知识结构具有的特点是（ ）。
A具有高度准确、着眼于联系的概念 B具有双重知识结构 C具有大容量的知识功能单位
D具有大量程序性而不是陈述性知识
14、对问题进行分解的基本途径有（ ）。
B通过进一步获取事实来问答问题C通过引入新的假说来解答问题D通过引入新的概念解决问题
15、中国共产党在机构设置上可分为（ ）。B党内事务部C外联合作部D纪律监察部
16、根据不同创新主体之间的关系，可以将创新分为（ ）。B自主创新C模仿创新D合作创新
17、地方政府体制结构的改革应该（ ）。A尊重历史，慎重改革B坚持改革稳定进行C逐步走向法制化的轨道
18、推进以政府转型为主线的行政体制改革，主要任务是（ ）。
A建立规范的公共职责分工体制B按照城市化和城乡一体化的要求推进行政区划体制改革D以政府自身建设与改革为重点完善公共治理结构C推进行政体制范围内三权（决策、执行、监督）的改革
19、世界上的资源有（ ）。A物力资源B财力资源C人力资源D信息资源
20、主要创新方法中的列举法包括（ ）。B希望点列举法C特性列举法D缺点列举法
21、中国共产党作为执政党，同政府的联系密切，主要通过（ ）方式来执政。
A组织政府，选拔、推荐官员D指导制定政府的方针政策C党管干部B从政治上对政府进行指导和领导
22、科学的决策原则是决策过程中的运行规律的概括和反映，主要包括（ ）。
A信息原则B预测原则C程序原则D合法原则
23、文化的本质属性是（ ）。A文化是学而知之的D文化是动态的C文化分隔为各个方面B文化具有结构
24、以问题为中心的理论创新过程包括（ ）等方面A批判性思维B逻辑思维C辩证思维D相关学科知识
25、确立创新的恰当的体制机制，包括（ ）等方面。
A确立一种学习和适应、创新整合过程D确立起一套行为方式，使社会成员之间彼此相互亲合
C使创新主体及其成员形成一种情感体验机制
26、创新能力行为标准中，学习能力包括（ ）。
A学习与工作相关的专业知识B学习与工作相关的非专业知识C养成终身学习的习惯
27、在我国高等教育体系中存在的问题有（ ）。A重技术轻基础理论B重理工轻人文D重专业教育轻通识教育
28、创新思维方法有（ ）。A逻辑思维B直觉思维C形象思维D抽象思维
29、在主要创新方法中的综合法下，组合的主要类型有（ ）。
A同物组合B异物组合C主体附加组合D成对组合
30、创新激励机制主要包括（ ）。A目标激励B领导激励D竞争激励C情感激励
31、在实际政治生活中，党的一元化领导体现为（ ）。
A党委制和党组制B党管干部制度C归口管理制度D党委领导下的集体负责制
32、科技发展的指导方针是（ ）。A自主创新B重点跨越C支撑发展D引领未来
33、建立国家创新体系必须要注意（ ）。
A创新人才、创新项目和创新基地的关系B创新过程中的产学研合作关系C创新体系建设过程中的市场机制和政府行为的关系D建立国家创新体系中科技体制、经济体制和教育体制改革的关系问题
34、行政创新主要包括（ ）。 A思路、观念创新B政策、决策创新D以上都对C体制、机制创新
35、人们把创新划分为（ ）类型。A技术创新D制度创新
36、创新能力行为标准中，沟通技能包括（ ）。A口头交流B善于聆听C学会征求意见D学会处理分歧
37、创新思维的形式包括（ ）。A发散思维B收敛思维C逆向思维D联想思维
38、加快行政体制改革，应该合理配置（ ）权力，使其相互协调又相互制衡。B决策C执行D监督
39、公共治理的特点是（ ）。
A政府并不是唯一的权力中心B强调国家机构与社会组织之间的相互依赖关系C强调管理对象的参与
D政府完成社会职能的手段和方法不断创新
40、文化从文化形态划分，有（ ）。A封建文化C资本主义文化D社会主义文化
二、单选
1、（ ）是通过对发明创造对象的特性分析，分门别类地将事物或课题的特征或属性全部列举出来。B特性列举法
2、经济和市场力量在科技发展中的作用不断增加，各跨国公司普遍以销售额（ ）以上的资金投入科技创新活动。B、10%
3、在我国高等教育体系中不存在的问题是（ ）。 C学术视野广阔
4、（ ）是受教育者学习活动的前提。 D教育
5、我国的根本政治制度是（ ）。 A人民代表大会制度
6、（ ）年召开的中共十七届二中全会通过《关于深化行政管理体制改革的意见》，提出了到2020年建设中国特色行政管理体制的战略目标 B、2008
7、（ ）是现代政府的功能。 D责任
8、（ ）指出，政治体制改革和行政体制改革的重点是“切实改革并完善党和国家的制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化”。 C邓小平
9、（ ）是科技创新和文化创新的支撑和保障。 D理论创新
10、高喜、罗明义等提出的“北京圈”不包括（ ）。 C大同
11、在高科技创新型的企业中，科技人员所占的比例达到（ ）。 D、30%
12、对于中国传统文化的基本特征，儒、道思想代表说是（ ）。 A天人合一
13、人才资源的开发中，使用性开发指（ ）。 D合理使用人才，使人尽其才
14、（ ）是从不同来源、不同材料、不同方向探求一个正确答案的思维过程和方法。 B、收敛思维
15、北京的劣势主要不包括（ ）。 D有自己的出海口
16、（ ）是学习活动的反思者。 D学生
17、由于人才的观念、知识及方法的相对落后而造成的人才使用价值的下降称为（ ）。 B无形磨损
18、经济增长模型一般采用的要素不包括（ ）。 B土地
19、我国政府组织变革过程中，文化部门不包括（ ）。 B财政部
20、行政创新的途径不包括（ ）。 D人治
21、（ ）是现代政府的形象。 D透明
22、对于文化形成、文化创造来说，（ ）是协调和保证。 B制度文化
23、从文化历史角度划分，有（ ）。 C传统文化
24、工作中主动创新的意识会受到外在的影响，外在影响指（ ）。 C利益和压力
25、（ ）是现代政府的手段。 B法治
26、从成功率来看，纯学术性基础研究能最终实现科技创新的概率只有（ ）。 A、5%
27、对于文化形成、文化创造来说，（ ）是基础和前提。 A物质文化
28、人才资源的开发中，培养性开发指（ ）。 B通过教育和培训来培养人才
29、（ ）主要表现在记忆的快速性、准确性、稳定性和储存性上。 B记忆能力
30、（ ）既无一定的方向，也没有范围的限制。 A发散思维
31、（ ）是根据他人语言描述或其他形式的示意，在头脑中形成相应的新形象的过程。 C再造想象
32、（ ）是指在率先创新的示范影响和利益诱导下，创新主体通过合法方式引进创新成果，并进行改进的一种创新形式 B模仿创新
33、（ ）是在掌握所有信息、获得正确认识基础上作出决策、形成方案的能力。 A决断能力
34、（ ）是对司空见惯的现象和已有的权威性理论持一种怀疑的、分析的、批判的态度。 B求异性
35、（ ）是人脑反映经验的一种能力 。A记忆力
36、在（ ），创新活动的重点是提供新产品原型或新过程的构思，并进行工程开发。D设计或试制阶段
37、（ ）是学习活动的主体。 D学习者
38、（ ）就是综合集成、重新组合，也即整体性，善于在广泛的范围内给已有的知识要素建立新的联系，形成整体思维。 C综合性
39、从文化类别划分，有（ ）。 B科学文化
40、文化进化不具有的机制是（ ）。 A修复机制
41、世界银行的一项研究表明，世界上（ ）的财富依赖于人力资本。 A、64%
42、（ ）是指引人的活动去满足一定需要的意图、愿望、信念。 C、动机
43、智力激励法，是1939年由美国人（ ）创立的。 A奥斯本
44、（ ）是指许多工业产品是通过材料的更换实现创新。 C材料移植
45、我国政府组织变革过程中，经济部门不包括（ ）。 D司法部
46、对于中国传统文化的基本特征，四大优点说是（ ）。
C抽象力发展比较成熟，概括能力比较强，内省力的高度发展，尚文精神的长期存在
47、（ ）是指不同创新主体合作推动创新的创新组织形式。 C合作创新
48、（ ）是把事物分成具体部分，认识各个方面的特征，进而认识事物本质的能力。 B分析能力
49、（ ）曾说：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股子气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。” B邓小平
50、进一步完善多党合作和政治协商制度下，（ ）是通过宪法中专门条款和制定相关专门法等形式，强化和进一步明确这一制度的法律地位。 A法制化
51、（ ）要求人们通过联想，把两个不同的事物联系起来，把陌生的对象与熟悉的对象联系起来，把未知的东西与已知的东西联系起来，异中求同，同中求异。 A类比联想
52、行政创新的途径中，扩大民主不需要做到（ ）。 A禁锢言论
三、判断题
1、金钱、实物等物质刺激和荣誉、地位、获得知识、成就感等精神刺激都会产生创新动力。（√）
2、发散思维既无一定的方向，也没有范围的限制。（√）
3、联想思维是从不同来源、不同材料、不同方向探求一个正确答案的思维过程和方法。（×）
4、在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，以人为本。（√）
5、人们通常把创新分为知识创新、技术创新、制度创新、体制创新、管理创新、观念创新，等等。（√）
6、建设创新型国家，根本的途径是要投资于人。（√）
7、没有较强的创造性思维能力，要创新也是可能的。（×）
8、科技创新是经济增长的源泉、企业发展的动力源。（√）
9、技术创新包括产品创新和工艺创新，但不涉及管理方式及其手段的变革。（×）
10、人们干任何事情总是希望一举成功，害怕失败，这不是人的本能。（×）
11、在行政体制创新中，实现行政组织体制的创新是其中最重要、最基本的内容。（√）
12、当今世界经济的发展正在从以物力资源开放为中心转向以人力资源开发为中心。（√）
13、物力资源、财力资源和信息资源是有形资源，具有无限性。（×）
14、社会上一般将德才兼备或有一定专长的人叫做人才。（√）
15、创新能力是人产生新思维、应用新方法、发明新工具、创造新事物的能力。（√）
16、接近联想指创新者以现有事物为思考依据，对与其在时间上、空间上较为接近的事物进行联想以激发创意。（√）
17、技术创新实现了经济与技术的结合，因此，技术创新是技术进步的核心。（√）
18、广泛的兴趣，强烈的好奇心、求知欲，敏锐的观察力，多想多思，不是发现问题的基础。（×）
19、要在竞争中立于不败之地，最根本的出路是立于创造的前沿，这就需要有超前的意识。（√）
20、我国行政改革必须坚持市场经济的发展取向、民主化的法治取向、以人为本的民本取向。（√）
21、模仿创新是指在率先创新的示范影响和利益诱导下，创新主体通过合法方式引进创新成果，并进行改进的一种创新形式。（√）
22、人才资源是创新的第一资源（√）
23、原理移植是将某种事物的结构形式或结构特征向另一事物移植，以创造新的技术产物。（×）
24、纳尔逊和温特奠定了当今创新研究的进化学派基础。（√）
25、从精神实质来看，“三个代表”重要思想是马克思主义理论的新发展新篇章（√）
26、改革，是在保证社会根本制度的前提下，对社会某些局部和部分环节及其功能的自觉调整和完善。（√）
27、文化的产生和发展都有一定的独立性，不依赖于自身的积累。（×）
28、怀疑，是发现的设想，是探索的动力，是创新的前提。（√）
29、强制联想指强制人们运用联想思维进行想象以求获得有价值的创新设想。（√）
30、对公务员来说，最重要的保护则是允许探索、允许失败。（√）
31、国家的创新能力，是决定该国在国际竞争和世界总格局中的地位的重要因素。（√）
32、具有创新精神的人心中没有强烈的进取欲望。（×）
33、责任是现代政府的本质要求。（×）
34、国家创新体系是有关技术创新的国家层次上的体系，技术创新是国家创新体系的核心。（√）
35、建立创新能力的激励机制是开发创新能力的重要条件。（√）
36、政策是政党、政府为实现一个时期的目标任务而规定的行为准则。（√）
37、创新是单纯指某项技术或工艺发明，而不是整个社会的创造性变化和整体转型的一项系统工程。（×）
38、智力在本质上是人类认识和改造世界的能力，是指人认识客观事物并运用知识解决实际问题的能力。（√）
39、建立创新激励机制，是激发创新活力、提高创新能力的重要条件。（√）
40、行政创新的大思路、大目标就是：服务、创新、廉政。（√）
41、当代中国的改革开放和现代化建设是前无古人的宏图伟业，每前进一步都需要创新精神。（√）
42、廉洁是现代政府的内核。（×）
43、透明是现代政府的功能。（×）
44、制度是人们创造的用以约束人们相互交往行为的框架，是人们依据一定的价值目标而理性地制定出来的行为规范和关系制约的体系。（√）
45、科学技术具有物质文化和精神文化的二重性。（√）
46、创新体系包括知识创新体系和教育创新体系。（√）
47、工作中主动创新的意识受两方面因素的影响，一个是外在的，一个是内在的。（√）
48、经济增长以知识为基础，科技创新是核心和关键。（√）
49、人们干任何事情总是希望一举成功，害怕失败，这不是人的本能。（×）
50、专业知识是进行创新的前提条件。（×）
51、企业技术创新能力既是企业自身发展壮大的根本动力，也是提升国家竞争力的重要因素。（√）
四、填空题
1、根据不同创新主体之间的关系，可以将创新分为自主创新，模仿创新和合作创新。
2、党的建设理论创新中，党的建设，包括思想、组织和作风三方面的建设。
3、在行政体制创新中，实现行政组织体制的创新是其中最重要、最基本的内容。
4、人类迄今创造的所有知识分为事实知识，原理知识，技能知识和人力知识。
5、按照有意想象的内容的新颖性、独创性程度，还可以分为再造想象和创造想象。
6、创新思维是高度组织化和信息化的人脑所特有的功能，是人类创造力的最重要的主体性条件和根据。
7、理论创新过程可概括为三个阶段：准备和酝酿，具体实施和反思和总结。
8、建设公共服务型政府涉及经济体制、政治体制、文化体制和社会体制的全面改革。
9、加快行政体制改革，应该合理配置决策、执行和监督三类权力。
10、人力资源的素质，大致可归纳为精神素质，文化素质和技能素质。
11、基础理论知识主要包括形式逻辑，辩证逻辑，情感逻辑和数学逻辑。
12、基础理论知识中的形式逻辑包括同一律，不矛盾律，排中律和理由充足律。
13、参照英国苏塞克斯大学科学政策研究所关于技术创新的分类方法，可以将创新区分为渐进创新和激进创新。
14、在理论创新与实践的内容中指出，马克思主义最重要的特征就是它的实践性、批判性和革命性。
15、人才资源磨损，分为有形磨损和无形磨损。
16、在理论创新的过程中，必须综合地运用辩证思维，批判性思维和逻辑思维,这三种思维形式之间有着不可分割的联系。
17、劳丹把问题划分为经验问题和概念问题两大类。
18、一般说来，创新精神的功能主要体现在认知、社会和文化三个层面上。
19、新修编的总体规划把北京城市发展的目标定位在四个方面国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市。
20、教育创新的途径主要有：素质教育，创造性教育，开放式教育和提高教育现代化水平。
21、创造性活动大致分为四个阶段准备阶段，孕育阶段，豁朗阶段和证实阶段。
22、按照有意想象的内容的新颖性、独创性程度，还可以分为再造想象和创造想象。
23、想象按其是否受预定目的、个人意志的限制，可分为无意想象和有意想象。
24、分权行政主要通过两个方面：权力的非集中化和职能的分化和转移。
25、“三分法”把文化分为物质文化、制度文化和精神文化。
26、移植法包括原理移植，结构移植，材料移植和方法移植。
27、党的建设理论创新中，党的建设，包括思想、组织和作风三方面的建设。
五、简答题
1、创新思维的形式包括哪些方面？
答：1、发散思维、扩散思维；2、收敛思维、聚合思维；3、逆向思维、反向思维；4、联想思维、想象思维；5、超前思维、前瞻思维。
2、创新人才的基本素质要求包括哪些方面？
答：（1）具有高度的创造意识和创新能力；（2）具有整体、系统思维能力以及综合分析、判断推理能力，敏锐而准确的观察能力；（3）具有合理完善的知识结构，既有专门知识，也有通识和通才；（4）具有较强的学习能力、信息处理能力、知识集成和加工能力等；（5）具有团队合作精神、协调和组织能力等；（6）具有良好的心理素质，不怕挫折，具有强烈的进取心和竞争意识，勇于追求真理，不断发现和开拓创新。
3、理论创新过程中，对问题进行分解的基本途径有哪些？
答：第一，通过进一步获取事实来问答问题；第二，通过引入新的假说来解答问题；第三，通过引入新的概念解决问题。
4、地方政府体制结构的改革应从哪些方面展开？
答：1、尊重历史，慎重改革；2、坚持改革稳定进行；3、逐步走向法制化的轨道。
5、改进后的智力激励法中，卡片整理法分哪几个步骤？
答：（1）准备工作；（2）获取设想；（3）制作卡片；（4）卡片分类；（5）图解；（6）形成新设想。
6、要创建学习型政府，需要做到哪些?
答：（1）造就一批学习型领导干部，发挥其相关的表率作用；（2）建立健全学习机制，形成全员学习的氛围，进行广泛、深入、持久的“学习型”创建活动；（3）形成团队互动学习的局面；（4）正确把握学习与创新的关系。
7、推进以政府转型为主线的行政体制改革，主要任务是什么？
答：（1）建立规范的公共职责分工体制；（2）按照城市化和城乡一体化的要求推进行政区划体制改革；（3）推进行政体制范围内三权（决策、执行、监督）的改革；（4）以政府自身建设与改革为重点完善公共治理结构。
8、创新人格特质主要包括哪些方面？
答：（1）具有强烈的主动性、好奇心。（2）敏锐的洞察力；（3）强烈的求知欲；（4）自信；（5）耐力；（6）丰富的想象力；（7）勇气和胆略。
9、党的十七大报告明确了党的建设的新的总体布局是什么？
答：党的十七大报告明确了党的建设的新的总体布局，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
10、培养公务员创新能力的关键手段中，进行自我激励的基本形式有哪些？
答：（1）进行积极的自我暗示；（2）粉碎借口，创造环境； （3）常检讨自我；（4）严格进行自我训练；（5）进行自我奖励。
11、改革开放的目的包含的含义是什么？
答：改革开放的目的包含三层含义：解放和发展社会生产力；社会主义制度自我完善和发展；在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设。
第一章 全面理解创新
一、 创新概论（1） 创新概念及其分类（1）创新的特性（6）创新之魂（11）
二、 国家创新体系（14） 要素和结构（14）过程和特性（17）职能和功能（19）
三、 建设创新型国家（23） 战略目标（23）误区和问题（26）创新驱动（28）
第二章 造就创新人才
一、 创新主体（36） 创新人才（37）创新人才的素质（39）创新人才的培养（42）
二、 创新第一资源（46） 人才资源（46）人才竞争（50）人的自由全面发展（52）
三、 创新人格（55） 创新人格物质（55）工作和作风创新（59）
第三章 培养创新能力
一、 创新能力的结构体系（64） 创新思维能力（65）观察、学习和掌握知识的能力（67）创造力（71）
决策和运作能力（72）创新能力行为标准（73）1、学习能力2、创新思维的技能3、沟通技能4、发现问题的技能5、分析问题的能力6、解决问题的能力
二、 创新能力的培养（76） 创新能力培养的原理（77）提高创新能力（78）
第四章 开发创新思维
一、创新思维（89） 了解创新思维（90）创新思维的特征（93）创新思维的形式（96）创新思维系统（100）
1、知识因素2、智力因素3、心理因素（1）兴趣（2）自信（3）动机（4）意志（5）情感4、品德因素
二、创新精神（105） 创新精神的诠释（105）创新精神的展开（108）创新精神的功能（110）
三、创新意识（111） 前沿意识（112）探索意识（113）批判意识（113）开放意识（114）
第五章 掌握创新方法
一、创新方法概述（115） 创新方法的内涵（116）创新方法的分类（116）1、问题引导型2、矛盾转化型
3、系统分析型4、系统综合型5、交流激励型6、最优选择型
二、主要创新方法（119） 智力激励法（119）检核表法（127）列举法（130）类比法（131）联想法（131）
想象法（133）移植法（135）综合法（136）
第六章 理论指导创新
一、理论创新的过程（138） 准备和酝酿（139）具体实施（141）反思和总结（142）
二、理论创新与实践（143） 实践呼唤理论创新（143）理论创新指导实践（146）
三、新时期中国共产党的理论创新成果（150） 党的十六大理论成果（150）1、指导思想创新2、战略目标创新3、党的建设理论创新
党的十七大理论成果（160）1、“高举中国特色社会主义伟大旗帜”2、明确提出“中国特色社会主义理论体系”3、对“改革开放”作出新的高度评价4、全面系统阐述“科学发展观”5、经济发展战略6、建设生态文明7、政治体制改革8、推动文化大发展大繁荣9、关注民生问题10、“和平协议”11、全面阐述中国与世界的关系12、党的建设
党的十七届五中全会精神（171）
第七章 制度保障创新
一、制度激励和创新（176） 制度建设（176）激励机制（177）制度创新（179）
二、政府体制改革（180） 改革实践中的主要矛盾（181）1、历史传统与现实改革的矛盾2、法律规定与实际状况的矛盾3、行政区域与经济区域的矛盾
改革的基本原则（186）1、发展社会主义民主政治的原则2、方便国家行政管理的原则3、突出为社会经济服务的原则4、强调因地制宜的原则
改革的基本方式（189）1、尊重历史，慎重改革2、坚持改革稳定进行3、逐步走向法制化的轨道
三、政党制度（193） 全面推进党的建设新的伟大工程（194）政党制度的改革和创新（197）1、中国共产党的执政地位（198）2、中国共产党在国家和和社会生活中的地位与作用（199）3、政党的改革与创新（200）
四、领导体制（204） 领导体制存在的问题（204）领导体制的改革（205）1、从高度集权转向充分民主2、平衡职、权、责的关系3、从人治型转向法治型4、从行政指令型转向服务型5、加强规范化和监督管理
第八章 推进行政创新
一、从公共行政到公共治理（208） 公共行政面临的问题（208）1、观念与制度问题2、职能转变问题3、行政决策、执行和监督问题4、系统协调问题
政府转型：服务型政府（210）走向公共治理（217）1、从政府垄断转向多方参与2、从金字塔的科层官僚组织转向扁平化组织3、从集权行政转向分权行政4、从统治行政转向公共服务行政
二、行政创新的分类（218） 理念、观念创新（219）政策、决策创新（221）体制、机制创新（227）1、大部制改革的核心2、推行大部制改革的意义3、进一步改革的建议
三、行政创新的基本原则（237） 理论先行 协调一致 公正公平 低成本高效率
四、行政创新的途径（240） 扩大民主，权力下放（240）健全法治，保障权利（242）1、宪政与法治2、约束权力3、行政法治文化 转变职能，完善治理（249）
[案例]京津都：“大北京”构想（252）
城市的功能和规划（252）1、城市结构问题与发展规划2、北京城市发展战略和目标
京津冀一体化研究的基础和存在的问题（255）1、地理状况和历史回顾2、京津冀一体化研究历程3、存在的问题
“大北京”构想（260）1、设立“京津都”2、建立中央国家行政中心3、开放中南海4、建设立体化交通体系
5、建立国际事务区6、新的“大北京”规划的意义
第九章 加强科技创新
一、科技创新的过程（268） 科技创新的特性（269）1、复杂性2、不确定性3、高风险性4、高投入性5、高收益性
科技创新动态过程（272）1、阶段分解2、层次分解3、要素分解
二、科技创新的功能（276） 推动科技革命（277）驱动经济发展（278）发挥政治效用（285）影响社会文化（287）
1、科技创新影响文化体系2、科技创新的文化价值3、科技创新与先进文化建设
三、科技创新的目标（294） 存在的问题（295）指导方针（298）1、自主创新2、重点跨越3、支撑发展4、引领未来
提高科技竞争力（302）
第十章 探索文化创新
一、文化传统及其变迁（305）文化的特性和结构（305）1、文化的本质属性2、文化的多重结构和类型3、文化的形态
文化传统及其整合（312）1、文化传统2、文化整合 文化的社会功能（316）
二、文化创新（316） 文化进化或文化变迁（317）文化创新（320）1、吸收传统，推陈出新2、学习异文化，合理扬弃3、有机整合，实践创新 创新文化（324）
三、文化产业创新（326） 文化产业概念（327）文化产业的地位和作用（329）文化产业结构演进（331）
第十一章 开展教育创新
一、教育创新的内容（335） 教育思想创新（336）教育体制创新（338）教育模式创新（339）
二、教育创新的途径（340） 素质教育（340）创造性教育（344）开放式教育（345）提高教育现代化水平（348）
三、创造性学习（350） 发现学习与创造性思维（351）创造性学习的核心理念（352）1、学习者的主体性2、学会学习，重视学习策略 创造性学习的目标和方法（354）1、创造性学习目标2、创造性学习方法
