建设高素质专业化干部队伍,打造国有企业“头雁文化”
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作者：李俊梅
来源：《企业文化》2018年第24期
每年大雁随着季节变换都要完成一次大规模的南北迁徙，而大雁们总是保持着“人”字队形，从不凌乱，也无掉队，正是因为头雁在发挥着领航作用。十九大报告提出“党的干部是党和国家事业的中坚力量……，要建设高素质专业化干部队伍”，中国发展已经迈入新时代，推进新时代中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴就要抓住、管好领导干部这些“关键少数”，就要在新时代的改革浪潮中选好用好培养好这支“头雁”队伍，建设国有企业的“头雁文化”。
一、加强干部队伍政治素质建设，形成“头雁政治领航”文化
打造国有企业“头雁文化”，首先要坚持党管干部原则，营造“一个党员就是一面旗、一只头雁就是一座灯塔”的政治文化。我们的“党”就是“头雁中的头雁”，把方向、管大局、保落实，引领成千上万个雁群不偏向、不掉队。就是要求干部时时刻刻不忘初心，牢记使命，牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在推动企业在新时代高质量发展中实现自己的价值，在干事创业中始终坚定自己的政治站位。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。加强干部的政治素质建设是建设高素质专业干部队伍的首要工作。
二、创新干部队伍选拔任用机制，形成“头雁竞赛”文化
在长期的迁徙过程中，头雁并非仅有一只，而是在一种既定的规则下不断轮换，有利促进了头雁发挥领航作用。对国有企业而言，这种既定规则一直被人误解为“论资排辈”、“拉帮结派”、“能上不能下”的落后文化，而在党和国家全面深化改革的新时代，国有企业创新思路、大刀阔斧，在干部的选与用上打破墨守成规，不唯年龄、不唯资历，只唯人才。干得好就被提拔，干得不好就直接淘汰。
在干部选拔上，坚持正确选人用人导向，将“党管干部原则，德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，事业为上、公道正派，突出政治标准、忠诚干净担当”作为选拔干部的唯一标准。不断创新选拔方式，多渠道发现人才：一方面通过组织选拔方式，充分发挥党组织识人辨人的把关作用，将在重点项目、急难险重工作中表现突出、群众公认的干部选出来，打破盲选干部的窘局；另一方面通过公开竞聘方式，变“相马”为“赛马”，给优秀青年人才提供展现自
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 我的平台，使有能力的人不被埋没，使有才华的人得以展现，搭建“头雁竞争”平台，凭个人本事赢得“头雁”，这样的干部群众才能认可，才能真正发挥领航作用。以大型发电设备制造行业央企东方电机有限公司（以下简称东方电机）为例，在干部公开选拔岗位报名中，职工群众积极响应，岗位报名比达到了1：30，说明大家认可这种“头雁竞赛”的企业文化。
在干部队伍上，国有企业誓在打破“为官不为”、“太平官”“能上不能下”的错误思想，一方面建立并应用考核淘汰机制，如东方电机，干部考核结果实行强制分布，排名末位的5%被强制淘汰，即使没有犯错误也要被淘汰。另一方面根据企业发展需要、市场行情变化进行干部队伍“精简瘦身”，工作业绩末位的、个人表现不佳的、群众口碑不好的势必“优先”被退出，这种机制促使干部时刻保持昂扬的工作斗志，形成了“不进则退”的“头雁竞赛”文化。2016年以来，东方电机干部瘦身比例达到21%，打破国有企业“尾大不掉”的窘境，企业利润率大幅上升。 三、建立干部队伍“之”字形成长模式，培养复合型“雁阵文化”
十九大报告提出“要注重培养干部专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”。而国有企业干部要想适应新时代发展的各项要求，就要努力使自己成为复合型人才。以东方电机为例：
一是建立干部年度集中交流机制。根据上年度干部考核结果和当年企业发展需要，每年初开展干部岗位集中交流，交流覆盖率达70%。生产与技术管理岗位、服务与营销岗位、同类型各岗位之间、子企业与母公司之间进行干部岗位轮换。
二是建立“三管六外”岗位定期交流机制。企业明文规定，在采购、外协、财务等三管六外岗位工作的干部，正职不超过5年、副职不超过3年要进行岗位轮换。
三是建立干部挂职和推优机制。新提拔干部、年轻干部都要到基层一线和艰苦岗位锻炼，在磨练中成长；优秀干部要到地方挂职锻炼，开拓眼界。
通过多岗位交流机制培养了大批复合型人才，国有企业干部呈“之”字型快速成长，实现全面发展，更好地适应了新时代企业的高质量发展。
综上所述，国有企业在建设高素质专业化干部队伍过程中，不断自省自悟，审时度势，在改革中创新管理机制，逐步建立了一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部队伍，在企业发展的方方面面起到了引领表率作用，就像一只只“头雁”，带领着各自的雁群，不忘初心，奋力拼搏，形成了国有企业特有的“头雁文化”，得到了职工群众的认可。以东方电机为例，自党的十八大以来，职工对干部选拔的满意度持续保持在“95%”以上，且呈现增长趋势，说明国有企业“头雁文化”在不断向下、向更深处蔓延。头雁领航，必将实现中国制造、制造全球的宏伟蓝图！
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