农村集体土地确权登记发证计划安排表

*****农村集体土地确权登记发证计划安排表

时 间 安 排

主要工作安排

具 体 实 施 方 法

负责部门

准备阶段

2月至4月上旬

成立领导小组和工作机构、制定工作方案、宣传动员、收集资料及其他有关准备工作。

1、2月上旬成立县农村集体土地确权登记发证工作领导小组、制定实施方案。

镇政府

2、3月底召开领导小组会议。

镇政府

3、4月上旬按实施土地总登记的要求发布通告，组织镇村干部召开动员大会，采取多种形式开展宣传活动。

镇政府

4、4月上旬完成资料收集。主要包括：（1）收集土地利用现状调查资料，特别是第二次土地调查的各种资料及已形成的各种成果，1：10000基本比例尺的正射影像图或数字线划图及相应比例尺的土地利用现状图；（2）目前农村集体土地已登记发证的成果资料；（3）集体建设用地审批资料；（4）分幅权属界线图；（5）土地权属界线协议书及界线走向文字说明；（6）土地权属争议原由书；（7）土地统计台账、面积汇总表、外业调查记录手薄；（8）土地变更调查资料；（9）相关村（组）、单位及个人土地权属等历史资料。

华阳国土资源所

实施阶段

4月中旬至7月底

确定作业队伍、培训人员、确认农村集体经济组织主体资格

1、采用邀请招标的形式确定信誉度好、技术力量强、具备土地调查和土地登记代理人机构资质、有经验的作业队伍。

县国土资源局

华阳国土资源所

2、5月底前，完成审核确认农村集体经济组织是否具备独立行使土地所有权的主体资格。

县农业局

华阳农业站

3、抓好技术培训，采取分级、集中培训与实地操作培训相结合的方式进行，由县国土资源局组织国土资源所、乡（镇），以及行政村的参与调查的人员进行培训。县级负责对乡镇干部、国土资源所有关技术人员的培训，重点学习技术规程、地籍调查的方法，全面掌握地籍调查、勘丈的相关知识、方法运用等实际操作能力。

县国土资源局

华阳国土资源所

7月底完成集体土地所有权确权登记发证勘界确权工作

4、农村地籍调查采用统一的调查规范和标准，严格按照国家、省有关技术规程要求组织实施，确保调查成果质量。采用摄影判读与实地测量、全野外实地测量、航测成图与实地勘（丈）测相结合的技术路线，开展农村集体土地所有权、建制镇和村庄地籍调查。充分利用现有或根据实际情况重新获取的航摄（测）数据，制定调查工作底图下发各地使用。

专业队伍

华阳国土资源所

5、界线界址核定。乡镇政府负责村民小组一级权属界线调查核定的部署和组织落实，召集专题会议，研究核定权属界线的办法和措施，督促检查工作落实。村委会负责具体的实施工作，在指定时间内，协调各村民小组，按照历史形成及目前实际拥有的土地权属范围，协商划定各村民小组之间的权属界线，并在界线拐点，实地打木桩或竹签并编号（流水号），绘制界线走向草图，按规定完成指界人签字盖章确认手续。

专业队伍

镇政府

华阳国土资源所

检查验收

阶 段

8月上旬至9月

建立集体土地确权登记发证数据库及其信息管理系统建设

1、总结上报农村集体土地确权登记发证数据，建立农村集体土地确权登记发证数据库及其信息管理系统。

镇政府

华阳国土资源所

2、成果资料管理、数据汇总、检查。县土地管理部门负责土地登记成果资料的整理、检查和数据汇总工作；上级验收部门对县土地登记各环节及成果、资料的检查，确保土地登记合法、准确、有效。

县国土资源局

华阳国土资源所

3、工作总结。对整个确权登记发证工作的组织实施情况进行总结，包括权属界线核定、签界、登记发证完成情况，主要做法、经验、体会、存在问题及建议等。

镇政府

华阳国土资源所

确权登记

10月

确权登记

1、申请确权登记。以行政村为单位组织各村民小组分别填写土地登记申请书，在《集体土地权属调查表》指界人栏目和宗地图一侧签字盖章确认，统一向县国土部门提出书面申请。

华阳国土资源所

2、初审和公告。土地登记人员按规定完成对土地登记申请及所提交的资料进行权属审核后，填写土地登记审批表，如实填写初审意见，按土地总登记的要求将拟登记的宗地情况在所在区域进行公告，公告时间为15天，公告内等按《广东省农村土地登记规则》的有关规定执行。

华阳国土资源所

3、审核审批。县级以上土地管理部门为登记发证审核机关，县级以上人民政府为登记发证审批机关，必须严格履行法定程序，完成签字、盖章，才能办理注册登记。

县政府

4、证书颁发。土地所有权证书应当直接发给符合规定条件的农村集体经济组织（村民小组农民集体或经济合作社）。现有经济合作社是否符合规定条件，由当地县农业主管部门审查并出具证明。

县政府