政府20XX年度依法行政工作报告
20XX年，XX旗人民政府深入贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，加强对依法行政的组织领导，突出工作重点，强化工作措施，狠抓监督检查，积极营造依法行政的良好氛围，开创了全旗依法行政工作新局面。
一、工作开展情况
（一）周密部署，行政复议委员会试点工作稳步推进
根据《国务院法制办公室关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》（国法函[20XX]71号）和《XX市人民政府办公厅关于在部分旗县开展行政复议委员会试点工作的通知》（赤政[20XX]175号）要求，今年，我们把行政复议委员会试点工作提到政府法制工作重要议事日程。一是成立组织，安排部署。旗人民政府成立了常务副旗长任组长的试点工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责试点工作；二是召开会议，统一思想。旗人民政府召开行政复议委员会试点工作专题会议，三个试点单位负责人和行政复议委员会拟定组成人员参加了会议。会议对《XX旗人民政府行政复议试点工作方案（讨论稿）》和行政复议委员会有关《工作办法》进行了讨论。三是出台方案，规范运行。旗人民政府出台了《XX旗人民政府行政复议试点工作方案》和《XX旗人民政府行政复议委员会非常任委员遴选办法（试行）》、《XX旗人民政府行政复议委员会议事规则》、《XX旗人民政府行政复议委员会听证规则》。行政复议委员会试点工作将于20XX年1月正式启动。届时，公安、交通、工商、农机监理四个部门的行政复议权将统一由行政复议委员会行使。
（二）精心组织，切实做好规范性文件清理工作
根据区市两级人民政府安排部署，为切实做好全旗规范性文件清理工作，20XX年6月9日，旗政府办公室转发了《XX区人民政府办公厅关于做好清理规章和规范性文件清理工作》的通知（阿政办发[20XX]38号），成立了旗政府常务副旗长任组长的清理工作领导小组，基于《土地使用权证》、《林权证》、《草牧场有偿使用权证》、《房产证》登记核发工作分别由国土、林业、草原、建设部门负责，四部门以旗政府或旗政府办公室名义制发规范性文件相对较多的实际情况，将四个部门的分管领导纳入领导小组成员。6月19日，旗人民政府组织召开了“全旗政府法制工作会议”，清理工作领导小组成员单位负责人和各行政执法部门法制股长（无法制股长的由法制工作人员或办公室主任参加）参加了会议，会上对规范性文件清理工作进行了部署、讲解、答疑。经清理，全旗1985年至20XX年114件规范性文件中继续有效的72件，其中：以旗政府名义制发的42件，以旗政府办公室名义制发的14件，旗直部门制发的16件；拟废止的规范性文件32件，其中，以旗政府名义制发的26件，以旗政府办公室名义制发的2件，旗直部门制发的4件；拟宣布失效规范文件4件，其中，以旗政府名义制发的3件，旗直部门制发的1件；建议修改的规范性文件4件，其中，以旗政府名义制发的3件，以旗政府办公室名义制发的1件。下一步，我们准备把现行有效、废止、失效的所有规范性文件印刷成册。
（三）严格把关，认真做好行政执法人员清理和行政执法证换发工作
8月16日，旗政府办公室下发了《转发XX区人民政府法制办公室关于做好清理行政执法人员换发行政执法证件工件的通知》（阿政办发[20XX]54号）,对清理工作和换发行政执法证件工作进行了具体安排部署。经清理，全旗没有临时工和合同工从事行政执法行为。据统计，全旗换发新证的执法人员共463 人、申请办证人员248人。12月1日，举办了全旗行政执法人员培训班，12月4日，组织了全旗行政执法人员考试，考试采取单桌闭卷方式，地点设在天山四中，共设24个考场，每个考场30人。
（四）规范执法，深入开展行政执法文书检查清理工作
行政执法文书是行政执法活动的记载，规范行政执法文书是规范行政执法活动的基础和前提。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十七条规定，“行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议期限”。根据市政府的安排部署，鉴于一些行政机关在作出行政征收、行政强制、不予受理行政许可、不予行政许可、不予受理行政确认、不予行政确认等具体行政行为时，往往不告知当事人行政复议有关权利的实际情况，在清理工作中，我们将诉权告知作为重点。4月14日，旗政府办公室下发了《关于对行政执法文书进行检查清理的通知》（阿政办字[20XX]13号），4月16日，召开了行政执法文书检查清理专项会议，对检查清理工作进行了具体安排部署，落实了责任，明确了检查清理范围，即：各行政执法部门的行政处罚、行政征收、行政强制、不予受理行政许可、不予行政许可、不予受理行政确认、不予行政确认等七类行政执法文书。此次检查，共清理43个行政执法部门各类行政执法文书105件，其中符合要求的101件，存在问题的4件，对存在问题的4件行政执法文书提出整改意见。
