解读“指标到校”
背景:上级要求,大势所趋
⏹ 促进教育公平,降低择校热
⏹ 关于印发<治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施>的通知》(教基一〔2012〕1号)“要将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中”
⏹ 省教育厅《关于做好2012年全省高中阶段学校招生工作的通知》“公办国家级示范性普通高中和省一级普通高中每年安排不低于30%的公费招生名额,按初中学校在校生数和实施素质教育的情况,直接分配到区域内各初中(含民办)学校,并逐年提高直接分配的比例”的要求
⏹ 全省大部分市均已实施“指标到校”政策:佛山、深圳、珠海、东莞等
七个大概念
1. 指标生招生学校与送生学校
2. 指标生分配规则
3. 指标生资格
4. 指标生录取规则
5. 各高中学校的指标生录取分数线
6. 指标生政策的影响
7. 学生家长应对措施
1. 指标生招生学校与送生学校
a) 招生学校:广州市所有国家级示范性普通高中(含通过初期督导验收的创建国家级示范性普通高中学校,以下简称“示范高中”)
b) 送生学校:广州市全部初中学校(含民办学校,不含特殊学校,以下简称“初中学校”)。其中:省、市属学校初中部按属地管理原则,在毕业生学籍所在区、县级市参与指标分配。
2. 指标生分配规则
a) 示范高中当年招生总计划的30%。
b) 有多个校区的示范高中,按校区分配指标计划,分配比例也是30%
c) 省、市属示范高中招生指标面向全市分配,先分到区、县,再由区县根据实际情况分配(名额不足的抽签决定);
d) 区、县级市属示范高中招生指标面向本区、县级市分配
3. 指标生资格
a) 具有广州市户籍(含政策性照顾借读考生)
b) 本校正式学籍
c) 在本校一直就读到毕业的初中应届毕业生
d) 基本大部分同学都具备报考指标生的资格!
4. 指标生录取规则
a) 独立招生学校录取结束后、提前批录取之前,单独设置指标计划录取批次,纳入全市统一招生录取平台。
b) 不存在暗箱操作!
c) “指标生”录取投档规则与我市中招录取普通高中学校录取投档规则保持一致,如志愿优先原则、同分排位规则、宿位限制规则等。
5. 各高中学校的指标生录取分数线
a) 根据具备指标生资格的考生填报的志愿、中考成绩(不含加分和照顾录取)及所在送生学校分配到的指标计划,以招生学校近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降30分为最低录取分数线进行投档(不同学校有不同的投档线,与其他批次统一投档线不一样)。
b) 若有剩余指标未完成录取,并入该招生学校提前批进行投档录取。
#各高中指标生投档分数线
序号 | 学校缩写 | 指标生投档分数线 | 指标到校区域 | 指标生计划 |
1 | 华附 | 705 | 全市 | 115 |
2 | 省实 | 697 | 全市 | 203 |
3 | 执信 | 691 | 全市 | 250 |
4 | 广雅 | 686 | 全市 | 250 |
5 | 2中 | 677 | 全市 | 250 |
6 | 6中 | 665 | 全市 | 250 |
7 | 广附大学城 | 660 | 全市 | 77 |
8 | 广附(黄华路) | 658 | 全市 | 86 |
9 | 铁一本部 | 659 | 全市 | 120 |
10 | 铁一亚运城 | 659 | 全市 | 90 |
11 | 协和 | 619 | 全市 | 234 |
12 | 侨中 | 604 | 全市 | 120 |
序号 | 学校缩写 | 指标生投档分数线 | 指标到校区域 | 指标生计划 |
13 | 7中 | 651 | 越秀 | 187 |
14 | 16中 | 650 | 越秀 | 187 |
15 | 培正 | 633 | 越秀 | 194 |
16 | 3中 | 617 | 越秀 | 187 |
17 | 育才 | 612 | 越秀 | 187 |
18 | 真光 | 631 | 荔湾 | 250 |
19 | 1中 | 612 | 荔湾 | 250 |
20 | 4中 | 612 | 荔湾 | 187 |
21 | 5中 | 612 | 海珠 | 240 |
22 | 南武 | 606 | 海珠 | 174 |
23 | 97中 | 584 | 海珠 | 162 |
序号 | 学校缩写 | 指标生投档分数线 | 指标到校区域 | 指标生计划 |
24 | 培英 | 614 | 白云 | 234 |
25 | 65中 | 612 | 白云 | 48 |
26 | 65中 | 612 | 白云 | 204 |
27 | 80中 | 570 | 白云 | 204 |
28 | 培英 | 586 | 白云 | 72 |
29 | 47中 | 635 | 天河 | 204 |
30 | 天河 | 612 | 天河 | 169 |
31 | 89中 | 572 | 天河 | 137 |
32 | 75中 | 569 | 天河 | 144 |
33 | 86中 | 580 | 黄埔 | 216 |
34 | 玉岩 | 607 | 萝岗 | 193 |
35 | 南沙1中 | 589 | 南沙 | 90 |
序号 | 学校缩写 | 指标生投档分数线 | 指标到校区域 | 指标生计划 |
36 | 仲元 | 667 | 番禺 | 312 |
37 | 番中 | 644 | 番禺 | 312 |
38 | 象贤 | 605 | 番禺 | 312 |
39 | 禺山高中 | 601 | 番禺 | 312 |
40 | 广东第二师范学院番禺附中(原市桥二中) | 549 | 番禺 | 300 |
41 | 邝维煜纪念中学 | 620 | 花都 | 237 |
42 | 秀全 | 608 | 花都 | 285 |
43 | 新华 | 593 | 花都 | 216 |
44 | 增中 | 650 | 增城 | 312 |
45 | 新塘中学 | 608 | 增城 | 312 |
46 | 从化中学 | 618 | 从化 | 270 |
47 | 从化6中 | 586 | 从化 | 210 |
6. 指标生政策的影响
i. 对学生的影响
ii. 对全市招生录取的影响
iii. 对各区的影响
iv. 对学校的影响
v. 对未来的影响
ⅰ. 对学生的影响
• 谁获利?谁受损?
• 指标生=上了指标学校投档线且在该校排名靠前的同学
• 全市约400所初中,有成绩超过华附录取线的近150所,这类学校排名靠前的同学占了指标生的名额,但这类同学无需指标生也能考进去。
• 最高成绩没有达到提前批录取线或有上线但极少的学校有近100所,这类学校排名靠前的同学本来读不了提前批,但由于指标生政策,他们进了好学校(估计这类同学能有1000多名),获益了!
• 这些学生把原来能进提前批但成绩排在后面的同学挤掉了
• 剩余的150所学校中,排名靠前的同学肯定超过了提前批录取线,但利用指标生政策部分同学能够进了更好一些的学校,也获益了
• 他们把原来能读较好学校的学生挤到了较差的学校
ⅱ. 对全市招生录取的影响
• 由于指标生政策,使得原来部分没有上提前批录取线的同学获得了示范性高中的学位,减少了面向原来上线同学的招生名额,导致提前批投档线提高
• 1000多名考生约影响了3-5分
• 由于指标生政策,部分同学可以用较低的分数上了较好的学校,这些较好学校的录取分数线也会被推高
vi. 对各区的影响
按考试人数分配指标,不按考生成绩,弱区更受益
区域 | 2012中考人数 | 目前初中学校数 | 省市指标生名额 | 各区所占省市指标生比例 |
番禺 | 16716 | 53 | 299 | 14.60% |
增城 | 15800 | 42 | 282 | 13.80% |
白云 | 14401 | 62 | 257 | 12.60% |
越秀 | 11414 | 36 | 204 | 10.00% |
海珠 | 10436 | 36 | 187 | 9.10% |
花都 | 10240 | 43 | 183 | 9.00% |
天河 | 9908 | 43 | 177 | 8.70% |
从化 | 9362 | 23 | 167 | 8.20% |
荔湾 | 7645 | 35 | 137 | 6.70% |
萝岗 | 3395 | 14 | 61 | 3.00% |
黄埔 | 2595 | 13 | 46 | 2.30% |
南沙 | 2389 | 9 | 43 | 2.10% |
广州 | 114301 | 409 | 2044 |
|
弱区更受益
区域 | 华附指标 | 省实指标 | 合计 | ≥732 | 差额 |
增城 | 16 | 28 | 44 | 33 | 11 |
从化 | 9 | 17 | 26 | 18 | 8 |
南沙 | 2 | 4 | 7 | 16 | -9 |
黄埔 | 3 | 5 | 7 | 21 | -14 |
花都 | 10 | 18 | 28 | 46 | -18 |
萝岗 | 3 | 6 | 9 | 43 | -34 |
番禺 | 17 | 30 | 46 | 172 | -126 |
白云 | 14 | 26 | 40 | 174 | -134 |
荔湾 | 8 | 14 | 21 | 167 | -146 |
海珠 | 10 | 19 | 29 | 257 | -228 |
天河 | 10 | 18 | 28 | 321 | -293 |
越秀 | 11 | 20 | 32 | 613 | -581 |
ⅳ 对学校的影响
• 对弱校更有利
• 对强校的中下生不利
ⅴ 对未来的影响
• 普通初中能招到较好生源,小升初热降温
• 普通初中的中考成绩提高
• 三年后提前批的录取分数线下降
7. 学生家长应对措施
• 努力学习,争取中考排名靠前,享受指标生好处
• 努力学习,争取去更好学校或不被挤出提前批
老三区分区招生
分区后,越秀、荔湾、海珠属示范高中:
越秀:3中、7中、16中、培正、育才
荔湾:真光、1中、4中
海珠:5中、南武
区域 | 海珠 | 荔湾 | 越秀 | 合计 |
参加中考人数 | 10436 | 7645 | 11414 | 29495 |
≥635 | 3439 | 2141 | 4882 | 10462 |
省市指标生名额 | 187 | 137 | 204 | 528 |
区属总招生计划 | 1380 | 2288 | 3144 | 6812 |
区属学校外区招生限额 | 136 | 344 | 472 | 952 |
区可稳录名额 | 1431 | 2081 | 2876 | 6388 |
稳录名额占学生数比 | 14% | 27% | 25% | 22% |
稳录名额占上提前批线人数比 | 42% | 97% | 59% | 61% |
• 2012年提前批录取计划31848,上线人数28404,录取比例为:112%
• 荔湾最有利,海珠最痛苦,越秀略受损
• 平均61%,荔湾97%,海珠42%,越秀59%
• 由于可以选择按户籍(不要求3年)或学籍选择升学区,所以学生可以流向录取比例高的区
学生和家长应对措施:合理选择户籍或学籍所在区进行升学
异地中考政策的影响
i. 2012年2.3万非户口生,5000多被择校录取,约9000择校名额
ii. 择校生总数下降,择校名额不变
iii. 提前批只有70%名额,广州户口生也需要选择择校做保底
iv. 择校录取中广州户口考生比重上升
v. 择校分数倒挂不一定降低
异地中考政策猜想
i. 2014取消择校,只能报民校
ii. 影响小升初:不在广州就业的家长
第105期:卓越高级副总裁周贵解读“指标到校”
作者:admin 来源:本站 发表时间:2013-2-20 11:59:20 点击:166
背景:上级要求,大势所趋
⏹ 促进教育公平,降低择校热
⏹ 关于印发<治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施>的通知》(教基一〔2012〕1号)“要将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中”
⏹ 省教育厅《关于做好2012年全省高中阶段学校招生工作的通知》“公办国家级示范性普通高中和省一级普通高中每年安排不低于30%的公费招生名额,按初中学校在校生数和实施素质教育的情况,直接分配到区域内各初中(含民办)学校,并逐年提高直接分配的比例”的要求
⏹ 全省大部分市均已实施“指标到校”政策:佛山、深圳、珠海、东莞等
七个大概念
1. 指标生招生学校与送生学校
2. 指标生分配规则
3. 指标生资格
4. 指标生录取规则
5. 各高中学校的指标生录取分数线
6. 指标生政策的影响
7. 学生家长应对措施
1. 指标生招生学校与送生学校
a) 招生学校:广州市所有国家级示范性普通高中(含通过初期督导验收的创建国家级示范性普通高中学校,以下简称“示范高中”)
b) 送生学校:广州市全部初中学校(含民办学校,不含特殊学校,以下简称“初中学校”)。其中:省、市属学校初中部按属地管理原则,在毕业生学籍所在区、县级市参与指标分配。
2. 指标生分配规则
a) 示范高中当年招生总计划的30%。
b) 有多个校区的示范高中,按校区分配指标计划,分配比例也是30%
c) 省、市属示范高中招生指标面向全市分配,先分到区、县,再由区县根据实际情况分配(名额不足的抽签决定);
d) 区、县级市属示范高中招生指标面向本区、县级市分配
3. 指标生资格
a) 具有广州市户籍(含政策性照顾借读考生)
b) 本校正式学籍
c) 在本校一直就读到毕业的初中应届毕业生
d) 基本大部分同学都具备报考指标生的资格!
4. 指标生录取规则
a) 独立招生学校录取结束后、提前批录取之前,单独设置指标计划录取批次,纳入全市统一招生录取平台。
b) 不存在暗箱操作!
c) “指标生”录取投档规则与我市中招录取普通高中学校录取投档规则保持一致,如志愿优先原则、同分排位规则、宿位限制规则等。
5. 各高中学校的指标生录取分数线
a) 根据具备指标生资格的考生填报的志愿、中考成绩(不含加分和照顾录取)及所在送生学校分配到的指标计划,以招生学校近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降30分为最低录取分数线进行投档(不同学校有不同的投档线,与其他批次统一投档线不一样)。
b) 若有剩余指标未完成录取,并入该招生学校提前批进行投档录取。
#各高中指标生投档分数线
序号 | 学校缩写 | 指标生投档分数线 | 指标到校区域 | 指标生计划 |
1 | 华附 | 705 | 全市 | 115 |
2 | 省实 | 697 | 全市 | 203 |
3 | 执信 | 691 | 全市 | 250 |
4 | 广雅 | 686 | 全市 | 250 |
5 | 2中 | 677 | 全市 | 250 |
6 | 6中 | 665 | 全市 | 250 |
7 | 广附大学城 | 660 | 全市 | 77 |
8 | 广附(黄华路) | 658 | 全市 | 86 |
9 | 铁一本部 | 659 | 全市 | 120 |
10 | 铁一亚运城 | 659 | 全市 | 90 |
11 | 协和 | 619 | 全市 | 234 |
12 | 侨中 | 604 | 全市 | 120 |
序号 | 学校缩写 | 指标生投档分数线 | 指标到校区域 | 指标生计划 |
13 | 7中 | 651 | 越秀 | 187 |
14 | 16中 | 650 | 越秀 | 187 |
15 | 培正 | 633 | 越秀 | 194 |
16 | 3中 | 617 | 越秀 | 187 |
17 | 育才 | 612 | 越秀 | 187 |
18 | 真光 | 631 | 荔湾 | 250 |
19 | 1中 | 612 | 荔湾 | 250 |
20 | 4中 | 612 | 荔湾 | 187 |
21 | 5中 | 612 | 海珠 | 240 |
22 | 南武 | 606 | 海珠 | 174 |
23 | 97中 | 584 | 海珠 | 162 |
序号 | 学校缩写 | 指标生投档分数线 | 指标到校区域 | 指标生计划 |
24 | 培英 | 614 | 白云 | 234 |
25 | 65中 | 612 | 白云 | 48 |
26 | 65中 | 612 | 白云 | 204 |
27 | 80中 | 570 | 白云 | 204 |
28 | 培英 | 586 | 白云 | 72 |
29 | 47中 | 635 | 天河 | 204 |
30 | 天河 | 612 | 天河 | 169 |
31 | 89中 | 572 | 天河 | 137 |
32 | 75中 | 569 | 天河 | 144 |
33 | 86中 | 580 | 黄埔 | 216 |
34 | 玉岩 | 607 | 萝岗 | 193 |
35 | 南沙1中 | 589 | 南沙 | 90 |
序号 | 学校缩写 | 指标生投档分数线 | 指标到校区域 | 指标生计划 |
36 | 仲元 | 667 | 番禺 | 312 |
37 | 番中 | 644 | 番禺 | 312 |
38 | 象贤 | 605 | 番禺 | 312 |
39 | 禺山高中 | 601 | 番禺 | 312 |
40 | 广东第二师范学院番禺附中(原市桥二中) | 549 | 番禺 | 300 |
41 | 邝维煜纪念中学 | 620 | 花都 | 237 |
42 | 秀全 | 608 | 花都 | 285 |
43 | 新华 | 593 | 花都 | 216 |
44 | 增中 | 650 | 增城 | 312 |
45 | 新塘中学 | 608 | 增城 | 312 |
46 | 从化中学 | 618 | 从化 | 270 |
47 | 从化6中 | 586 | 从化 | 210 |
6. 指标生政策的影响
i. 对学生的影响
ii. 对全市招生录取的影响
iii. 对各区的影响
iv. 对学校的影响
v. 对未来的影响
ⅰ. 对学生的影响
• 谁获利?谁受损?
• 指标生=上了指标学校投档线且在该校排名靠前的同学
• 全市约400所初中,有成绩超过华附录取线的近150所,这类学校排名靠前的同学占了指标生的名额,但这类同学无需指标生也能考进去。
• 最高成绩没有达到提前批录取线或有上线但极少的学校有近100所,这类学校排名靠前的同学本来读不了提前批,但由于指标生政策,他们进了好学校(估计这类同学能有1000多名),获益了!
• 这些学生把原来能进提前批但成绩排在后面的同学挤掉了
• 剩余的150所学校中,排名靠前的同学肯定超过了提前批录取线,但利用指标生政策部分同学能够进了更好一些的学校,也获益了
• 他们把原来能读较好学校的学生挤到了较差的学校
ⅱ. 对全市招生录取的影响
• 由于指标生政策,使得原来部分没有上提前批录取线的同学获得了示范性高中的学位,减少了面向原来上线同学的招生名额,导致提前批投档线提高
• 1000多名考生约影响了3-5分
• 由于指标生政策,部分同学可以用较低的分数上了较好的学校,这些较好学校的录取分数线也会被推高
vi. 对各区的影响
按考试人数分配指标,不按考生成绩,弱区更受益
区域 | 2012中考人数 | 目前初中学校数 | 省市指标生名额 | 各区所占省市指标生比例 |
番禺 | 16716 | 53 | 299 | 14.60% |
增城 | 15800 | 42 | 282 | 13.80% |
白云 | 14401 | 62 | 257 | 12.60% |
越秀 | 11414 | 36 | 204 | 10.00% |
海珠 | 10436 | 36 | 187 | 9.10% |
花都 | 10240 | 43 | 183 | 9.00% |
天河 | 9908 | 43 | 177 | 8.70% |
从化 | 9362 | 23 | 167 | 8.20% |
荔湾 | 7645 | 35 | 137 | 6.70% |
萝岗 | 3395 | 14 | 61 | 3.00% |
黄埔 | 2595 | 13 | 46 | 2.30% |
南沙 | 2389 | 9 | 43 | 2.10% |
广州 | 114301 | 409 | 2044 |
|
弱区更受益
区域 | 华附指标 | 省实指标 | 合计 | ≥732 | 差额 |
增城 | 16 | 28 | 44 | 33 | 11 |
从化 | 9 | 17 | 26 | 18 | 8 |
南沙 | 2 | 4 | 7 | 16 | -9 |
黄埔 | 3 | 5 | 7 | 21 | -14 |
花都 | 10 | 18 | 28 | 46 | -18 |
萝岗 | 3 | 6 | 9 | 43 | -34 |
番禺 | 17 | 30 | 46 | 172 | -126 |
白云 | 14 | 26 | 40 | 174 | -134 |
荔湾 | 8 | 14 | 21 | 167 | -146 |
海珠 | 10 | 19 | 29 | 257 | -228 |
天河 | 10 | 18 | 28 | 321 | -293 |
越秀 | 11 | 20 | 32 | 613 | -581 |
ⅳ 对学校的影响
• 对弱校更有利
• 对强校的中下生不利
ⅴ 对未来的影响
• 普通初中能招到较好生源,小升初热降温
• 普通初中的中考成绩提高
• 三年后提前批的录取分数线下降
7. 学生家长应对措施
• 努力学习,争取中考排名靠前,享受指标生好处
• 努力学习,争取去更好学校或不被挤出提前批
老三区分区招生
分区后,越秀、荔湾、海珠属示范高中:
越秀:3中、7中、16中、培正、育才
荔湾:真光、1中、4中
海珠:5中、南武
区域 | 海珠 | 荔湾 | 越秀 | 合计 |
参加中考人数 | 10436 | 7645 | 11414 | 29495 |
≥635 | 3439 | 2141 | 4882 | 10462 |
省市指标生名额 | 187 | 137 | 204 | 528 |
区属总招生计划 | 1380 | 2288 | 3144 | 6812 |
区属学校外区招生限额 | 136 | 344 | 472 | 952 |
区可稳录名额 | 1431 | 2081 | 2876 | 6388 |
稳录名额占学生数比 | 14% | 27% | 25% | 22% |
稳录名额占上提前批线人数比 | 42% | 97% | 59% | 61% |
• 2012年提前批录取计划31848,上线人数28404,录取比例为:112%
• 荔湾最有利,海珠最痛苦,越秀略受损
• 平均61%,荔湾97%,海珠42%,越秀59%
• 由于可以选择按户籍(不要求3年)或学籍选择升学区,所以学生可以流向录取比例高的区
学生和家长应对措施:合理选择户籍或学籍所在区进行升学
异地中考政策的影响
i. 2012年2.3万非户口生,5000多被择校录取,约9000择校名额
ii. 择校生总数下降,择校名额不变
iii. 提前批只有70%名额,广州户口生也需要选择择校做保底
iv. 择校录取中广州户口考生比重上升
v. 择校分数倒挂不一定降低
异地中考政策猜想
i. 2014取消择校,只能报民校
ii. 影响小升初:不在广州就业的家长
深度解读越秀、海珠、荔湾“分区招生”
一、文件表述:
《2013年广州市中小学招生考试工作意见》(征求意见稿):
“2.普通高中学校的招生范围:(2)区、县级市属示范性普通高中学校可在提前批面向全市招生,但招收学校所在区、县级市以外的学生人数不能超过本校当年招生总计划的15%,其余招生计划则面向本区(县级市)在提前批或第一批招生。”
(对比2012年版:2.普通高中学校的招生范围:(2)区(县级市)属示范性普通高中学校可在提前批面向全市招生,但招收学校所在区(县级市)以外的学生人数不能超过本校当年招生总计划的15%(越秀、海珠、荔湾三个区同属一个招生区域,以下同),其余招生计划则面向本区(县级市)在提前批或第一批招生。)
2013年与2012年相比较:今年没有了“越秀、海珠、荔湾三个区同属一个招生区域”这句话,也就是分区招生。
二、招生数据:
越秀、海珠、荔湾去年区属示范高中的招生计划为6812人,占全市所有示范高中招生计划29910人的22.7%,占全市所有区属示范高中招生计划的30%。
三区2012年招生数据如下:
区 | 招生计划 | 15%区外招生计划 |
越秀 | 5所区属示范高中,去年招生计划约3144人。 三中(提前批公费464人/择校60人,第一批100人) 七中(提前批公费562人/择校62人) 十六中(提前批公费564人/择校60人) 培正(提前批公费476人/择校52人,第一批120人) 育才(提前批公费554人/择校70人)
| 471人 |
海珠 | 2所区属示范高中,去年招生计划有1380人。 五中(提前批公费667人/择校133人) 南武(提前批公费490人/择校90人)
| 207 |
荔湾 | 3所区属示范高中,去年招生计划有2288人。 一中(提前批公费592人/择校120人,第一批120人) 四中(提前批公费544人/择校80人) 真光(提前批公费510人/择校112人,第一批210人)
| 343 |
三、政策影响
1、三区跨区报考难度加大。举例来说,荔湾考生想报考越秀的区属示范高中,去年没有任何比例限制。今年开始,由于受15%的比例限制,荔湾考生只能和广州其它11区(县)的考生,一同竞争越秀471个招生名额。
2、三区跨区报考分数提高。举例来说,荔湾考生想报越秀的区属示范高中,去年由于是同一个招生区域,荔湾考生的分数线与越秀考生的分数线是一样的。而今年则不同,由于有15%的比例限制,实际上,分出了区内考生和区外考生之别,按照中考录取的规则,区外考生的录取分数线是高于(或等于)区内考生,绝多数情况下是高于。也就是说,荔湾考生要比越秀考生多考几分才能考进这所示范高中。
3、海珠考生竞争更加激烈。由于海珠的区属示范性高中数量少,招生计划少,去年以前还可以蹭越秀和荔湾的光,分区招生后,利益受损最大的便是海珠考生,这也正是他们表达诉求的原因。
四、往年录取数据
荔湾区区属示范高中近三年录取数据
序号 | 院校名称 | 录取 | 2010年 最低分数 优先690 公费650 择民630 | 2011年 最低分数 优先693 公费640 择民620 | 2012年最低分数 优先690 公费635 择民625 | 2010年 招生计划(省市属八区,区属七区,本区) | 2011年 招生计划(省市属全市、区属七区、番花从增南本区) | 2012年 招生计划(全市) |
13 | 广州市第一中学 | 公费 | 650 | 640 | 635 | 580 | 580 | 592 |
| 择校 | 658 | 679 | 652 | 100 | 100 | 120 | |
14 | 广州市第四中学 | 公费 | 650 | 641 | 635 | 560 | 540 | 544 |
| 择校 | 679 | 655 | 640 | 40 | 60 | 80 | |
15 | 广州市真光中学 | 公费 | 657 | 655 | 670 | 549 | 540 | 510 |
| 择校 | 658 | 686 | 664 | 83 | 88 | 112 | |
越秀区区属示范高中近三年录取数据
序号 | 院校名称 | 录取 | 2010年 最低分数 优先690 公费650 择民630 | 2011年 最低分数 优先693 公费640 择民620 | 2012年最低分数 优先690 公费635 择民625 | 2010年 招生计划(省市属八区,区属七区,本区) | 2011年 招生计划(省市属全市、区属七区、番花从增南本区) | 2012年 招生计划(全市) |
16 | 广州市第三中学 | 公费 | 650 | 641 | 651 | 480 | 465 | 464 |
| 择校 | 689 | 658 | 658 | 30 | 45 | 60 | |
17 | 广州市第七中学 | 公费 | 676 | 692 | 675 | 566 | 546 | 562 |
| 择校 | 690 | 695 | 675 | 46 | 54 | 62 | |
18 | 广州市第十六中学 | 公费 | 689 | 683 | 669 | 562 | 555 | 564 |
| 择校 | 680 | 693 | 629 | 50 | 45 | 60 | |
19 | 广州市培正中学 | 公费 | 656 | 664 | 668 | 462 | 462 | 476 |
| 择校 | 639 | 688 | 674 | 25 | 38 | 52 | |
20 | 广州市育才中学 | 公费 | 650 | 640 | 635 | 540 | 540 | 554 |
| 择校 | 650 | 665 | 643 | 60 | 60 | 70 | |
海珠区区属示范高中近三年录取数据
序号 | 院校名称 | 录取 | 2010年 最低分数 优先690 公费650 择民630 | 2011年 最低分数 优先693 公费640 择民620 | 2012年最低分数 优先690 公费635 择民625 | 2010年 招生计划(省市属八区,区属七区,本区) | 2011年 招生计划(省市属全市、区属七区、番花从增南本区) | 2012年 招生计划(全市) |
21 | 广州市第五中学 | 公费 | 650 | 640 | 635 | 710 | 660 | 667 |
| 择校 | 665 | 686 | 625 | 90 | 60 | 133 | |
22 | 广州市南武中学 | 公费 | 640 | 634 | 635 | 540 | 490 | 490 |
| 择校 | 630 | 643 | 625 | 60 | 50 | 90 | |
逐条解读广州“指标到校”实施方案
广州市国家级示范性普通高中学校部分招生指标
直接分配到初中学校的实施方案(试行)
为推动广州市义务教育均衡发展,进一步完善普通高中招生制度,促进教育公平,根据教育部等部门《关于印发<治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施>的通知》(教基一〔2012〕1号)“要将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中”以及省教育厅《关于做好2012年全省高中阶段学校招生工作的通知》“公办国家级示范性普通高中和省一级普通高中每年安排不低于30%的公费招生名额,按初中学校在校生数和实施素质教育的情况,直接分配到区域内各初中(含民办)学校,并逐年提高直接分配的比例”的要求,特制定广州市国家级示范性普通高中学校部分招生指标直接分配到初中学校(以下简称“指标到校”)的实施方案。
解读:“指标到校”是教育部鼓励的做法,也是国家和广东省教育改革发展规划纲要的要求。对于“指标到校”的比例,教育部和广东省教育厅都提出具体的数字,即“不低于30%”,并逐年提高比例。对于实施“指标到校”的学校,广东省要求“示范性高中”和“省一级高中”。
广州市“指标到校”方案,采用的是最低标准,只在示范性高中实施,比例为30%。从全国和珠三角其它城市的经验来看,未来“指标到校”的比例将会逐年提高,当比例达到50%左右时,其“缓解初中择校热,均衡义务教育发展”的效应,才能明显发挥出来。
一、工作目的
“指标到校”的普通高中招生政策,是我市依据上级教育行政部门政策精神,探索普通高中多种招生录取方式的新举措,目的是满足不同层次学生的入学需求,推动义务教育均衡发展,促进教育公平。
解读:实施“指标到校”后,广州普通高中的招生录取方式分成了两类,一类是“指标生”,另一类是“统考生”。两类学生都要参加中考。
不同之处是“指标生”需要先取得报考资格,参加中考后,分数达到示范高中针对指标生要求的最低投档线,并且结合中考成绩在学校的排名,学校的指标数,考生填报志愿的先后顺序等多项因素,决定是否录取为“指标生”。如果“指标生”没有录取,不影响正常的中考录取。
“统考生”是指不参加“指标生”计划,像以往一样直接按中考成绩参加录取。
二、工作原则
“指标到校”工作以稳妥、务实、分步推进为原则,由市教育行政部门统筹管理、市招考部门组织实施,即统一划定分配比例、统一招生工作进程,坚持招生政策和办法的公平、公正、公开,实行“阳光招生”。
三、相关范畴的确定
1.招生学校:广州市所有国家级示范性普通高中(含通过初期督导验收的创建国家级示范性普通高中学校,以下简称“示范高中”)。指标分配比例是示范高中当年招生总计划的30%。有多个校区的示范高中,按校区分配指标计划,分配比例为各校区招生计划数的30%。
解读:
(1)、广州市省、市、区属示范性高中一共有41所,去年的招生计划为29910人。按30%的指标分配名额是8973人。
(2)、广附有“广附黄华路”和“广附大学城”两个校区,广铁一中有“校本部”和“亚运城”两个校区,培英中学有“培英鹤洞”和“培英太和”两个校区,六十五中有“六十五中本部”和“六十五中同德”两个校区,按政策,指标到校的分配比例为各校区招生计划数的30%。
2.送生学校:广州市十二个区、县级市的初中学校(含民办学校,不含特殊学校,以下简称“初中学校”)。省、市属学校初中部按属地管理原则,在毕业生学籍所在区、县级市参与指标分配。
解读:
(1)“指标到校”分配对象为广州12个区(县)的初中学校,分配依据是按人头,不分质量。总体原则是学生人数多的初中,分到的指标数也更多。由于新四区(番禺、从化、增城、花都)的初中学校学生基数大,在“指标到校”中分得的指标也会较多。
(2)“指标到校”包括民办学校,广州有30多所民办初中,这些初中也可以获得“指标到校”的名额。
(3)省、市属学校初中部按属地管理原则,在毕业生学籍所在区、县级市参与进行指标分配。举例来说,广东省实验中学初中部的毕业生学籍在越秀区,那么省实初中部参与越秀区的指标分配。
(4)由于历史原因,许多名校在不同地点办了多所初中(公+民或民+民),学生的学籍也各不相同,比如广附实验学校(金沙洲)地处白云区,但学籍是挂靠在越秀区,指标分配按越秀区的政策执行。再比如番禺执信与南海执信,地处不同区域,学籍在哪,家长也要打听清楚。
(5)少数人还有一个更棘手的问题是,由于种种原因,一些初中学生是挂读生。学籍在一处,人在另一处,这类学生在“指标分配”过程中如何执行,家长还要去学校问问。
3.分配范围:省、市属示范高中招生指标分配对象为全市范围内所有送生学校,即省、市属示范高中招生指标面向全市分配;区、县级市属示范高中招生指标分配对象为本区、县级市范围内的送生学校,即区、县级市属示范高中招生指标面向本区、县级市分配。
解读:这句话通俗来讲,就是“市归市,区归区”,省市属示范高中把指标分到全市,区属示范高中把指标分到所在区。
(1)省市属示范高中,全市共有10所,包括省实、华附、广雅、执信、二中、六中、广附(两个校区),广铁一中(两个校区)、华侨中学、协和中学。去年招生计划数为7312人。
(2)区属市属示范高中,全市共有29所。荔湾3所:一中、四中、真光;越秀5所:三中、七中、十六中、培正、育才;海珠2所:五中、南武;天河3所:四十七中、天河中学、八十九中;白云3所:培英、六十五、八十中;黄埔1所:八十六中;南沙1所:南沙一中;萝岗1所:玉岩中学;番禺4所:番禺中学、仲元中学、禺山高级中学,象贤中学;花都2所:秀全中学、邝维煜中学;增城2所:增城中学、新塘中学;从化2所:从化中学,从化六中。去年招生计划数为22598人。
(3)从人数来看,省市属示范高中“指标分配”数量少,机会难得。而区属示范高中才是“指标分配”的大头。那些示范高中招生计划大,初中学生数量少的区,在“指标分配”中最受益。反之,示范高中招生计划少,初中学生数量多的区,“指标分配”就僧多粥少了。
4.报考条件:报考示范高中指标计划的学生,是具有广州市户籍(含政策性照顾借读考生)和本校正式学籍、在本校一直就读到毕业的初中应届毕业生。
解读:要成为“指标生”,需要具备一定的报考资格,有三项:
(1)具有广州市户籍(含政策性照顾借读考生)。不要小看了这个条件,去年广州中考有11万多考生报考,其中2万多是“非广州生源”,意味着这2万多是无法成为“指标生”的。实际参与“指标生”竞争的,只有9万多人。
(2)本校正式学籍。这一点不难理解。
(3)在本校一直就读到毕业的初中应届毕业生。这里内含两个小条件,一是“在本校一直就读到毕业”,那么,中间转过学的学生,就不能成为“指标生”了。二是“初中应届毕业生”,这意味着初中复读生无缘“指标生”。去年数据显示,广州有2744人是往届生,这些学生将无缘“指标生”。
示范高中招生指标直接分配给初中学校所录取的学生,以下简称“指标生”。“指标生”享受公办公费生同等待遇。
解读:“指标生”是公办公费。
四、指标计划的分配及录取
省、市属示范高中及区、县级市属示范高中的指标计划分别按二级分配、一级分配模式分配给初中学校,具体操作由市招考办负责实施。
解读:由于市招办的具体措施尚未出台,二级分配和一级分配的办法,等解。
指标计划的招生设立单独批次投档录取,纳入全市统一招生录取平台。独立招生学校录取结束后、提前批录取之前,单独设置指标计划录取批次,根据指标考生填报的志愿、初中毕业生学业考试成绩(不含高中阶段学校招生考试各项加分和照顾录取,下同)及所在送生学校分配到的指标计划,以招生学校近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降30分为最低录取分数线进行投档。
解读:
(1)“指标生”的招生录取,是在独立招生批次之后,提前批次之前,单独设置指标计划录取批次进行。
(2)“指标生”能不能录取,取决于四个条件:
A、指标生填报的志愿。也就是你要在“指标计划录取批次”填报某所示范高中,才有可能被这所示范高中录取。(注:“指标计划录取批次”是一个志愿,还是二个志愿,市招办的文件还没有出台,待解)
B、初中毕业生学业考试成绩。也就是你要参加中考,“指标生”能不能录取,依据是中考成绩,不是学校自行组织的考试。这保证了公平,家长不要理解是学校内定的指标,非也。
C、所在送生学校分配到的指标计划。也就是考生所在初中分到某所示范高中的指标数,指标数的分配方法见上一条。
D、招生学校近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降30分为最低录取分数线进行投档。比如,广雅中学,2010年公费线是715分,2011年公费线是718分,2012年公费线是714分。三年平均值是715分,再降30分是685分。学生成绩达到685分,就可以投档,注意,是可以投档,并不是可以录取。录取与否,要结合上面A、B、C三个条件综合来看。
综合来说:流程如下:
具备报考资格►考生(中考成绩+填报志愿)►达到示范高中指标生的最低投档线►按所在初中分配的指标数,结合中考成绩,从高到低排名,录满为止,录不满的名额并入提前批。
“指标生”录取批次在各校最低控制线投档结束后,若有剩余指标未完成录取,则将剩余招生计划并入该招生学校提前批进行投档录取。
解读:简单来说,某所示范高中在一所初中,分了3个指标,结果只有2个学生达到最低投档线,那剩下的1个指标并入提前批录取。
“指标生”录取投档规则与我市中招录取普通高中学校录取投档规则保持一致,如志愿优先原则、同分排位规则、宿位限制规则等。
解读1:具体录取原则有待市招办出台实施细则。比如,“指标生”在“指标计划录取批次”是几个志愿,有没有高分保护线等。
解读2:
还有一个值得提醒:今年是第一年“指标到校”,广州教育局虽然划了最低投档线,但是“指标生”最后多少分才能录取,还要看录取后的结果,这个结果,每个学校都不一样,可能有的学校(比如薄弱学校)在最低投档线上就录取了,而有的学校(比如民办初中),可能分数飙得很高很高,甚至有可能高出这个学校“统考生”的录取分数线。这个结果对于后年有重要的参考意义。
可以预见,由于广州第一年实施“指标到校”,只要有条件报考的学生,都会参与进来,所以,“指标生”实际上是拿出一部分指标,变“全市竞争”为“各校竞争”。
五、组织管理与工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级教育行政部门、各普通中学要充分认识这项普通高中招生改革举措的重要意义,要将此项工作作为深入学习实践科学发展观,体现执政为民、办人民满意教育的重要举措,纳入推进义务教育均衡发展和招生考试制度改革的总体要求进行统筹安排。
(二)精心组织,公开信息。各校要根据本方案精神,将招生政策、实施方案、时间进程、志愿填报、录取办法等信息及时、全面地传达给广大家长、学生,及时公布示范高中的招生计划和指标计划数、本校初中应届毕业生中符合“指标生”报考资格的学生人数等相关信息。
(三)严肃纪律,规范管理。要建立指标分配、录取过程的监督检查制度,确保整个操作过程规范、透明、公平。
六、本意见发布后,如遇重大招生政策调整,将根据有关要求作相应调整。