关于开展“解放思想谋跨越、科学发展达小康”主题教育活动的意见
（2010年10月10日）
为认真贯彻市委五届全会精神，进一步解放思想、更新观念，全面加强作风建设和服务发展意识，着力营造更加良好的干事创业环境，努力实现干部队伍作风的进一步转变，推动我市*建设工作在新起点上实现科学发展、跨越发展，努力开创*建设工作的新局面。根据市委宣传部文件精神，经研究决定，在全处开展“解放思想谋跨越、科学发展达小康”主题教育活动，现就活动开展提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕全面贯彻落实市委五届全会精神，以学、思、改为主要形式，通过深入学习市委五届全会精神，认真查找和解决制约影响我市*建设工作在新起点上实现科学发展、跨越发展的各种问题和因素，以思想建设为重点，以制度建设为抓手，着力解决机关作风中存在的突出问题，实现解放思想有新突破，作风建设有新举措，服务水平有新提高，单位面貌有新气象，抢抓机遇、真抓实干，努力推动我市*建设工作在新起点上实现科学发展、跨越发展，为我市在新的起点上又好又快发展作贡献。
二、主要内容和目标
这次教育活动，要紧密联系思想和工作实际，重点解决影响和制约我市*建设工作加快发展的思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的问题，突出解决好“满、窄、庸、浮”的问题。
“满”，主要是指自满自足。满足于我办已有的成绩，盲目乐观，认不清各地*建设竞相飞速发展的逼人形势，缺乏在新的起点上求大突破、实现跨越式发展的紧迫感和危机感。
“窄”，主要是指对如何加快*建设的思路窄、视野窄、办法少。想问题、做决策、办事情站得不高，看得不远，想得不深。
“庸”，主要是指思想慵懒、能力平庸、工作庸碌。表现为懒于动脑，安常处顺，创新意识不足；工作方式落后，目标定位低，要求标准低，缺乏开拓创新、争先进位、敢打必胜的勇气和信心。
“浮”，主要是指认识问题肤浅，工作作风飘浮。对科学发展、跨越发展的有关精神学习不深、理解不清、把握不准，思考问题、工作决策存在片面性，缺乏科学性；工作不深入、不扎实，缺乏了解和真抓实干、求真务实抓落实的工作作风。
要在集中精力解决“满、窄、庸、浮”问题的同时，着力解决好我办干部职工思想观念、工作作风、大局意识、服务意识等方面存在的问题。要紧扣“在新起点实现科学发展、跨越发展”这个主题，按照突出重点，找准问题，有什么问题就解决什么问题的要求，剖析思想根源，制定整改措施，努力强化争先进位、争创一流的思想意识，在全办营造起勇于开拓、奋力争先的浓厚氛围。
三、主要方法
在方法上要做到四个结合：一是理论与实践结合。以深入学习贯彻党的十七大精神、市委五届七次全会精神为主线，紧密结合我办实际，在武装头脑、转变观念、推进工作上下功夫。二是工学结合。通过学习讨论促进工作落实，以工作成效来检验学习讨论成效。三是上下结合。领导班子和普通干部职工要积极参加，主动查找问题，并抓好交流讨论，推动大讨论活动深入扎实开展。四是内外结合。要着眼于对内查摆和解决思想工作中存在的实际问题，对外走出去考察学习，取长补短，解放思想，转变观念。
四、具体步骤
这次主题教育活动总体上安排二个月左右的时间，分三个阶段进行：
第一阶段，学习提高阶段（5月20日前）。制定实施意见，建立领导机构，召开动员大会。组织干部职工认真学习市委五届七次全会精神，外地科学发展、跨越发展的先进经验做法等，通过动员会、座谈会、交流会以及组织生活会等形式，进一步统一思想，提高认识。
第二阶段，反思查摆阶段（6月15日前）。紧紧围绕这次主题教育活动要突出解决的“满”、“窄”、“庸”、“浮”等方面存在的问题，联系实际，认真摆查梳理影响和制约加快发展的突出问题，针对问题和不足，查找根源，深刻剖析，通过反思摆查，确定下步争先进位目标。
第三阶段，整改提高阶段（6月底前）。针对查摆出的突出问题，从思想、方法、机制、制度等方面研究具体整改措施，进行集中整改。努力推动我市*建设工作在新起点上实现科学发展、跨越发展。
五、加强组织领导
1、成立领导小组。成立“解放思想谋跨越、科学发展达小康”主题教育活动领导小组，。
2、加强组织协调，周密部署。制定具体实施方案，保证大讨论活动有步骤、有计划地进行；要精心设计活动载体，广泛发动干部职工积极参与，迅速掀起主题教育活动的热潮；要及时掌握活动开展的进度和干部职工的思想反映，做好引导、启发工作，确保大讨论活动健康发展。
3、联系实际，务求实效。各处要从实际出发，以主题教育活动焕发出的政治热情，推动当前统一平台建设工作加快发展。要紧密联系实际，努力在搞好结合上下功夫。要处理好开展大讨论活动和做好各项日常工作的关系，切实做到开展活动和推动工作两不误、两促进。
