浅谈管理制度在企业中的意义及重要性



及重要性业发展中的意义谈浅制度在企


“制度”一词从中国最古老的书《尚书》开始,就有了记


。号称“三礼”的《礼记》中就有这样的记载,“故天子有


田以处其子孙,诸侯有国以处其子孙,大夫有采以处其子孙,


是谓制度。,《诗经》中所说“天生蒸民,有物有则”,即


吸收夏商文化,开辟中华文化正统“有人群就必有规则”


的周朝,用“礼”这种特定形态的制度主导社会秩序,礼乐


化成了后来中国制度结构的主要内容。孔子的《春秋》提出






政治理想,引出了公羊学传统,为中国后来政治制度的发展


供了丰富的资源。


历史上中外学者从不同的角度给制度定义出不同的答案。


《韦伯斯特字典》以及《美国文化遗产大字典》里给出的解


在《辞海》里,制度的第一含义是:“制度就是行为规范”


德国制度是指要求成员共同遵守的、按统一程序办事的规程。


柯武刚、史漫飞指出:“制度是人类相互交往的规经济学学


则。它抑制着可能出现的、机会主义的和乖僻的个人行为,使





人们的行为更可预见并由此促进着劳动分工和财富创造”


国著名企业管理学家东堂策认为:“制度是企业经营目的、


念、组织、目标、战略以及各业务职能领域活动的规定,是


业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的准则,也是企业

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范运作和行使用人权的重要方式之一”
纵观古今中外名人对“制度”一词的引用与定义,道理都





如出一辙。可见“制度”一词的由来及形成并不是偶然性发


的,它的出现有着特定的历史意义及其存在的重要性,它是


史进程中与人类社会文明发展到一定阶段的产物,它的出现


是人类生存和志着人类的生存与活动有章可循,有法可依。


发展的前提和基础,是人类合作的一种共识,也是人们行为


一种准则。


古人云:“没有规矩,不成方圆”规矩也就是规章制度,


是我们应该遵守的,用来规范我们行业的规则、条文,规矩





是游戏规则:比如打篮球和下橡棋。没有游戏规则就没法进行。


规矩在人们的生活中占有十分重要的地位。古往今来,古今


外,概莫能外!


国不可一日无法,党不可一日无纪,家不可一日无规,企


业不可一日无制度。企业规章制度是企业制定的组织劳动过


和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则,


是企业内部的“法律”


邓小平同志在深刻总结我们党的建设历史经验和教训的基


础上,对党的制度的重要性进行了多次论述。他指出:“制





问题,关系到党和国家是否改颜色,必须引起全党的高度重视。
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”邓小平同志的讲话,充分说明了制度在党的建设中的重要


位。对我们企业来说,也同样是如此。


规章制度在我们的工作当中无处不有。小到个人职责,大


到公司发展,应该都随处可见。特别是我们在工作中如若没


一个规范和标准的话,你的责、权、就没有办法量化,就没有你





价值的体现,同样一件事,若由不同的人去做,所做的过程


结果肯定是不一样。所以说任何事都必须有一个标准,让所


的人围绕着一个标准去做,所做的过程及结果都是一样,这


是真正的管理。


为什么要讲规章制度呢?因为企业大了机会也多了,同时,


问题也多了,“人”的因素也会越来越多。用规章制度实现


人化管理,就会产生三方面的好处。首先,把智慧凝结下来。


其次,解放了经营者。最后,实现规范化运作,抑制了人为


素。





从狭窄思维出发,可以认为规章制度是管员工的,但从更


长远的眼光看,缺乏规章制度的管理,企业是不可能生存发


的。因此,规章制度既保障企业的利益,也保障职工的利益。


如果从后一个观点来看问题,我们就可以支持并严格遵守规


制度了。


既然规章制度如此重要,为何还有员工,甚至是领导干部


整天满腹牢骚的埋怨企业实施的管理制度呢?根据专业权威机

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构“乐调研”的调研报告中显示,主要存在以下三方面的问题:


一、员工没有真正全面的、深刻的理解企业规章制度及其


实施的意义。


其实对一个企业规章制度的理解也是对一个企业文化的认


识。每一项规章制度的制定与实施都是高层领导通过深思熟虑、


根据企业自身发展的需要,符合绝大多数员工利益而做出的


学决策。很多人进入一个企业,基本上都没有全面的了解一


企业的规章制度,而只是片面记住几条与自己日常工作息息






关的规定,等到自己的行为与企业制度相抵触,而受处罚的


候,就心生不满,认为是故意针对而满腹牢骚埋怨企业。殊


知在制度面前人人平等,既然存在制度,就应奖惩分明,否


就形同虚设。如果每个人的行为与思想都与你一样,那么制


就是一句空话,管理就会混乱。所以不能只顾个人的利益,


忽略整体的利益;不应一味的埋怨企业,而应从自身找不足。


如若站在企业发展的高度去真正的理解企业的规章制度,那





所有的问题都会迎刃而解。


二、管理者执行力度不强或畸重畸轻,造成管理混乱,导


致员工满腹牢骚。


每一项章程在建立之初,员工都会有这样那样的不适应和


不舒服,这就需要管理者花精力不厌其烦地严格按照规章制

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进行引导,久而久之,员工对管理规定熟悉了、理解了,也


会自觉地去遵守。如果管理者对规章制度的执行力度不强、





畸重畸轻,那么就会实不到位,或没有一视同仁、奖惩不明、


导致管理混乱、滋生矛盾。因为有的部门能够认真的执行,


的却不执行,结果员工之间就会有私下的议论“某经理人好、


某经理人太坏”,弄得管理者进退两难,很难开展工作。这


的结果导致员工越来越像温水中的青蛙了,责任心也下降,


怀激情的新员工不久就变成了“老油条”开始混日子,工资


降不检查自己工作态度或工作方法是否有问题,而是满腹牢


的埋怨企业。





三、员工的劣根性问题


所谓“劣根性”顾名思义就是指长期养成的,根深蒂固的


不良习性。每个企业都或多或少有这样的人员存在,从“专业”


的角度总结,大体可分为两种人,一种是有才无德,另一种


无才无德。前者他恃才傲物、目空一切、吃里扒外;后者他


事生非、拉帮结派、牢骚满腹。这类人成事不足,败事有余,


三观不正,眼中唯有个人利益。他们好比是间谍,还善于隐藏、


善于掩饰、有他们出现的地方就有破坏和纷争。对于这样的人,


再完美的制度也是泡影,再好的福利也是摆设。





所以,只有在全面了解企业规章制度的基础上,通过专人


落实执行,循序渐进,管理者起模范带头作用,各部门统一

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格执行,才能减少管理过程中存在的人为因素。我相信追求



步、愿意与企业共同成长的员工还是乐意接受一些挑战,不


接受的人就是企业要淘汰的人。


规章制度作为企业加强经营管理,保障员工依法享有权利


和履行义务的行为准则,是企业组织经营所必须的一项制度,





它对于提高企业生产效率,保护职工和企业双方的合法权益,


促进企业和谐稳定的发展具有重要的意义:


一、依法制定规章制度可以保障企业的运作有序化、规范


化,增强企业的竞争实力。


企业规章制度的制定权是法律赋予企业的用人权的重要组


成部分。《宪法》规定,遵守劳动纪律是公民的一项义务。


《劳动法》规定,用人单位应当依法建立和完善规章制度,


动者应当遵守劳动纪律。制定和实施规章制度,是企业在其


主权限内用规范化、制度化的方法对劳动过程进行组织和管





的行为,是企业行使用工自主权的重要方式之一。因此,制


明确的企业规章制度有利于企业在开展经营、组织、业务等


活动时有章可循、有法可依;对企业在制定决策、战略上也


一定程度的约束性,警醒企业要在法律允许的范围内进行决策,


以不至于偏离核心与正道,触犯法律的边缘。同时企业的规


化发展可以减少纠纷的发生,降低风险,降低运作经营成本,
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从而降低总体成本,增强企业的竞争力。这也是公司软实力


一种体现。


二、依法制定规章制度可以防止管理的任意性,保护员工


的合法权益。


企业制定的各项规章制度,使员工在劳动过程中有了共同


的行为规范,对于员工的劳动有了统一的衡量标准,如工资


劳动报酬的确定,工作时间,劳动安全卫生条件和保障措施,


员工培训,劳动纪律,岗位职责、员工上岗标准,员工工奖


规定等,有利于避免用人单位对员工的不公平对待。我个人





为对员工来讲服从规章制度,比服从领导任意性的指挥更容


于接受。


三、依法制定规章制度能使员工行为规矩,不偏离企业的


发展方向。


企业制定的各项规章制度,是员工日常一切工作行为的规


范与准则,主要是为员工的言行举止、业务开展、才能展示


供一种依据和保障,引导员工树立正确的人生观与价值观,


保员工的一切工作行为都有章可循,不偏离企业的发展方向。


通过合理的设置权利、义务和责任,使员工能预测到自己的





为和努力的后果,激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。


业的每一项规章制度的制定都是依法依规,通过企业高层领


的深思熟虑,从企业大局出发,根据企业自身发展需要的必

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条件而制定的。
企业的规章制度,正如一个健全人身体的功能一样,各司


其职,按章办事。规章制度是企业发展之根本,是一个企业





展、强大的重要保证。一个企业如果没有规章制度其根本是


法生存和发展的,因此,企业制度是企业发展的法宝。





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