2020年雷电灾害事故专项应急预案

1事故风险分析

1.1事故类型

雷电灾害事故

1.2事故风险分析

结合xx实际情况，通过认真分析，认为xx的雷雨季节容易出现雷电灾害事故，会对xx设备、人员不同程度上噪声损坏和伤害。

2 应急指挥机构及职责

2.1 成立雷电灾害应急救援指挥部

2.1.1应急救援指挥部

应急救援指挥部设在调度室。电话：

总 指 挥：厂 长

副总指挥：安全厂长、生产厂长、机电厂长

成 员：调度室、生产技术室、瓦斯管理室（安全督查室）、机电班组、生产班组、综合办公室

2.2指挥机构及职责

2.2.1指挥部职责：发生事故时，发布和接触应急救援命令、信号，向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况，必要时向当地政府和有关单位发现紧急救援请求，负责事故调查的组织工作，负责总结事故的教训和应急救援经验，负责建立与警报系统、储备抢险、救护方面的装备、物资，负责监督做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。

2.2.2总指挥职责

事故应急救援总指挥是xx运营部事故处理的第一指挥者，全面负责应急处理与协调的指挥，协调各部门、工作组的应急工作，组织对事故抢险工作所需人力、物力等的支援工作，并根据事故实际情况制定和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划。

2.2.3副总指挥职责

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，参与制定和善后处理及做好有关安抚工作，应在第一时间内向上级部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作。作为应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作。

2.2.4相关成员职责

调度室：承接事故报告；根据情况请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向上级部门汇报事故情况和应急处理进展情况；传达落实上级部门关于事故抢险救援的指示和批示，做好相关记录；传达指挥部下达的命令，传达现场抢险现场；按领导指示调动抢险所需车辆，协调工区各部门应急救援工作。

生产技术室：组织技术力量对现场救援进行技术支持，指导救援方案的实施，对事态进行监测和评估，配合调查工作。具体经办应急物资的组织和运输，协助现场救援组工作，并负责核实物资方面的损失情况。负责对抢险、救援、恢复生产资金的筹措，对损失情况进行统计汇总。

瓦斯管理室（安全督查室）：负责监督应急救援中各项安全措施及方案的落实；负责事故损失的评估和上报；组织相关单位参与对事故的调查和处理，并向上级汇报。负责对事故组织调查、分析、提出处理意见。

机电班组：负责对xx运营部机电工作的安排，分析查找机电事故原因，为机电事故提供技术帮助；组织抢修、安装机电设备，及时提供应急处理所需机电班组；协助指挥部制定营救遇难人员的现场抢救方案和相关的安全技术措施。

生产班组：负责为事故现场提供技术，如实汇报灾情，对现场进行分析；协助指挥部制定抢险方案和技术指导工作；参与对事故的调查，负责安排抢险设施工队伍。

综合办公室：负责对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及基本生活事宜，做好事故伤亡人员的善后处理工作。

2.3指挥部下设五个组及职责

（1）应急救援组

职责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。

（2）信息技术组

职责：主要负责提供信息，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。

（3）物资后勤保障组

职责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。

（4）医疗救护组

职责：主要负责对受伤人员的医疗救护服务。

（5）紧急疏散及事故调查组

职责：主要负责在各大门口、厂房门口设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作；统计被困人数，迅速汇报救灾指挥部；按指挥部制定的救灾方案，配合救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况；事后组织人员调查事故发生原因。

3处置程序

3.1报警系统及程序

采用电话或对讲机喊话的方式报警。

3.2现场报警方式

现场使用电话方式报警，主井口、原煤仓上、仓下、产品仓下、干燥车间等地点均设置了固定电话，可直接接通调度室。

当事故发生后，现场作业人员立即利用电话向公司调度室汇报：0355-xx；内线xx。

3.3信息上报

事故发生后，现场作业人员及时将相关情况上报xx调度室。

3.4应急反应人员向外求援的方式

应急反应人员向外求援的方式：使用电话方式向调度室求援。

医疗救援物资由医疗救护组负责，必须储备足够、合格的医疗设备、药物。现场恢复所需设备、设施由机电班组、生产技术室负责，保证恢复正常生产系统的物资供应。

3.5预警方式、方法

符合事故预警条件，现场人员在保障人身安全的情况下应立即用电话向值班人员汇报，同时立即组织受威胁区域人员撤至安全地点，同时看护好现场，等待命令。值班人员接到预警信息，立即用电话向调度室汇报，调度室接到汇报后，及时通知有关领导，立即采取针对性的措施，预防事故的进一步扩大及伤人事故发生，并及时汇报总指挥。要随时准备启动事故应急预案，组织实施救援。

（1）预警条件：针对事故危害程度、影响范围，确定事故的等级。在雷雨天气，当发现所使用的电器设备突然被烧毁或高处的金属装置触电打火即具备预警条件。

（2）预警方式和信息发布程序：根据事故等级，发生Ⅰ、Ⅱ类事故向煤业公司和xx应急指挥部汇报，发生Ⅲ类事故直接向调度室汇报，由领导负责安排处理。

3.6事故预警信息的发布程序

现场人员→值班领导→调度室（Ⅲ类事故）→xx应急指挥部（Ⅰ、Ⅱ类事故）

3.7响应分级

在应急救援过程中应根据事故发展情况，适时扩大响应级别。按照灾情的大小，应急响应分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。根据灾情的发展和应急处置效果，响应级别可随时升级、降级或解除。

Ⅰ级响应：受灾范围超过xx运营部控制范围且有人员伤亡的情况下，启动煤业公司应急预案，必要时请求地方启动市一级预案。xx运营部协助上级专业队伍进行应急救援工作。

Ⅱ级响应机制：受灾范围超过控制范围且有人员受伤的情况下，启动xx运营部综合预案和本预案。xx运营部组织应急救援小组进行应急救援工作。

Ⅲ级响应机制：受灾范围较少且无人员伤亡的情况下启动本预案。指挥部组织应急救援小组进行救灾和救援工作。

3.8响应程序

事故发生后，立即启动相应级别的应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援总指挥负责发布命令，指挥应急行动，调配应急资源，组织制定并实施应急避险措施，决定是否扩大应急响应程序。

3.9应急启动

应急响应级别确定后，按所确定的响应级别应急程序，根据事故类型、可能造成的损失及发展态势，启动预案，按照专项应急预案救援程序组织救援。

3.10救援行动

应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故处置、人员救助等有关应急救援工作。

3.11应急恢复

事故处置、救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，该阶段主要包括事故后期处理、事故分析和事故调查等。

3.12应急结束

事故现场得以控制，遇险人员获救，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，报应急救援指挥部同意后，宣布应急结束，应急救援队伍撤离现场。

4 处置措施

4.1 处置原则

（1）当发生雷电灾害时，发现人员要按汇报程序立即将灾害情况汇报给值班领导，同时进行现场救灾，控制灾情，防止其扩大。

（2）值班领导在接到灾害的报告后，必须立即向应急救援指挥部总指挥、副总指挥汇报，必要时向上级部门报警，并按规定通知有关人员待命。

（3）在应急救援指挥部的统一指挥下，分工负责，迅速进行救灾和救援工作。

（4）救援工作首先以抢救被困或受伤人员为主，随后抢救重要文档和物资，最大限度地减少损失。

（5）认真保护灾害现场。凡与灾害有关的物体、痕迹不得有意破坏，如抢救伤员需移动时必须做好现场标记。

4.2具体要求

4.2.1调查事故概况

首先必须查明以下内容：受灾地点及事故波及范围、人员分布及其伤亡情况。从而为下一步的救援方案制定提供科学依据。

4.2.2科学分析判断

分析判断出以下内容：如何尽快撤出灾区人员、可能影响的范围。在此基础上制定出救援方案。

4.2.3果断决定，采取措施

（1）撤出灾区和可能影响区的人员；

（2）寻找源头，及时阻挡事故扩大化；做好灾区侦查等；

（3）救护队到后，按照救灾方案部署救护队抢救遇险人员，侦察灾情；

（4）准备救灾物资，医院准备抢救伤员。