每日时事：2018年12月29日国内外时事新闻
一、国内热点新闻
12月28日，北京大兴国际机场主航站楼外立面安装工作全面完成，从空中俯瞰，橘红色“凤凰展翅”呈现震撼的视觉效果。2013年11月，中共十八届三中全会召开，对全面深化改革做出总部署，吹响新一轮经济体制改革的集结号。从夯基垒台到立柱架梁，经济体制改革坚持问题导向，促转型、谋升级，为经济高质量发展注入源源不绝的动力和活力。在以习近平同志为核心的党中央领导下，5年来中国经济稳中有进，国内生产总值从54万亿元增加到80多万亿元，占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，人均GDP超过8000美元……作为全面深化改革的重点，新一轮经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。十八届三中全会以来，“放管服”改革持续加力、国企国资改革加快推进、产权保护取得重要阶段性成效、财税金融改革深入实施、农业农村改革扎实落地、开放型经济新体制不断完善……一系列改革措施的出台和落地，为经济平稳运行和高质量发展提供了强大动力和体制保障。中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为，提出使市场在资源配置中起决定性作用，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的新突破，是马克思主义中国化的新成果，标志着社会主义市场经济发展进入新阶段。
据证监会今日通报，证监会会同铁路总公司和民航局，对相关当事人、责任人采取为期一年的限制乘坐火车高级别席位、民用航空器措施，有效促进了监管公信力。证监会今年共对证券期货市场特定严重失信的95人采取“限乘限飞”惩戒措施，并分别在信用中国网站进行公示。证监会有关负责人称，采取限乘限飞措施的人中，有上市公司并购重组相关方逾期未履行重组业绩承诺补偿，有上市公司大股东逾期未履行偿还关联方借款的公开承诺，还有上市公司实际控制人逾期未履行提供无息借款的公开承诺，另有多名证券期货行政违法当事人因逾期不履行行政罚没款缴纳义务等。据介绍，“限乘限飞”实施半年来，有37名证券期货行政违法当事人缴纳罚没款近1.5亿元、依法承担违法后果后，从“限乘限飞”名单移除。逾期未履行公开承诺的上市公司相关责任主体被公示惩戒，引导了上市公司及其控股股东、实际控制人、法定代表人、主要负责人、重组交易方等主体严肃承诺、诚信守诺。半年来，相关当事人及时履行法定或约定义务的意识明显提升。
第二批中央生态环保督察“回头看”与第一批相比“全面落伍”——无论是责令整改、立案处罚、曝光典型案件数量还是拘留、约谈、问责人数均呈下降趋势。特别是问责人数比第一批少了近一倍。中央生态环保督察办有关负责人告诉《法制日报》记者,从第一轮督察到今年对20省区所进行的整改“回头看”督察,中央生态环保督察问责始终都坚持“是谁的责任就是谁的责任,该问谁的责就问谁的责”。这位负责人指出,这也是中央生态环保督察问责没有出现“背锅”以及“滥问责”的根本所在。这位负责人透露,第一轮督察向31个省份移交的387个问责案卷件件都是铁案。今年两批“回头看”督察共受理群众举报96755件,合并重复举报后向地方转办75781件。中央生态环保督察办常务副主任刘长根说,截至12月20日,绝大多数群众举报已办结,其中,责令整改43486家；立案处罚11286家,罚款10.20亿元；立案侦查778件,行政和刑事拘留722人；约谈5787人,问责8644人。直接推动解决群众身边生态环境问题7万余件。
为了有序扎实推进农村“厕所革命”，我国将强化资金保障、强化技术支撑和督促指导，压实地方责任，组织开展包括厕所改造在内的农村人居环境整治工作年度评估，把农村改厕问题纳入生态环境保护督察检查范畴。这是记者近日从农业农村部了解到的信息。农业农村部有关负责人表示，厕所状况体现了一个国家和地区的发展水准和文明程度，关系到人民群众身体健康和生活品质。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，“厕所革命”是推进农村人居环境整治的重要内容，要有力有序扎实推进。据介绍，中央农办、农业农村部履行牵头职责，成立了农村人居环境整治工作推进办公室，会同有关部门积极部署推进农村改厕工作，召开全国农村改厕工作推进现场会，举办全国农村改厕新技术新产品展示交流活动，组织召开干旱、严寒地区农村卫生厕所技术模式座谈会，加强特殊自然条件地区农村改厕的技术研究和科技攻关，加强适用技术和产品的研发推广。
二、国际热点新闻
综合报道，美国政府预算僵局导致其深陷关门风波，2019年起将影响观光。由内政部提供资金的美国史密森尼学会宣布，旗下所有的博物馆及动物园，2019年1月2日起将暂停开放。另一方面，美国白宫办公厅代理主任称，特朗普取消了前往佛罗里达州海湖庄园过新年的计划。28日，美国白宫办公厅代理主任马尔瓦尼表示，由于预算僵局，特朗普在取消圣诞节休假后又取消了自己前往佛罗里达州海湖庄园过新年的计划。
据报道，马尔瓦尼说：“整个圣诞节假期总统都留在白宫。他也将在华盛顿迎接新年。总统先取消了自己的圣诞计划，目前又取消了他的新年休假计划。”12月28日是特朗普和民主党议员对峙的第7天。特朗普要求拨款50亿美元在美国与墨西哥边界筑墙，以防止非法移民从拉丁美洲入境美国，民主党议员对此表示反对。美国联邦政府各部门由于国会与特朗普在支出法案上无法达成一致，而被迫于12月22日停摆或者部分关门。特朗普28日在社交网站发布信息，宣布计划完全关闭美国南部边境全线，并停止向洪都拉斯、危地马拉以及萨尔瓦多提供援助。
据俄罗斯卫星网报道，据俄罗斯克里姆林宫新闻局发布消息称，俄罗斯总统普京与德国总理默克尔通过电话就叙利亚冲突、美国从叙利亚撤军的计划以及乌克兰在刻赤海峡挑衅后形成的局势，进行了讨论。据报道，消息称：“双方详细就叙利亚冲突的议题，其重点是落实今年10月27日伊斯坦布尔四方峰会(俄罗斯、土耳其、德国、法国)的决定，此外还就美国计划从叙利亚撤军的问题进行讨论。”普京还强调，阿斯塔纳进程担保国，展开组建叙利亚立宪委员会的工作，为就调解叙利亚达成长远并可靠的共识创造条件。消息中还称：“双方还就乌克兰11月25日在刻赤海峡进行挑衅造成的局势交换看法。”据悉，领导人还相互提前祝贺新年快乐，并表示将继续保持联络。
据外媒报道，28日，美国纽约市警方表示，将首次在迎新年“降球仪式”庆祝活动使用空中无人机，协助保卫31日晚聚集在时报广场欢庆新年的人群的安全，并补充说，目前没有明显的迹象表明当晚会有恐怖威胁。据报道，载有摄像头的无人机将被束缚在建筑物的屋顶上，不会直接飞越该地区成千上万的狂欢者，但它将在警察将部署的1225个固定摄像机旁边增加一个额外的有利位置。纽约警察局还将与联邦特工合作，使用反无人机技术，阻止任何平民在迎新活动上，用自己的无人机在曼哈顿的钢铁丛林里飞行。纽约警察局局长奥尼尔说：“那天晚上不要驾驶无人机。”“如果你飞一个，那么你很有可能最终会被捕。”最近，无人机爱好者反复把自己的无人机飞入伦敦盖特威克机场，使该机场陷入三天混乱。当晚，安保计划包括关闭时报广场周围的街区，在十字路口和周围的街道上部署成千上万穿着制服的和便衣的警察。
