村务监督委员会规章制度目录
01、村务监督委员会“六有”标准
02、村务监督委员会的权利
03、村务监督委员会的义务
04、村务监督委员会工作职责
05、村务监督委员会监督内容和程序
06、村务监督委员会工作制度
07、定期向村民代表会议报告工作制度
08、民主评议村务监督委员会制度
9、村务监督委员会学习制度
10、村务监督委员会考勤制度
11、村务监督委员会廉洁自律工作制度
12、村务监督委员会印章管理制度
13、村务监督委员会监督制约机制
村务监督委员会“六有”标准
一有3或5名专门人员；
二有明显标版；
三有办公场所；
四有章印；
五有工作制度；
六有活动记录。
村务监督委员会的权利
1、参与权：村“两委”会研究村务、党务工作会议，须通知村务监督委员会派员参加，但不参加表决。
2、监督权：监督村“两委”会及其成员贯彻执行党在农村的各项方针、政策，任期目标、村级事务管理以及村干部勤政廉政等情况；要求村及时将党务、村务和财务工作情况进行公开公示；受理村民的意见和建议，以书面或口头形式向村“两委”会反映；参与县村级集体经济审计中心对本村集体经济审计的全过程；每年组织一次村民对村“两委”成员进行民主评议。
3、检查权：有权查阅与监督事项有关的资料，有权调查核实有关情况，有权要求村委会对监督事项作出解释说明并提供有关资料；根据村民会议和村民代表会议意见，或绝大多数村民的要求，对重大村级事务跟踪了解、核实情况，并进行反馈。
4、质询权：根据村民会议和村民代表会议意见，或绝大多数村民的要求，就有关重大问题向村“两委”会提出质询，要求对有关具体事项作出明确的解释和答复，并及时反馈。
5、建议权：可对村“两委”会研究的议题提出建意性意见；对不按法定程序和民主议事规则作出的决定，可建议更改，必要时可建议召开村民会议和村民代表会议进行质询，村“两委”会必须就具体事项进行复议，或提交村民会议和村民代表会议进行表决；可根据绝大多数村民的意见，就有关重大问题向村“两委”会提出建议，村“两委”会必须作出是否采纳的明确答复，然后由村务监督委员会进行回复。
村务监督委员会的义务
1、村务监督委员会应建立健全工作制度，模范遵守村规民约，依法依规正确履行职责。
2、定期不定期向村党支部汇报工作情况，支持村“两委”会正常工作，及时消除村民对村“两委”会工作的误解。
3、每年年底向村民会议或村民代表会议报告工作，并由村民会议或村民代表会议对监督委员会成员进行信任度测评，不信任票达到应到会人数一半的，应主动辞职或职务自行终止。
4、及时向村党组织、村委会等组织反映村民对村务管理的意见和建议。
5、监督委员会工作接受镇纪委的指导，每半年向镇纪委书面报告一次工作开展情况。
6、联系村民，广泛听取意见，履行监督职责。
7、督促村民执行《村民自治章程》。
村务监督委员会工作职责
村务监督委员会独立行使监督权，依法监督，对村民会议和村民代表会议作出的决定、决议负责。主要职责是：
1、监督村民会议和村民代表会议决定事项执行情况，对村级重大事项要全程跟踪监督；
2、审查村集体资金收支情况，监督村集体资产、资源处置情况。参与村级财务审计监督管理，定期检查、审核财务收支和公开日逐笔公开情况。对村所有的开支票据和村财务公开的内容进行审核；
3、监督村务公开、财务公开情况。加强对村务公开和民主管理的监督，受理村民对村务管理和村务公开工作的投诉，督促村委会整改；
4、监督村委会及其成员的权力行使及工作情况；
5、加强对村党员、干部履行职责的监督。对村委会工作目标的执行情况进行监督，促进目标任务的完成和村级各项事业的发展。
6、监督村干部履行职责和廉洁自律情况。
7、监督村民会议和村民代表会议提出需要监督的其他事项。
村务监督委员会监督内容和程序
一、村务监督委员会开展监督的主要内容是：
1、村务决策的监督。主要监督村务决策是否按照规定程序进行，及时纠正违反决策程序的行为。对应当依法由村民会议或村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，村务监督委员会应及时向村党组织、乡镇党委、政府和纪委反映，并督促村民委员会及时召开村民会议或村民代表会议，讨论表决。
2、村务、党务公开的监督。凡是上级规定和农民群众要求公开的事项，村“两委”会应当全面、真实、及时公开。村务监督委员会负责对村务公开事项进行事先审查，主要审查公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范。经审查符合要求的，村务监督委员会在公开内容上签署意见或盖章。对公开事项存有疑义的，村务监督委员会应及时向村民委员会提出，村民委员会应在10个工作日内予以答复和处理。如公开情况不能满足村民要求，应督促村委会重新公布，村委会应在一周内予以答复。
3、村级财务管理的监督。村务监督委员会负责对本村集体财务活动全程监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，督促本村组织严格执行制度;监督应发给农民的专项补贴资金落实情况，确保补贴资金足额、及时、公平发放到农民手中；加强对支农惠农资金使用的监督，确保专款专用，防止克扣、截留、贪污、挪用等问题发生；全面监督本村集体收入入账情况，防止出现账外账现象；对村财务支出情况按月或按季进行逐笔集体审核，有权否决不合理开支。未经村务监督委员会审核盖章的票据，乡镇会计代理服务中心或“三资”服务中心不得入账。对有争议的票据，村务监督委员会可提请村民会议或村民代表会议讨论决定。
4、资产资源管理的监督。对村级集体投资经营情况和集体土地房屋、山林、矿产等资产、资源处置情况实行全过程监督。监督本村集体投资项目和资产、资源处置的公开竞价、招投标活动。按照有关规定，配合乡镇“三资”代理服务中心定期检查、审核村财务账目及相关的经济活动事项。督促本村组织完善集体资产、资源管理制度，建立村级集体资产台帐，完善监管办法，防止资产流失；督促本村组织通过市场评估方式确定村级集体资产发生产权转移时的价格；督促本村组织将村级集体资产出租方案提交村民代表大会讨论通过；督促本村组织实行公开竞价和招标投标制度，开发利用农村集体土地、林地、水面等资源。
5、重大事项办理的监督。督促和帮助健全村民大会、村民代表大会、村民质询听证会等民主议事制度，完善“一事一议”筹资筹劳制度；督促本村组织按规定程序集体讨论决定涉及村民利益的重大事项，对所议事项实施过程和结果进行监督；对村工程建设项目从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督。主要监督项目立项是否科学、民主；是否按有关规定实行招投标；有无随意变更工程设计；工程建设质量是否合格；资金管理和支付是否规范等。对项目实施中发现的问题，村务监督委员会要及时向村党组织、村民委员会反映。若发现有村干部违规违纪的，村务监督委员会要及时向村党组织、乡镇党委、政府和纪委反映，并协助进行调查。
6、工作作风效能的监督。以述绩述廉和民主评议为载体，按照农村基层党员干部廉洁自律基本要求，监督村委会及其成员的效能和作风建设情况，必要时提出意见、建议或批评，要求其接受质询或评议；监督本村为民服务全程代理工作落实情况；根据大多数村民和村民代表的意见，对不称职的村委会成员提出处理或罢免建议，提请上级党委研究，依纪依法启动处理或罢免程序；加强对村干部履行职责和廉洁自律情况的监督，并及时向村民代表大会或村民大会报告监督情况。全年必须组织一次村干部述职述廉和民主评议村干部大会。
7、监督村民代表大会或村民大会授权的其他事项。
二、村务监督委员会实施监督时一般按以下程序进行：
1、收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项，围绕村民关注的热点、难点问题，或根据村党组织、乡镇党委、政府和纪委的要求，通过上门走访、个别约谈、议事日等形式广泛收集村民的意见和建议，确定监督事项。
2、调查分析。围绕监督事项开展调查，了解、核实相关情况，查阅、收集有关资料。对收集到的意见和建议进行认真分析，及时将工作建议向村党组织和村民委员会反映。
3、监督落实。根据调查的结果，提出监督意见，明确分工，认真细致、客观公正地开展监督工作，及时发现和纠正存在的问题。
4、通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果，对村民的询问质疑作出解释说明。
村务监督委员会工作制度
一、村务监督委员会在乡（镇）的指导下，在村党组织的领导下，依据法律法规和民主决策、民主管理、民主监督各项制度及《村务监督委员会监督内容和程序》，开展村务、党务监督工作。村务监督委员会实行主任负责制。
二、村务监督委员会列席村两委会议。村务监督委员会列席村党组织会议，负责监督村党务工作，但不参加表决。
三、村务监督委员会开展监督工作要共同参与、集体研究、集体审核、集体表决，并做好记录。
四、村务监督委员会每月至少召开一次会议，对党务、村务监督工作进行小结，对村财务收支情况进行审核。
五、经村务监督委员会审核审查的财务票据，必须注明审核意见，村务监督委员会主任签字，并加盖村务监督委员会印章。
六、村务监督委员会每季度向村党组织汇报一次工作；每年向村民代表大会汇报村务监督工作开展情况；村务监督委员会成员每年向村民代表会议报告一次工作，并接受群众评议。
七、收集村民和村民代表的意见和建议，受理村民投诉，对村民反映的问题及时进行调查，如村民反映问题属实的，应督促村民委员会及时纠正和办理。对村民提出的询问，应督促村民委员会在10日内予以解释答复。
八、对村干部违反村务管理规定的，提出意见和建议；对违反党和国家政策法律法规，出现的不廉洁行为，应向村党组织和上级有关部门及时反映。
村务监督委员会学习制度
1、加强理论学习，每月定期组织村务监督委员会成员进行学习，不断提高自身素质。
2、合理安排学习内容，注重实效，理论联系实际。
3、灵活把握学习方法，集中学习与自学相结合，注重培养坚持学习的自觉性。
村务监督委员会印章管理制度
1、村务监督委员会公章由专人进行保管。
2、建立公章使用登记册，及时对公章使用时间、事由、人员等情况进行登记。
3、任何人不得擅自使用村务监督委员会公章。
4、严禁将村务监督委员会公章带出，任何人不得将公章带出私自使用。
一、村务监督委员会及其成员每半年要接受党员和村民代表的评议。评议由村党组织负责召集，乡（镇）派人参加。 二、民主评议村务监督委员会采取召开村民代表会议、党员会议的形式进行。 三、村务监督委员会向大会报告工作。村务监督委员成员向党员和村民代表汇报个人岗位职责履行情况和廉洁自律情况。 四、党员、村民代表按照满意、基本满意、不满意三个格次，对村务监督委员会及其成员进行评议打分。 五、评议结果向村民公开，并依据评议结果实施奖惩。
