对人民陪审员工作的体会与思考
人们陪审员----史祥田
2014年12月份，我非常荣幸地被推选为郊区法院人民陪审员，这是一种权力，更是一种责任，是组织和人民对我的高度信任和关爱。回顾担任人民陪审员二年多来，参与陪审案件四百余件。陪审工作虽非我本职工作，但我投入了大量的热情和心血，自觉收益颇多，感慨颇多。
一、人民陪审员的教育培训应作为一项长期任务
作为一名人民陪审员提高思想素质和业务素质是一项长期的任务，除自己加强学习提高外，更需要人民陪审员管理机构不间断的教育培训。
1、经常开展法律知识的培训。针对目前人民陪审员工作的实际，自身加强系统的法律学习不太现实，人民陪审员管理机构应定期或不定期对人民陪审员进行法律知识和业务能力培训。在办理重点复杂案件时，人民法院要召开专题会议，进行专项培训，以案学法，使人民陪审员在办理案件过程中循序渐进地掌握相关的法律知识，提高业务能力。
2、经常组织开展观摩审判活动。一方面旁听本院优秀法官审理案件过程和优秀陪审员陪审案件过程，另一方面到外地同级人民法院旁听优秀法官审理案件过程和优秀陪审员陪审案件过程。
3、是不断加强职业道德教育。案件审理工作是社会特殊工作，是一个明辨是非的过程，在当今诸多诱惑的社会保持一支廉洁公正的人民陪审员队伍十分重要，这就需要人民陪审员的管理机构不断加强对人民陪审员的职业道德教育。教育的方式，首先要从制度入手，以制度来约束，发现违规违纪的及时建议地方人大常委会取消人民陪审员资格；其次开展向优秀人民法官和优秀人民陪审员学习活动，用身边的人和事教育感化人民陪审员。
二、对待人民陪审员工作要有热心
随着市场经济的不断深入，越来越多的人开展第二、第三职业的创收，相对清贫的人民法院陪审工作面临很大的挑战，加之人民陪审员在自身单位都有自己的工作和社会交往，做好人民陪审员工作确实存在很大困难。因此，作为人民陪审员对待陪审没有满腔热情和恒心是难以胜任的。
2014年12月份我正式被任命为郊区人民法院陪审员，第一年我参加了160余案件的陪审，第二年参加了近300个案件的陪审，一年比一年陪审的案件多，虽然耽误了我自己很多的工作时间，但我在自己的单位的业绩依然十分优秀，我在单位任学校党支部书记兼工会主席，不论在学校的党建工作中还是工会工作中，各项工作都在全区教育系统名列前茅，学校党支部被评为先进党支部，特别是2016年全区教职工运动会上，郊区实验小学获得团体总分第二名的光荣称号。学校工会被市总评为五星级工会组织。我之所以能把陪审工作做好，是因为我对人民陪审员工作充满热情，法院不管什么时间打电话约我，我都会千方百计安排好自身的工作，克服单位的一切困难，甚至加班工作到零点，也要参加人民陪审员陪审工作，同时，我对人民陪审员工作保持热心不变，持续恒温。参加审判工作做到了随叫随到，从不迟到、早退，从没有无故不出庭的现象。对此，我的体会是单位本职工作肯定重要，马虎不得，但既然得到了人民的信任，当上了人民陪审员，就应当像对待本职工作一样兢兢业业、尽职尽责地做好陪审工作，千方百计科学、合理、妥善地安排好时间到法院履职，有时甚至“挤”也要“挤”时间到法院履职，尊重法院的工作，维护司法的权威。我是这样想的，也是这样做的。所以参与审理每个案件，都基本做到事先了解案情，庭审中认真做好要点记录，虚心听取主审法官对相关法律规定的诠释，用最大的热情参与审判好每一个案件，真正把陪审员工作作为自己的份内工作来认真对待。 作为人民陪审员只要对待陪审工作抱有一颗持续的热心，少一些杂念，一定能处理好自身的工作与法院陪审工作的关系，促进陪审工作登上新台阶。
三、 案件审理前人民陪审员不宜接触案件涉及的当事人
在目前社会的大环境下，民事案件在立案之后，刑事案件确定审理时间之后，案件涉及的当事人（包括律师）往往早想知道参加案件审理的审判长，相当一部分案件涉及的当事人通过各种渠道进行说情或做小动作，有可能会对案件审理产生或多或少的影响。值得庆幸的是，目前案件涉及的当事人在案件审理前尚未关注参加案件审理的陪审员，人民陪审员可在不受干扰中陪审案件。我在2年多的陪审当中陪审前没有接触任何案件涉及的当事人，因此我的陪审心里天平没有偏向任何一方。实践证明，案件审理前人民陪审员不接触案件涉及当事人，能有效避免先入为主的意识，有利于促进案件审理的公平。
四、人民陪审员必须保持独立陪审思维
人民陪审员作为合议庭一个分子，在陪审过程中虽然不是主审，但必须保持独立陪审思维。也就是说，在尊重主审法官的同时，要进行独立的思考，站在人民陪审员的角度来进行分析判断。在陪审过程中要认真听，认真思考，认为需要发问时就向审判长建议，大胆发问，形成自己的见解，否则人民陪审员就成为表面上的一种形式了，就起不到人民陪审员的真正作用了。当案件审理结束后，听取主审法官的意见，达到共识更好，如意见不一致要提出自己的见解，最后合议庭讨论时，如果采纳自己的意见，说明自己的思维正确，如果没有采纳，认真查找存在的原因。
五、管理机构加强与人民陪审员的联系很重要
根据调查，目前人民陪审员工作出现出现两少现象，即人民陪审员管理机构对人民陪审员过问得过少，到人民陪审员工作单位沟通过少。
针对这两少现象，人民陪审员管理机构要加强参加与人民陪审员的联系。一方面要加强人民陪审员自身联系，法院人民陪审员管理机构要经常找人民陪审员谈心，了解人民陪审员的学习、生活、工作情况，力所能及地解决人民陪审员的困难；要以活动为载体加强与人民陪审员的沟通，听取人民陪审员对人民法院工作的意见和建议，鼓励人民陪审员大胆地参与案件陪审。另一方面人民陪审员管理机构要加强人民陪审员工作单位的沟通。人民陪审员在自身单位都有自己的工作，频繁参加审理案件势必影响自身工作，势必影响人民陪审员在本单位的形象，这需要人民陪审员管理机构经常到人民陪审员工作单位进行走访协调，同时争取地方人大常委会作出相关有利于人民陪审员的条例或规定，确保人民陪审员的合法利益。
六、 陪审员工作使我不断得到学习和提高
作为一名陪审员，通过二年来“零距离”接触审判工作，对法院的工作有了较为全面、深入、客观的了解。过去只知道法院是国家的审判机关，担任陪审员后，我才知道法院的工作实为不易。特别是立案程序改革后，各类案件犹如“井喷”，尤其是征地拆迁补偿纠纷、金融借款纠纷、建筑工程纠纷、商品房预售纠纷等各类民商事案件大量涌现，使法官工作压力特别大，法院平均每年不仅要审理各类案件，而且还要承担上级党委、政府安排的综治、维稳和其他中心工作，工作任务繁重和人员严重不足形成了尖锐的矛盾，法官工作着实不易。
通过这二年多来，与法院法官共同审理案件，对法官的认识也更为具体了，法官们丰富的法律知识、严谨认真的工作态度和任劳任怨的敬业精神，让我非常敬佩。特别值得一提的是，在我陪审工作中，我真正体验和看到了；民三庭法官们为了工作牺性双休日，坚持开庭；行政庭法官们为了工作常常耽误午餐忘我开庭；刑事庭法官们为了工作已经下班了，仍然坚持开庭；未成年庭，审监庭，立案庭，执行局，法警队等法院各部门同志们都在不同程度上各司其职，尽职尽责，他们的工作真的是不容易啊。在与法官共同审理案件的过程中，我不仅学到了法律知识，更从他们身上悟到了什么是法官职业道德规范——是社会对法官职业的期望，是人民对司法权威的要求，其惟一的标准就是——牢记全心全意为人民服务的宗旨，严格依法办事；体会到了作为一名合格的陪审员，应该具有良好的政治素质、扎实的业务素质、深厚的法学修养、高尚的品德操守以及优良的工作作风。同时，也体会到了，参加陪审的过程是一个自我不断提高的过程。我现在每参与一个案件的陪审都有一次很大的提高，从中学到了很多，获得了很多，可谓受益匪浅。每次开庭前，我除了了解主要案情外，还尽可能查阅一下案件可能涉及的法律规定，有时还将法律规定摘抄到笔记本上，以备庭审中适用；合议庭合议时，我都本着对法律负责、对当事人负责的态度，力求公正合理地提出自己的意见。二年多的陪审工作，我真正感受到审判工作确确实实是一项很艰辛的工作，是一门很高的学问和艺术。
二年多的陪审实践，使我深刻认识到陪审员工作平凡但不平庸，不能“陪而不审”、“合而不议”。要做一名合格的陪审员，仅凭良知、正义感、是非观和有限的法律知识远远不够，在今后的陪审工作中一定要边干边学，认真实践，努力把握司法公平正义的精髓，不辜负人民的重托和信任。
