浅谈如何做好社区警务工作
社区警务的主要工作是做好人口管理、治安防范、管理和群众工作。做好这些工作，是实现社区警务战略目标，积极构建社会主义和谐社会的基本要求。如何做好社区警务工作呢？笔者结合自身社区工作实践谈几点看法：
一、用好“三功”。首先要用好嘴功；做好社区警务工作最重要的就是社区民警要善于与群众打交通，接待好来访群众，发动好群众，做好群众工作。为此，必须用好嘴上功夫。在接待群众时做到“来有迎声、座有请声、问有答声、走有送声、来访有回声”；在宣传发动群众时，会说百姓话，会为百姓说话；在做群众的调解工作时，说话和气，待人热情，公道公正。用好了嘴功，群众自然愿意与民警沟通、亲近，支持派出所及民警工作。而且，随着社会经济的快速发展和对外开放的深入，越来越多的外来人口涌入我区经商、工作，这对社区民警的嘴上功夫要求也越来越高，因此，民警不仅要学会说公道话，还要会说热情话。这样，在与居住社区的外来人口接触时，交流更容易、更自然，使他们感到更亲切、更温暖，从而更加信任民警，支持民警工作。其次要用好脑功；要想为社区群众服好务，就要脑为民着想，心为民所牵。在走访群众时，将群众身边的难事、烦事都记在脑子里，日后主动上门为他们排忧解难。在检查物业小区安全时，要带着问题去检查，假定自己是欲入侵小区之“贼”，由此而找寻小区控防的薄弱环节，将之记录下来，有针对性的堵塞漏洞。还要与居(村)委会建立长期工作联系，及时向他们了解社区的人口和治安基本情况，并把这些情况记在脑子里，做到心中有数。再次要用好腿功；社区警务工作要通过走访调查、巡逻守护、实地检查、警情通报等形式来展开、来完成好，这些形式的开展都离不开跑腿。跑腿既要勤跑又要会跑。白天重点跑家里有人在的，早晚跑在工作早出晚归的，节假日跑在外地工作的。第一次没见着人，第二次再去，直到见到人，确实难见到人，可先从邻居那里了解外围情况，建立联系方式。只要腿勤经常走动，与百姓相互了解熟悉成朋友后，老百姓家有什么事都愿意讲，有什么情况也愿意反映，民警就能识百家人，知百家情。
二、搞好“三防”。一是要搞好人防。“警力有限，民力无穷”。搞好人防，就必须充分发挥“民力无限”的优势，采取走群众路线，以群防群治为依托，建立由民警、联防保安、治安积极分子、单位治保组织等共同参与的三道群防群治防线。第一道民警和协警组成的防线。对一些案件多发区和复杂场所进行巡逻与蹲点守候，力求消除治安隐患和抓获现行犯罪嫌疑人。第二道是治安积极分子组成的防线。对一些未封闭、治安形势复杂的小区，组织小区治安积极分子或者请一些较健朗的退休职工、低保人员，成立小区巡逻队在小区周围进行日夜巡逻，使不法分子无可乘之机。第三道是单位保安组成的防线。对一些重点地区、重点单位由训练有素，管理规范的保安队伍防控，达到重点防控的效果。二是要搞好物防。光有人的力量是不够的，不能满足保护特定目标的需要，物防能够忠实地替代并加强人的某些防护效能，还能以自身的坚固推迟发生危险的过程，赢得人防的反应时间。可以说物防是提高治安防范能力的重要环节。为此，民警要针对辖区的重点单位、场所，定期组织召开单位业主会议，通报社区的治安状况，向群众宣讲安装防盗门、防盗窗等物防设施的重要性和必要性。对重点单位、重点部位要督促落实“双门双锁”、“三铁一器”；对住宅小区，可利用录音机扩音设备，在人口聚集地、上下班高峰期进行语音提示，通报近日发案特点，强调人们的防范注意事项。还可把重大案件的发案特点和作案手法打印在小卡片上，利用业余时间，逐家逐户发放，如果家里没人，就将小卡片插在门上，以此提高群众的防范意识。三是要搞好技防。技防是一种积极的，有效的防范措施，对社区治安防范具有十分重要的作用。社区民警要采取以点带面的方法，在辖区逐步推行技防工程。首先要对辖区各家单位进行实地走访，选择重点单位、经济效益好的单位开展技防试点，在试点取得成功后召开辖区单位负责人座谈会，让已率先安装了技防设施的单位领导现身说法，用生动的实例，倡导“花钱买安全”的观念，使技防之花在辖区遍地开放。
三、管好“三口”。人口管理是社区民警的基本工作，只有管好了人，才能管好辖区治安。要管好辖区人口，必须按照“以房管人”的思路，实行层次管理。第一，要管好常住人口。有的民警认为管理常住人口很简单，只要登记入册就行了，别人问起来，一查能找到就可以了。其实对于常住人口的管理不仅仅如此，不但要对它做到底数清，情况明，还要深入调查人口和核对户口，才能做到对辖区实有人口全面掌握，信息灵通。因此，社区民警要依靠辖区办事处、居委会工作人员，逐户上门，逐人核对，入户访查，了解辖区的实有人口数，达到以房管人的目的。第二，要管好暂住人口。随着社会经济的不断发展，流动人口急剧增多，进城镇务工、经商人员大量增加，无业人员也随之涌入城镇，使暂住人口、出租房屋遍布城镇各院落、楼栋、企事业单位。为使暂住人口不漏管，民警要常与居（村）委会联系，取得社区的支持，抽调工作人员配合对暂住人口聚集区进行清查，并适时清理整顿流动人口和出租房屋。在与流动人口打交道时，要转变以管人者自居的工作作风，变过去的坐等办证为上门服务；变“防范式管理”为“服务式管理”，积极为流动人口排忧解难，解决实际问题，以人性化的服务，使暂住人口得到有序的管理。第三，要管好重点人口。对辖区的重点人口信息要逐个采集并建立档案，平常多梳理检查，从源头上杜绝有前科人员的失控漏管，并对有违法犯罪前科劣迹的一般人员，做到每月不少于一次了解考察，及时掌握其活动轨迹、现实状况，最大限度地预防、减少其违法犯罪活动。管控只是手段，帮教转化才是目的。要成立由街道、社区、民警、家属、单位组成的帮教小组，专门上门像朋友一样与其谈心、像亲人一样给其关心，经常交流思想，及时掌握其思想变化，动之以情，晓之以理，用真心感化他们，并主动帮其解决工作上、生活上的困难，使他们感到亲人般的温暖。
四、做好“三事”。社区民警与群众联系最密切，接触最广泛，要做好社区警务工作，最基本的就是办好群众的事情，做群众的贴心人。群众对民警的一般要求是“平时要看得见，需要时帮得上，关键时冲得出”。一是要肯干小事。近年来，群众对社区民警的要求高了，以前主要看你能不能抓坏人，保一方平安。现在不只看这个，还要看你服务态度好不好，责任心强不强。群众不太能分清哪些事归警察管，哪些事不归警察管，加上这几年一直宣传“有困难找警察”，因而，群众大事小情都找警察。民警不能因为是件芝麻大点小事，就不引起重视，古人曰：不以善小而不为，不以恶小而为之。十件事，有九件大事，一件小事，你九件大事做好了，就这一件小事不愿意做，推诿应付，就可能让人家有看法，更何况群众利益无小事。所以，对群众的事情，社区民警不管事大事小，也不管份内份外，都要尽心尽力去做好。二是要会办大事。老百姓中的大事就是社区民警的大事。譬如小孩上学、子女就业等，都是群众家中的大事。从表面上看，这似乎不属于警察职责范围内的事，但从细里想，群众因子女的事情困扰，心情就会不好，容易与人动怒，引发矛盾，从而影响社会稳定。要为群众服好务，就得把群众的大事、小事都放在心上，能帮的尽量帮。老百姓是最善良的，你为他的事到处打听、找人帮忙，就算事情没办成，人家也会记着你的情，感激你、爱戴你。三是要善解难事。居民家庭不睦、邻里纠纷等时有发生，这些事情看似不起眼，一旦没有处理好，都会造成很大的影响。俗话说：“清官难断家务事”。而社区民警要善于调解这些问题。在调解中，不但要不厌其烦，还得有足够热情，特别是处理邻里之间的矛盾必须有足够的耐心，做到“热心肠、冷处理”，把问题调解得使群众满意为止。老百姓最容易满足，而且这种满足的要求有时是很细微的。为社区居民做好一件事，就能使民警了解到更多真实情况，赢得更多、更真的民心，也为进一步做好社区警务工作添加了坚实的根基。
