开展四项活动 抓好三个到位
平度市总工会全力推进职工维权工作
今年以来，平度市总工会积极应对因劳动关系变化而带来的各类劳资矛盾纠纷，把维护职工权益作为全会的工作重点，在全市各级工会中组织开展了以“培训提高、重点工作落实、积案清理、典型引导”为主要内容的四项活动，并注意抓好“走进企业到位、组织领导到位、舆论宣传到位”三项保障措施，有力地推进了全市职工维权工作，为促进企业经济发展，和谐劳动关系，维护社会稳定，提供了保障和支持。
围绕提高职工维权知识、维权技能，开展各类培训活动。上班伊始，市总工会牵头，各基层和企业工会组织实施，利用一个月的时间，对全市具有一定规模已建会的工会干部进行培训。在培训内容上，市总工会在自身参与基础上，聘请劳保局、法院、司法局的有关专家、内行，对新形势下的职工维权亟需了解的相关法律、条规，系统归纳整理，统一编成教材，增强培训的针对性和实用性。在培训授课上，市总主要领导带头、分管领导、部室负责人和有关专家、法律工作者直接宣讲。在培训组织上，实行集中与分点相结合。对所辖企业数量较少的镇街园区和市直部门，组织企业工会干部到市总工会集中进行培训；对所辖企业数量较多、相对集中的镇街园区和市直部门，组织企业工会干部到镇驻地或某一大企业集中，市总工会到基层进行培训。企业工会干部受训后，再由其对企业工会积极分子进行培训。今年以来，全市220多名镇街园区和市直工会干部全部培训两遍以上，培训企业工会干部2300多人次，工会骨干和积极分子5000多人次。通过培训，丰富了各级工会干部和职工的维权知识，提高了维权技能。
围绕维权工作重点，开展“百日推进”活动。从三月初开始，利用100天的时间，组织基层工会干部深入辖属企业，指导督促企业工会落实好职工权益保障的各项具体要求，并针对职工维权的迫切需求，重点抓了：一是工资集体协商工作。力求所有建会企业都签订以劳动报酬、保险福利为主要内容的集体合同，并报劳动部门备案。全市有一定规模的建会企业，95%以上都实行了集体合同制度，劳动部门合同备案率较往年上升了20个百分点。二是劳动安全卫生工作。采取镇镇到，逐个查的方式，对存有劳动安全隐患，职工工作环境恶劣，可能发生职业病危害的企业，限期整改。对个别整改落实不到位的企业，会同安全、卫生等部门挂牌督办，强制整改。三是厂务公开和民主管理工作。以开展“企业民主管理规范化建设年”为契机，结合半年和年终两次检查考核，督促企业定期召开职代会，构架劳资双方沟通桥梁，扩大职工的知情权、参与权。至今，全市国有、集体及其控股企业100%实行了厂务公开民主管理制度，厂务公开规范运行率达85%以上，所有企业职代会建制率达85%，663家规模以上企业职代会建制率达到100%，非公企业实行职代会、劳资对话恳谈会等多种民主管理形式的企业100多家，占企业总数的80%。
围绕解决职工维权中的疑难问题，开展积案大清理活动。市总清醒地认识到，搞好职工维权，既要突出重点，更要突破难点。为此，对几年来劳资双方存在矛盾，职工利益受到侵犯、损害，有关补偿未得到落实的各类案例，逐一排查摸底，登记造册。同时，本着积极参与、先易后难的原则，对简单的劳资纠纷，由市镇两级工会调处解决；对进入仲裁程序的案例，协调劳动部门尽快处结；对进入法律审判或执行程序的劳动案件，督促法院早审结，早执行。活动开展以来，共调处各类劳资纠纷8起，调解成功率达90%；长期以来未能落实的难点案件得以解决，标的额达26万元。
围绕建立职工维权的良好氛围，开展先进典型宣传表彰活动。结合劳动关系和谐企业创建工作，市总一方面及时发现总结、宣传报道企业工会在维护职工权益方面的好典型、好经验。另一方面，对企业资方在关心爱护职工、保障职工权益、真心依靠职工办企业方面的先进典型也大力宣传表彰。先后树立了10个先进企业工会典型，宣传表彰了8个资方保障职工利益好的企业典型。对各类先进典型，市总通过召开会议、劳模推荐评选、在《今日平度》报上开辟工会工作专栏等形式，广泛宣传报道，从而逐步在全社会形成了企业爱职工、职工爱企业，劳资双方平等协商、和谐共赢的良好氛围。
如何使各项职工维权活动扎实有效进行，真正达到预期目的，这是平度市总在活动开展之初就非常重视的一个问题。为此，着力抓了三个到位：一是走进企业到位。市总明确要求，无论哪项活动，各级工会干部都必须走进企业、深入实际、贴近职工，掌握职工诉求。活动过程中，全市各级工会干部不怕冷脸，不怕麻烦，不回避矛盾，善于解决矛盾，全力以赴，不达目的不罢休，真正把系列维权活动做成了民心工程和送温暖工程，树立了工会干部的良好形象。二是组织领导到位。维护职工权益，事关劳资双方切身利益，关系复杂，涉及面广，工作难度大。市总充分认识搞好这项工作的重要性和艰巨性，在做好自身工作的基础上，积极争取党委政府的支持，把职工维权工作列入市委市政府年终对各镇街园区和市直部门的绩效考核，使各基层党委政府真正重视这项工作，普遍建立了专门工作班子，由分管工会工作的领导牵头，扎扎实实抓了这项民生工程和社会稳定工程，并由此逐步建立起了党委政府主导、工会牵头、多方协同、职工参与、整体推进、落实有力的职工维权机制。三是考核奖惩到位。在确定目标责任制的基础上，市总坚持月评议，季小结，半年初评，年终总评。考核结果直接与各基层工会的评先选优和工会干部的工资补贴发放挂钩，有效地调动了基层工会干部的积极性。同时，建立了维权工作联席会议制度，邀请劳动、法院、安全、卫生等多个部门参加，定期研究解决职工维权工作中出现的新情况新问题，及时提出指导性的工作意见，保证了职工维权工作的顺利有效进行。
二〇一〇年八月十二日
