正在进行安全检测...
大连市人民政府办公室关于进一步支持城市轨道交通建设发展的意见制定机关公布日期施行日期文号主题类别效力等级时效性
2019.09.112019.09.11大政办发〔2019〕61号
城市轨道交通地方规范性文件现行有效
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
大连市人民政府办公室关于进一步支持城市轨道交通建设发展的意见大政办发〔2019〕61号
各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：为进一步加快我市城市轨道交通建设，提升轨道交通网络化运营水平，促进城市轨道交通可持续发展，经市政府同意，现提出如下意见。一、总体要求1.充分认识城市轨道交通建设的重要意义。城市轨道交通建设是综合性城市基础设施工程，是有效缓解交通拥堵、解决群众出行难题的必然选择，是推进节能减排、促进城市绿色发展的重要举措，是优化城市空间布局、提升城市功能和加速城市现代化进程的关键环节。全市上下要充分认识优先建设、加快发展城市轨道交通的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立“建地铁就是建城市、以地铁建设引领城市发展”的理念，推进各类资源向轨道交通倾斜，全力支持城市轨道交通建设。2.城市轨道交通建设的基本原则。轨道交通建设坚持以人为本、优先建设、资源整合、创新驱动的原则。一是坚持以人为本，把人民群众的需要和提供功能完备、运行安全、乘坐舒适、服务到位的轨道交通工具有效结合起来，优化设计，精细施工；二是坚持优先建设，将轨道交通项目建设摆在城市基础设施建设的首要位置，优先安排建设计划，优先保证建设资金，优先安排城市配套设施建设；三是坚持资源整合，调
动各方积极性，形成全市合力，充分挖掘、集中、整合和利用各类资源，高效推进轨道交通建设；四是坚持创新驱动，在轨道交通建设中坚持科技先导，推进融资创新、组织创新、建设创新、运营创新，走出一条符合我市市情的轨道交通建设发展新路。3.城市轨道交通建设的主要目标任务。在中心城区，加大轨道交通成网密度，加强换乘衔接，提高以轨道交通为主的公共交通承载能力；在城市周边地区，加快建设轨道交通网络，鼓励开发地铁小镇，引导中心城区功能、产业、人口向城市周边区域疏解。2020年，在中心城区构建“四纵两横”的轨道交通线网，初步形成以轨道交通为骨架、常规公交为主体的城市公共交通体系。2049年，全市轨道交通线网将形成“多模式、一张网”的轨道线网，串联各个组团枢纽，与中心城轨网采用多线多点换乘，构筑以轨道交通为骨架，快速公交、常规公交等多种交通方式一体化的城市综合交通体系，提高整个城市的运转效率。实现中心城区高密度轨道交通覆盖率，完成横向“两翼”轨道交通联络线，市域人口5万以上的城镇轨道交通覆盖率达到100%,带动“一轴两翼、两核七节点”全域城市化的发展；实现城市空间布局、支持城市建设重点，缓解交通供需矛盾、提升城市对外辐射力，为大连作为东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心和区域金融中心的区位优势提供支撑，真正发挥大连在辽宁沿海经济带上的“龙头”辐射作用。二、加强轨道交通建设的规划统筹4.加强轨道交通线网规划、建设规划与城市总体规划以及城市综合交通规划、土地利用总体规划、地下空间建设规划等专项规划的衔接和协调，做好与轨道交通项目配套的基础设施及公交线网规划，预留城市轨道交通与机场、铁路、长途客运、城市公交等其他交通方式的零换乘接口，做到同步设计、同步施工、同步投入使用。5.根据城市总体规划和控制性详细规划，对轨道交通沿线及场站周边土地进行有效控制，以实现中心城区功能和人口疏解为目标，适度优化站点周边开发强度和集约化利用，对轨道交通沿线特别是场站及周边土地进行综合开发。6.做好轨道交通沿线地下空间建设规划，地下空间分为浅层、中层和深层三层空间，地下空间建设用地使用权可分层出让，中层空间应优先保障轨道交通使用。对能够与场站建设同步实施的地面土地和地下空间，要按照组团开发模式建设，实现竖向分层立体综合开发、横向相关空间互相连通、地下交通与地下商城相互关联、地面建筑与地下工程协调配合。城市轨道交通沿线地下空间配套设施，应纳入轨道交通项目整体管理。地铁等地下交通干线以及配套地下工程的建设，应兼顾人民防空需要。对与轨道交通建设工程相冲突的新建非市政、公用设施以及已有建筑，应按照轨道交通建设优先的原则进行协调和处理。三、支持对轨道交通场站及周边土地进行综合开发7.充分发挥城市轨道交通TOD（以公共交通为导向）作用，以轨道交通场站为重点，按照“轨道+物业”的发展模式，大力实施轨道交通场站及周边土地综合开发。在优先满足交通功能的基础上，充分挖潜地上
《正在进行安全检测....doc》
将本文的Word文档下载，方便收藏和打印
