可圈可点的《政策解读》栏目作者：知心大哥来源：《北京档案》2011年第07期
《政策解讀》是2011年改版后《北京档案》新推出的栏目，一、二两期刊登了“《数码照片归档与管理办法》解读”（下称《办法》）和“《北京市档案行政处罚自由裁量权规范》解读”（下称《规范》）。仅从《政策解读》开栏后的最初两文来看，笔者即感觉这个栏目开设得好。
何为“解读”？《现代汉语词典》对“解读”有三个释义：一是解释阅读，二是分析研究，三是理解体会。上述两文分别对两个法规文件的解读，好就好在全面涵盖了这三个释义。为什么要对政策进行解读呢？显然是因为仅仅就政策原文学习政策，远远不够。而通过解读，才能更好地理解、领会、掌握政策的实质，从而在工作中不折不扣地贯彻和执行政策。
以往，《北京档案》多是逐字逐句全文照登政策法规，现在开始进行解读，笔者以为这是《北京档案》此次改版中的一大特色。其实各类政策法规本来早已通过红头文件下达各机关、各部门，近年来又通过互联网、局域网广为发布，如果再逐字逐句全文照登，那就不仅仅是一种效果甚微的重复，更是一种无谓的浪费。但《北京档案》作为市档案局、市档案学会主办的专业刊物，确实又负有宣传的重要职责，《政策解读》栏目便应运而生。它至少有以下优点：
一是解读可免误读。作为普通档案工作者，一般来说，既没有那么多的精力去考察某一政策法规的出台背景，也不可能字斟句酌地去考究、探析、解释政策法规有哪些新的变化、新的提法、新的精神和新的规定，这就难免造成。而《政策解读》栏目的推出就可以对某一政策法规的出台背景、制发依据，乃至重点条文的措词、用语都一一作出细致生动的解答。如《办法》一文就以通俗的比喻说明：“正如照片档案要包括底片、照片和说明一样，单张的数码照片也不构成完整的数码照片档案。”故而“《办法》第四条规定，数码照片档案由数码照片和元数据两部分构成。因此，《办法》的管理对象不是一个单位内部产生的所有的数码照片，而是其中具有保存价值的一部分，而且《办法》所要管理的并非仅仅是这一部分数码照片本身，而是包括元数据在内完整的数码照片档案。”这就清楚地告诉了读者《办法》的管理对象和适用范围。
