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财政政策助推陕西中小企业发展的研究
财政政策助推陕西中小企业发展的研究1陕西省中小企业发展概况
2011年，陕西省中小企业营业收论文联盟入16000亿元、经济增加值5800亿元、利润总额1500亿元、实现利税680亿元，同比增速分别为26%、19%、24%以及25%；从企业数量和从业人数看，2011年末，陕西省中小企业（含个体工商户）增加至万个，全年新增万个，从业人员达到725万人，新增25万人。从陕西省中小企业促进局预警监测数据了解到，2011年中小企业监测样本中，74户农业企业、595户服务型企业生产经营均得到稳步增长，重点监测的1211户小微工业企业中，1043户实现收入增长，1010户实现利润增长。可以说，2011年陕西省中小企业发展状况整体平稳。2陕西省中小企业发展中面临的问题
最近一段时间以来，经济环境日趋紧张，国际金融危机之后的第二轮危机正在逼近实体经济，中小企业受到的负面影响首当其冲，生存环境呈现不断恶化的趋势。当然，这里有中小企业内部治理结构不完善，缺乏核心竞争力等内部因素限制，也有外部环境的影响。这里，我们重点分析陕西省中小企业经营面临的外部问题。
企业经营成本持续走高，税负较为沉重。统计部门调查
数据显示，2011年度，陕西省中小企业营业收入增速达到26%，但是营业成本同比增加%，销售费用增加%，营业税及附加增加%，各项成本税负增速均高于同期营业收入的增速，在上述各项成本推高挤占下，同期中小企业营业收入利润率仅为%，只能用勉强维持来形容。在经营成本高企、税负较重双重因素影响下，2011年陕西省中小企业的发展形成了经济总量高速增长，经济效益持续下滑的怪圈。在当前高通胀并且通胀预期较强的背景下，中小企业的原材料成本、人工成本、能源成本和融资成本均大幅度上涨。根据央行《2011年中国货币政策执行报告》，2011年“工业生产者购进价格同比上涨%”，“各省中小企业工资涨幅普遍在10%—30%之间”，但“工业生产者出厂价格同比上涨%”。这直接导致了企业经营成本的增长。同时，由于市场原因中小企业很难将通胀带来的成本上涨压力转嫁给产业链的上下游和消费者，特别是中小企业的成本转嫁能力更加不足，造成企业的赢利水平、内部积累和内源融资能力受到严重影响。
我国现行税制下，内资企业一般税负在25%，但是由于中小企业进项税额不能抵扣或不能完全抵扣，而且，中小企业在经营过程中，还需缴纳包括城建税、教育费附加、地方教育发展基金、价格调节基金、堤防费、房产税、土地税、印花税、房屋租赁税、工会经费、残疾人基金等在内的多种
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