党委与党组的区别
党组不是一级党委，而是上级党组织在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党组织决定，党组必须服从批准它成立的党组织的领导，代表上级党组织指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。
党章第四十六条中规定：“在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。”在这些单位成立党组是为了加强党对各方面工作的领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证各方面工作在党的统一领导下协调进行。党主要通过设在这些非党组织的领导机关的党组来实现对这些组织的领导。党组成员一般都有行政负责人的身份。
党组和党委的主要区别有以下几点：
（1）党委是由党员大会或党代表大会选举产生的，而党组的成员、书记、副书记都是由批准成立党组的党组织决定。
（2）党委可以直接接收或批准接收党员，而党组则不能。
（3）党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。
（4）党委可以召开党代表大会（党员大会）或党代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。
（5）党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党组织领导下工作。
请告诉我各在什么条件下设立党委，党组，党支部？ 党章规定（第九章 第四十六条），在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。
解释一下，很多政府部门既有党组（党委），又有机关党支部，实际上这两个从性质到功能上都是完全不一样的。最浅显而由最容易混淆的就是，党组是上级党委设在部门（单位）的党组（党委），机关党支部是该部门（单位）“机关”的党支部。党组（党委）是上级党委设在部门（单位）的党的领导机构，通常对本部门（单位）系统内（包括下属单位）的工作及干部任免等等都有权管理，机关党支部是负责本部门（单位）机关党员的组织生活等等。
部门（单位）设立党组还是党委，主要取决于是只需要指导本部门的工作，还是需要管理下属单位党的工作。
以教育局为例，有的地方教育局设立党组，党组主要负责指导教育局本部门行政机构开展工作；而有的地方教育局设立党委，就可以将教育局机关党支部以及下属学校的党组织统一由教育局党委管理。不管设党组还是党委，教育局机关党支部对教育局行政职权的行使和下属学校的工作都是无权参与的.
成立党委的条件
党委：“党的基层委员会”的简称。中国共产党的基层组织。由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。党委下设若干总支或支部。
党章有明确规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
一般情况下，正式党员五十人以上，一百人以下的单位可设立党总支。党员超过一百人以上的单位可设立党委。 这个“一般情况下”是所有网站上通用的说法，请问关于党支部、党总支、党委成立所需党员人数的要求，依据是什么？如果有相关文件、规章、规定，请详细说明。
最佳答案 关于党支部、党总支、党委成立所需党员3、50、100的人数要求，确有依据，摘抄如下：
机关党员1 0 0 人以上的，设立党的基层委员会。党员不足1 0 0 人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。
机关党员5 0 人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足5 0 人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。
机关正式党员3 人以上的，成立党的支部。党员7 人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7 人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1 人，必要时增选副书记1 人。
——《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》
乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委由党员大会或者党员代表大会选举产生。
有正式党员3名以上的村，应当成立党支部；不足3名的，可与邻近村联合成立党支部。党员人数超过50名的村，或党员人数虽不足50名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。党员人数100名以上的村，根据工作需要， 经县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会；村党委受乡镇党委领导。
—《中国共产党农村基层组织工作条例》
