第8课 美国联邦政府的建立
基础巩固
1独立战争后的美国面临着一系列政治、经济问题,其中最核心的是( )
A.农民起义高涨
B.中央政府软弱无力
C.商品流通不畅
D.对外贸易不利
根据所学知识,可知中央政府软弱无力,使得地方权力太大,这造成了商品流通不畅、农民起义高涨和对外贸易不利的严峻形势。因此,独立战争后的美国面临的最核心问题是中央政府软弱无力。
B
2某著作中写道:邦联建立不久,它的弱点暴露无遗,它就像一个“四肢指挥头脑的怪物”。华盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子”。这些比喻旨在讽刺美国( )
A.各州间互设关卡,商品流通不畅
B.三权分立的共和政体
C.两党对垒,交替执政
D.中央政府软弱无力
根据材料中“四肢指挥头脑”“沙子扭成的绳子”,可知作者对中央无力、邦联松散的不满,故选D项。
D
3联邦制原则是美国1787年宪法确定的重要原则,根据这一原则( )
A.美国联邦政府实行三权分立的政治体制
B.地方政府被剥夺了一切自治的权力
C.美国联邦政府与各州政府形成制衡机制
D.美国联邦政府拥有高于各州的权力
D
4美国1787年宪法规定,参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出。这一规定主要调和了当时美国( )
A.南方与北方之间的矛盾
B.大州与小州之间的矛盾
C.白人与黑人之间的矛盾
D.中央与地方之间的矛盾
“参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出”体现了各州代表选举的公平,主要目的是调和大小州的矛盾,故选B项。
B
5历经5个月激烈讨论后,1787年美国制宪会议通过一部联邦宪法。下列说法符合当时宪法内容的是( )
A.实行联邦制,建立中央集权体制
B.总统可连选连任,无任职届数限制
C.众议员每州两名,任期六年
D.五个黑人中有三个人取得选举权
A
6孟德斯鸠说:“如果同一个人或是……同一个机关行使这三种权力,即制定法律权、执行公共决议权和裁判私人犯罪或争讼权,则一切便都完了。”这一思想在美国1787年宪法中体现为( )
A.实行邦联制
B.确立三权分立
C.实行联邦制
D.加强中央集权
B
7美国1787年宪法规定:“最高法院和低级法院的法官如忠于职守,得终身任职。”这一规定的直接目的是( )
A.保障法官的人身安全
B.保证司法的独立性
C.实现三权分立
D.体现“分权与制衡”的原则
B
8阅读材料,完成下列要求。
材料一 没有均衡,制度就会因缺乏必要的张力而松弛……因此,“有衡”对于政治制度文明来说,犹如大坝之于河水……一项新的制度的建立,实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在,也会因打破均衡而消亡。
——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
材料二 总的说来,美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重,主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合……它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的,而任何成功的妥协,都既需要足够的气度,也需要高超的技巧。
——马克垚《世界文明史》
(1)材料一中的“均衡”在近代美国联邦政府中主要表现在哪些方面?
(2)根据材料二并结合所学知识,说明美国1787年宪法是“妥协”的产物。
(1)总统掌握最高行政权,国会是最高立法机构,最高法院拥有最高司法权,三者相互“制约与平衡”,任何一项法定权力都要受到另外两项权力的制约,从而避免了绝对权力的出现,充分体现了三权分立原则。
(2)联邦政府是各州的中央政府,但各州在行政上保持一定的独立性,这有利于缓和中央和地方的矛盾;参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出,这有利于缓和大州和小州的矛盾;宪法间接地承认了奴隶制的合法性,这有利于缓和南方各州和北方各州的矛盾。
能力提升
一、选择题
1梁启超曾从一个中国人的角度来考察美国的宪政制度,他在《新大陆游记》中写道:“彼美国者,有两重之政府,而其人民,有两重之爱国心者也。质而言之,则美国者,以四十四之共和国而为一共和国也。”这里主要是指美国实行( )
A.共和制 B.联邦制
C.代议制 D.三权分立
B
2美国1787年宪法规定:国会有权宣战,招募陆军,建立和维持一支海军,有权征召民兵,以执行联邦法律、镇压叛乱和击退入侵;总统是合众国陆军、海军和征调为合众国服役的各州民兵的总司令。这些规定体现了( )
A.军权高于行政权
B.分权与相互制衡
C.总统权力至上
D.国会处于权力中心
本题考查1787年宪法的内容。从题干材料分析,军队的发兵权和统兵权分开,这体现的就是分权制衡原则,故选B项。材料反映了美国陆海军军权受制于总统与国会,A项不符合题意;C、D两项与题干反映的信息无关,更与史实不符。
B
★3“任何一级政府都是不可信任的,但是级别越高、距人民越远、权力越集中和强大的政府,越需要特别的限制。”因此,1787年美国宪法规定( )
A.实行邦联体制,美国中央政府对各主权州只进行松散的统治
B.总统、议员均由人民直接选举产生,真正体现“主权在民”理念
C.在中央政府权力结构中遵循“制约与平衡”原则,避免绝对权力出现
D.总统只是名义上的最高统治者,实际行政权属于国务卿
美国1787年宪法一方面要加强中央政府的权力,同时又要防止中央政府权力过分集中而出现专制独裁,因此实行分权制衡原则。
C
4有学者说:事实上美国采取的是“一党制”即“民共党”——但却伪装为两党制(即民主党和共和党),不管你投哪家的票,你总归投“民共党”的票。这段话说明美国( )
A.共和党与民主党已没有区别
B.两党都维护资产阶级的利益
C.选举制度是为一个党服务的
D.政治局势需要成立新的政党
题干材料反映了在美国两党制下,尽管民主党和共和党分别代表了不同集团的利益,但在本质上都代表了资产阶级的利益,因此有学者用“民共党”称呼民主党和共和党。
B
二、非选择题
5阅读材料,完成下列要求。
材料一 根据《邦联条例》的规定,征税权属于各州。如果要修改这一条款,让各州把征收关税的权力让与全国性政府,需要得到全部13个州的同意。
材料二 独立战争结束后,邦联国会没有充足的资金安抚和遣散军队。1783年,军队为了寻求公正的待遇,在纽堡发生兵变。同年春,国会初步估计,国家所欠内债约34115290美元,外债为7885985美元。
材料三 1783年4月,邦联国会提出《1783年关税修正案》。各州迅速对《1783年关税修正案》做出反应。截至1786年,除纽约州以外的其他12个州都批准了该修正案。最终在1786年春,纽约州立法机关同意授予国会征收关税的权力,但必须由州政府来负责征收税收。邦联国会不能接受这一附加条件。修正案最后因为一个州的阻挠而夭折。
——以上材料均摘编自雷芳
《邦联国会争取关税权的努力及其意义》
(1)根据材料,概括美国邦联体制存在的问题及其造成的不利影响。
(2)根据材料三,指出美国纽约州为批准修正案而向国会提出的要求,说明该要求所反映的实质问题。
(3)根据材料并结合所学知识,说明美国为改变上述状况而作的努力。
(1)问题:邦联政府没有征税权,缺乏安抚军队的资金,各州享有较大的权力。影响:中央政府软弱无力,出现兵变,中央政府的运转举步维艰。
(2)要求:必须由州政府来负责征收税收。实质:维持州政府高于中央政府的局面。
(3)召开制宪会议,制定1787年宪法;实行联邦制,建立强有力的中央政府。
