抚州市大地建设监理造价有限公司

询价文件

项目名称：乐安县公安局安保服务采购项目

采购单位：乐安县公安局

项目编号：FZDD-LZC-XJ

年月日

一、询价采购邀请函

受乐安县公安局委托，我公司现就其安保服务项目进行询价采购，邀请有相应资质和具有相应供货能力的厂家或供应商根据询价文件要求参加本次采购活动，并提供满足采购要求的货物。采购项目要求如下：

（一）招标编号：FZDD-LZC-XJ

（二）招标方式：询价采购

（三）采购内容：乐安县公安局院内全部区域的安全保卫工作（规格技术参数详见询价文件），服务期限：年，采购预算金额.万元；

（四）供应商须知：

、报名时间及购买询价文件方式：本项目取消现场报名环节，凡有意对本项目投标的单位，可于年月日上午：时前在乐安县公共资源交易中心网（www.jxlean.gov.cn/ztb）自行下载招标文件等资料，并按《询价文件》要求编制《投标文件》后直接投标。各供应商请于年月日上午：时前将密封的投标文件递交到乐安县公共资源交易中心三楼（地址：江西省乐安县乐安大道号），逾期或不符合规定的报价文件恕不接受。

询价时间及地点：年月日上午：时在乐安县公共资源交易中心询价，各供应商须派代表持所需证件原件出席询价会议。本询价采购项目缴纳报名费壹佰元及投标保证金肆仟肆佰元整，询价当天现场提交。

、供应商应具备的资格条件：

①应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

A具有独立承担民事责任的能力[提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）原件，营业执照经营范围须与本项目相吻合]；

B具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度[提供年度经合法审计的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明原件]；

C具有履行合同所必需的设备和专业技术能力[提供加盖投标人公章的承诺函原件]；

D有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[提供近三年内任意一个月的纳税证明及近一年内任意一个月社保证明复印件加盖公章]；

E参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录[提供加盖投标人公章的承诺函原件]。

F法律、行政法规规定的其他条件。

②开标时投标供应商必须提供投标单位信用证明（操作步骤：登录“信用中国http://www.creditchina.gov.cn/”首页，在“信用信息”一栏中输入单位全称搜索，然后将全部搜索结果截屏打印并加盖公章。）

③投标供应商必须是法人代表或委托代理人（提供法人证书或法定代表人授权委托书及本人身份证原件）；

④投标供应商若为省外的安保服务公司：江西省外的安保服务公司派出保安员到江西省提供安保服务的，应当自领取中标通知书之日起日内，向服务所在地设区的市人民政府公安机关备案。

⑤本项目不接受联合体投标。

以上证件询价仪式开始时必须按上述要求提供（复印件制作在询价响应文件中），未提供视为资格审查不合格。

、商务要求：

①报价方式：本项目为承包方式，供应商应根据现场情况，充分考虑安保服务内容，以及为完成上述内容所需的各项管理费用、人员工资、劳保福利、各项保险、各种设备、耗材工具、摊销费用、各项税款、政策性文件规定及配套服务过程中包含的所有风险、责任等各项费用。投标报价为最终报价（即交钥匙价），供应商不得再要求追加任何费用。

②采购合同：《中标通知书》发出后三十日内由中标供应商与采购人签订。

③服务地点：乐安县公安局

④时间：自合同签订后年。

⑤验收：由采购人组织验收。

⑥违约责任：服务期间实行考评制度，乙方不能按约定履行合同义务，有违约情形且经甲方督促，未改正或不积极改正，扣分，累计达到一定分值，甲方有权与乙方解除合同并拒付合同款；甲方不能按约定履行合同义务，有违约情形且经乙方督促，未改正或不积极改正，乙方有权解除合同。具体考评制度和方法，在签订服务合同时双方另行协商。

⑦付款方式：

A安保服务费按月凭国家正式税务发票付款。

B每半年支付一次，合同签订后，甲方预付个月服务费，依此类推。

、投标文件的组成：（投标文件一正二副）

（）①投标承诺书；

②政府采购询价报价表；

③安保服务方案；

④技术规格偏离表；

⑤商务条款响应/偏离表

⑥法定代表人授权书

⑦投标人关于具有履行合同所必需的设备和专业技术能力书面承诺函；

⑧无重大违法记录承诺函；

⑨资格证明文件（依照“供应商应具备的资格条件”提供）

⑩供应商认为必要提供的声明及文件资料。

（）投标文件一律采用A纸张，使用打印机打印，每页由供应商加盖单位公章并由该单位法定代表人签字或盖章，装订成册（不能使用活页）密封袋内，在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章或签字。袋外应写明供应商名称、项目名称、招标编号，并注明“询价时启封”。投标文件密封及制作不规范，不予受理。

、中、小、微企业参加投标

.中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件

（）符合中小企业划分标准；

（）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

（）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

（）中、小、微企业参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明并加盖认定单位公章。

（）对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（）监狱企业参加政府采购项目谈判时，必须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。

.监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。

.采购人购买的产品属于最新一期“环境标志产品政府采购清单”或“节能产品政府采购清单”强制采购目录范围的，供应商应当按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国发办【】号）要求，在财政部、国家发展改革委员会公布的最新一期节能环保清单范围内选择产品参与协商。并提供相关证明材料。

.采购人购买的产品不属于最新一期“环境标志产品政府采购清单”或“节能产品政府采购清单”强制采购目录范围的，对于服务商选择财政部、国家发展改革委员会公布的最新一期节能环保清单范围内产品参与协商的，予以优先采购，并提供相关证明材料。

、残疾人福利性单位参加投标

.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于%（含%），并且安置的残疾人人数不少于人（含人）；

（）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（至级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

.符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

、确定中标供应商由询价小组进行。询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等以合理报价最低的原则确定中标供应商。如果出现服务、质保、交货时间、最低报价等均相同的情况，将组织最低报价的报价人进行第二次报价，第二次报价必须低于第一次报价。

、参加询价的供应商应遵循政府采购的法律法规及通行规则。

、联系方法：有关此次招标事宜，可按以下联系方式联系

采购代理机构：抚州市大地建设监理造价有限公司

联系人：黄女士 电话：

采购人：乐安县公安局

联系人：姜先生 电话：

年月日

二、安保服务基本技术要求

（）服务需求一览表

（）需求和服务要求（保安管理制度方案）

第一章 总则

. 为了加强保安队伍的管理工作，保障乐安县公安局的正常工作秩序，搞好人员和物品出入登记的管理，使保安人员值勤执行任务有所依据，确保单位人员、财产、治安、消防的安全，特制定本管理制度。

. 认真做好保安管理工作，自觉服从上级管理人员的工作安排，主动提供配合，做好交接班记录。

. 保安人员代表本单位执行相关规章制度，单位其它部门员工应配合保安人员工作。

. 单位保安勤务应每日小时执行不间断，其各班各岗执勤时间，由主管部门进行合理安排。

. 执勤中应时刻保持警觉，遇有重大灾变时，更应临危不乱，果断敏捷，作适当处理，并立即报告上级。

第二章 保安勤务工作职责

第一条 责任范围：适用于乐安县公安局院内全部区域。

第二条 主要职责：贯彻执行单位关于内部安全保卫工作的有关规定，对职责范围内的保安工作全面负责。

第三条 岗位职责

．保安人员的工作职责：执行单位的安全、门禁的相关制度并填写《外来人员出入登记表》、《保安人员值班登记表》《保安安全巡逻检查表》等。

．保安人员必须为人正直，作风正派，以身作则，处事公正，对工作有高度的责任感，不玩忽职守。

．维持单位办公场所内外区域的正常工作秩序、治安秩序，消除隐患于萌芽状态，防患于未然。必须严格遵守单位的各项规章制度。

．认真履行值班登记制度，值班中发生和处理的各种情况在登记薄上进行详细登记，交接班时移交清楚，责任明确。

．对来访人员热情、有礼、耐心文明，主动引导其去信访科反映问题，维护单位良好形象。

第三章 勤务制度

第一条 交接班的制度

．上班时间：

由安保人员实行全天候小时分班不间断上班执勤。

上下班人员均实行严格管理，按时交接。对交接过程中出现的问题应及时予以解决并向主管领导汇报

．按时交接班，接班人员应提前分钟到达岗位。接班人员未到达前，当班人员不能擅自离岗。

．接班人员到工作岗位进行交接，交班人必须向接班人详细讲明待办及注意事项。接班人要详细了解上一班执勤情况和本班应注意事项，应做到“三明”；上班情况明，本班接办的事情明，物品清点明。

第二条 请示报告制度

．保安员遇有紧急情况和重大问题时，要及时、具体、准确地向上级主管领导等有关部门请示、报告。

．对上级主管领导等部门有关处置紧急情况的工作报告，要立即、坚决执行，执行结果要及时反馈，并做好详细记录。

三、投 标 文 件（格式）

（一）投标承诺书

致：抚州市大地建设监理造价有限公司

对于方贵方 年 月 日询价的 （采购编号： ）询价采购项目，我方已认真阅读询价采购投标邀请函的全部内容，并对本次服务采购作出实质性响应，接受供应商须知的各项要求，承诺在投标有效期内具有约束力。签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表我方(单位名称、地址)提交询价响应文件正本一份及副本二份。

据此函,签字代表宣布同意如下:

、所附报价表中规定的应提交服务单价为 （用文字和数字表示的单价）。

、我方将按询价文件的规定履行合同责任和义务。

、我方已详细审查全部询价文件，包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

、如果在规定的时间内，我方在投标有效期内撤回响应文件，其保证金将被贵方没收。

、保证不给采购单位（采购人和采购机构）的工作人员及其亲属任何形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）。

如有违约行为，将按规定接受处罚，直至追究法律责任。

附：供应商通讯地址： 邮政编码：

联系人： 联系电话： 传真号码：

投标方法定代表人（签字）： 公 章：

签发日期：

（二）报价表

项目名称：

项目编号：

备注：人员工资、社会保障费、加班费（若有）及法定税金不得低于国家及地方规定的最低标准。

供应商：_________________________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：_______________（签字）

联系电话：

日期：

（三）服务方案

包括但不限于以下内容：

人员组织和设备安排

安全防范方案

突发事件应急措施

管理制度

…

附表

1、 拟投入本项目的设施、设备、工具

2、 拟投入本项目的人员

附表 拟投入本项目的设施、设备、工具

供应商：_________________________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：_______________（签字）

日期：

附表 拟投入本项目的人员

注：保安员须提供保安员证、职称证（若有）、特殊工作经历证明材料等相关证件的复印件。特殊工作经历指军队、公安、国家安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫管理、保安经营管理工作经历。

供应商：_________________________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________________（签字）

日期：

（四）技术规格偏离表

供应商（盖章）：

法定代表人：

授 权 人：

投标日期：

说明：无论有无偏离，供应商均应填写此表。如无偏离，则应写“无”；如有偏离，则应对偏离的情况详细填写。否则，作无效投标处理；如有偏离，则必须不低于招标方的技术参数要求。

（五）商务条款响应/偏离表

供应商（盖章）：

法定代表人：

授 权 人：

投标日期：

注：商务条款包括交货期、付款方式、质保期、售后服务等内容。

（六）法定代表人授权书

本授权书声明： 公司（工厂）的 （法定代表人姓名）代表本公司（工厂）授权 （被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，就参加 询价采购项目的报价、签订经济合同，以及合同的执行等，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

特此声明。

法定代表人签字盖章：

职 务：

单位名称：

地 址：

代理人（被授权人）签字盖章：

职 务：

单位名称：

地 址：

公司(工厂)名称： （公章）

日 期：

（七）投标人关于具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

书面承诺函

致（采购人）：

我公司在参加本次政府采购活动中，如获中标，保证具有履行本次采购所必须的设备和专业技术能力。

特此承诺

供应商代表签字

供应商名称

公章

日期

（八）参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的

书面声明

致（采购人）：

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项和政府采购法实施条例第十九条所称重大违法记录。

特此声明！

供应商名称（单位章）：

日期： 年 月 日

附件

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【】号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即、本公司同时满足以下条件：

、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【】号）规定划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。

、本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其它 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（盖单位章）:

日期： 年 月 日

供应商（盖单位章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

说明：、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【】号）和《财政部 工业和信息化部关于印发﹤政府采购促进中小企业发展暂行办法﹥的通知》（财库【】号）相关规定。

、中小企业部分提供其它中小企业制造货物的应另附说明，并与后面的报价一栏表保持一致。

、未按上述要求提供、填写的、评审时不予以考虑。

（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）

企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件

中、小、微企业认定证明

编号：

备注：*为必填内容。

注：、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件格式由出具单位提供；

、不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供。

“节能产品”、“环境标志产品”、证明材料

说明：、供应商的产品属于下列情形应提供相关证明材料（清单或目录所在页复印件），并在报价中提供相应数据。

（1） 符合政府采购强制采购政策的（《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其它强制采购产品）；

（2） 符合政府采购优先采购政策的（《节能产品政府采购清单》中非标记★符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品。

、未按上述要求提供、填写的、评审时不予以考虑。