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2008年全国两会内容

1)选举新一届国家领导

2)北京奥运会召开

2008年,全球最大的体育盛会将在中国首都北京举行。中国共产党中央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇表示要以最大的热情,尽最大的努力,全面实现举办有特色、高水平奥运会和残奥会的目标,圆满完成党和人民赋予的光荣使命。在本届奥运会上,中国能夺多少金牌当然值得关注,但我们更关注中国将如何展示13亿人口的大国的风采,展示发展中大国的组织和协调能力,展示中国的科技和环保实力展示中国的文化底蕴和精神风貌。希望世人看到的不仅是一次成功的奥运会,更是一个强大而和谐的中国。为此,国人还要多多努力才是。

3)台海形势

2007年外界一直传言民进党当局可能在2008年的总统大选日、下一任总统就职日和北京奥运会开始日这三个时间点宣布独立。并有台湾官员提出书面报告称,一旦大陆攻台时,台湾可以用已经研发成功的雄风二E”巡航导弹,攻击大陆的军事及城巿目标进行反制,以增加解放军动武的忧虑及代价。这些目标包括香港、上海及长江三峡大坝。

提出在2008台独建国的人真是疯得可以。毁灭和平的两岸关系,毁灭台湾人民的安宁,毁灭亚洲地区的安全,难道这一切会发生在2008年吗?我们不会相信,但是我们不会不睁开眼睛。

4)两会召开

2008年的两会注定将是不寻常的两会。应这既是党的十七大召开后的第一次两会,也是五年一次的换届选举大会,将选举产生国家机构新的领导人。其实谁将当选并不重要,重要的是新当选的领导人将怎么样去解决当前存在着的种种问题:如腐败、人权、民生、环保、矿难等种种实际问题。我们期望着新的领导人能在这些方面有一些大作为和突破性的工作。真正为人民办实事、办好事,让那些假、丑、恶的现象尽量少发生。

5)通货膨胀

一场罕见的、大范围的物价自2006年以来逐渐涨席卷中国,通胀已逐渐成为现实。

2007年初,只有猪肉、食用油等商品价格上涨较快,后来许多城市住房价格继续大幅上涨,食品、居住、烟酒及用品、娱乐教育文化用品及服务四类上涨,尤以食品上涨超过一成最为显眼。200712月居民消费价格上涨幅度不低,2008年上半年的物价涨幅仍将难以下来,其中春节期间涨幅可能要超过7。(一般说来当CPI即物价指数>3的增幅时我们称为,就是通货膨胀)大部分老百姓的生活不可避免的受到很大影响。尽管国家开始采取了措施,但目前为止物价还是居高不下。希望国家在2008年采取更强有力的措施来干预,保证普通群众的生活。

6)中日关系

中日关系一直是热点话题。改革开放以来,日本作为中国不提出战争赔偿的补偿一直在经济上进行对华援助,但由于日本领导人频繁参拜靖国神社、教科书问题以及钓鱼岛、台湾等问题使中日关系一直处于经热政冷的状况。最近几年日对华援助逐渐减少,前日本首相小泉表示将于2008年奥运会后停止对华援助,使当前的中日关系处于政冷经不热的状态,目前中日贸易增长速度远低于中国外贸平均增幅;日本对华直接投资也因日元对人民币贬值等原因而连续两年下降20以上。但新年前夕日本新首相福田来华进行为期4天的访问,被称为促使中日关系升温的一次春暖之旅2008年中日关系走势如何,人民拭目以待。

7)深入反腐

腐败问题是令全世界头疼的问题,在中国较为突出。近日位于德国的透明国际组织发布了一年一度的各国清廉程度(即腐败指数,指数越高越廉洁)排名,共133个国家,中国排名70位。

党的十七大报告指出,要将反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。健全纪检监察派驻机构统一管理,完善巡视制度。加强领导干部廉洁自律工作,提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!2008年国家将采取哪些措施、如何遏止愈演愈烈的腐败风气,值得关注。

8)矿难事故

20071229日人们以欢快的心情准备迎接新年的到来。但黑龙江黑龙江牡丹江顺发煤矿的19名矿工却永远

的离开的他们的亲人。据不完全统计:2007年中国矿难160多起,伤亡人数近千名。为什么矿难事故会频发呢?这当然与矿主利欲熏心、惟利是图有关,但深层次原因还在于当地政府的地方保护主义(有很大部分是政府与矿主的勾结、或权钱交易导致权力缺位,安全监管大打折扣。)和打击力度不够,在于对人的生命的漠视。难道矿难事故真的不可避免吗?我看未必。希望国家能采取强有力的措施避免悲剧的再次发生。

9)航空科技

近几年,中国航空事业取得了长足的进展。神舟一号发射时间:199911206307秒酒泉卫星发射中心;神舟二号发射时间:2001110103秒酒泉卫星发射中心;神舟三号发射时间:20023252215分酒泉卫星发射中心;神舟四号发射时间:20021230040分酒泉卫星发射中心;神舟五号发射时间:20031015900秒整酒泉卫星发射中心;神舟六号发射时间:20051012900秒整酒泉卫星发射中心;嫦娥一号发射时间:200710241805分西昌卫星发射中心;2008年将发射神舟七号载人飞船,并将首次出舱进行太空行走。神五神六航天员的主要任务是舱内操作和生活的自我料理。神七对宇航员的身体、技术、心理提出了更高的要求。预祝神舟七号载人飞船发射成功!

10)改善民生

党的十七大报告指出:社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。为此,国家将拿出更多的物力财力来改善人民生活。特别是关于义务教育和医疗卫生体制改革更令人欢欣鼓舞。教育和医疗是普通居民开中的非常大的组成部分,这些措施无疑将为普通居民生活水平的提高起重大的作用!但愿这些好措施能不折不扣的实施下去。

11)改革开放30周年

1978年我国作出了改革开放的重大决定。2008年中国改革开放整整进行了30个年头,毋庸置疑,30年的改革开放取得的成就是惊人的。但我们也因此出现了很大的失误,并为此付出了惨痛的代价,涉及到政治、经济、文化、教育、社会等多方面的问题,综合起来就是人的失误。因此在总结改革开放30周年时不能只看成绩、大唱赞歌,更要看到问题和失误以吸取教训。并采取切切实实的措施来补救,使之更完善,更健康。

12)纪念改革开放三十周年

进入改革开放的历史新时期,中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋斗新的壮丽史诗,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。从新的历史起点出发,顺应时代潮流,顺应人民意愿,中国共产党人和中国人民一定能够坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进,进一步发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,进一步发展中国特色社会主义,把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。

13)劝辞风潮起波澜,劳动合同法梳理劳资关系

〔事件〕629日,全国人大常委会表决通过劳动合同法。随后在北京、广东等地发生一些企业与工龄较长职工提前解除劳动合同或重新订立劳动合同的事件,最终形成一股劝辞风潮。而引发这股风潮的深层原因,正是即将于200811日起施行的劳动合同法。

14)太湖蓝藻事件暴发,催生生态文明新理念

〔事件〕529日,一场突如其来的饮用水危机,席卷了江苏无锡,罪魁祸首是太湖蓝藻。随后,滇池、巢湖蓝藻也相继暴发,高增长的中国进入水污染密集暴发阶段,凸显经济高速成长之痛。712日,国家环保总局宣布,中国将在太湖、巢湖、滇池流域制定更严格的环保标准,对违法排污者采取高限处罚措施,并进一步扩大区域限批范围。随后,国家有关部门频频动用财税杠杆,调控两高一资行业,遏制资源过度开发畸形出口,抑制高能耗、高污染行业投资反弹。

〔点评〕党的十七大提出生态文明新概念,将节能减排从行为实践推向了文明建设的高度。今年前三季度,我国单位产值能耗和主要污染物排放双双下降,留给国人对青山绿水更多的畅想和期待。

15)调整休假制度引发全民关注,带薪休假有了法律保障

〔事件〕121日,面向全民公开征求意见后的国家法定节假日调整方案公布实施,将原有的五一”7天假期缩短为3天,增设清明、端午、中秋三个假期。同步出台《职工带薪休假规定》,为全面落实职工休假权利提供法律保障,使广大职工可以更加人性化地安排家庭及个人休闲

总之。2008年注定是不平凡的一年,有很多值得我们期待的东西。希望我们的祖国越来越强大,越来越美好,越来越和谐。

    一年来,综合办公室在项目部党工委及经理部的领导下,紧紧围绕项目部2003年的工作重点及综合办公室工作目标计划,以服务为已任,踏实工作,顺利完成了各项工作目标。

    一、2003年各项工作完成情况

    1.调整组织机构保证各项管理工作的平稳过渡

    随着电站进入保运期,组织机构进行了重大整合,综合办公室应运而生并集党政办公室职能、党工团工作职能、人事工资管理职能及后勤保障服务职能于一身。年内综合办公室根据项目部新版《质量保证大纲》及《施工组织管理程序》,及时编制发布了《综合办公室组织机构及工作描述》及其它相关管理程序,保证了机构整合后各项管理工作的平稳过渡。综合办公室年内退场6人,现有15人,其中管理人员11人。

    2.按程序做好文件管理工作,确保文件处理及时、准确、安全

    年内综合办公室按照《质量保证大纲》的要求,对文件管理程序进行了整合,并按照新的组织机构及岗位设置重新编制发布了《公文及信函的管理》。由于做到了及时改版程序指导相应阶段的工作,且各岗位人员能够各尽其责,始终按程序开展工作,从而保证了本年度综合办公室的文件管理工作并未受到机构调整及人员变化的影响,始终保持接口畅通,文件质量及记录良好,顺利地通过了质量部的多次监查。综合办公室2003年共收文521份、发文440份(不包括收发的各类传真),各月度收发状态如下:

    2003年由综合办公室执笔起草信函、公文、纪要、经理指示书、贺信、捷报等各类文件77份,较好地完成了项目部2002年工作总结、建设集团总经理在秦山三期1号机组商业运行仪式上的讲话稿、秦山三期核电站核岛安装纪实解说词及大事记等重要文案工作。

    3.做好接待服务,合理控制招待费支出

    2003年是秦山三期核电站建造的最后阶段,节点相对集中,加上电站提前建成投产使其成为重水堆核电站建造的典范,从而吸引了相关单位前来参观、交流和学习,也增加了接待任务量。一年来综合办公室本着展示企业形象,促进公共关系,扩大宣传效果的原则规范地开展接待工作。尤其对于大型的会务接待和贵宾或团体来访均编制详细的会务指南或接待计划,根据来访对象和目的选择合适的接待形式和标准,提前做好安排,不打无准备的仗。全年重要来访、会议及参观、考察接待32次,计102人。由于准备充分,较好地完成了建设集团秦山地区慰问、迎接国家核安全局检查、中国电子科技14所参观洽谈及建设公司技术秘密及计算机软件评审会议等重大的接待活动。

    2003年工程收尾阶段工作量减少,按比例可提取的招待费也随之减少。为了确保招待费在计划范围内开支,年内进一步加大了招待费的使用控制力度,严格按照需要、合理、节约的原则发生。全年共发生招待费12.5万元,比去年减少了6.5万元。

    4.提供及时用车服务,实现全年安全行车无事故

    2003年综合办公室继续强化驾驶员的服务意识,加强车辆的使用管理,在保证项目部领导外出办理公务及项目部外事活动需要的同时积极为施工生产提供便利的交通服务。按期组织驾驶员参加交通法规教育学习,通过自负违章罚款,奖励安全行车等措施,提高驾驶员的安全意识,促使驾驶员自觉学习交通规则、安全条例、检查车辆状况,确保行车安全。尤其在“11.7”事件之后,综合办公室引以为戒,多次召开安全会议,进一步严格车辆安全使用管理,通过印发《驾驶员行为手则》、《驾驶员岗位责任制》及《车辆日检查记录本》,敦促驾驶员形成良好的安全检查习惯,将事故防范于未然。在规范的管理下,综合办公室全年无一起交通事故发生,安全行车137479公里,耗油15910升,平均100公里耗油11.5升。

    5.做好通讯维护,控制话费开支

    2003年根据工程进展状况、机构调整及通讯实际需求,大幅度压缩通讯网络。全年拆机92部,其中住宅电话13部,核电分机13部,工作区电话65部,移动电话1部。项目部现有工作电话60部(包括三门筹备处电话8部),其中有8部核电分机,另外还有22人享受限额话费。网络的及时缩减,大大降低了话费开支。2003年全年发生话费13万元,比上一年减少了16万元。为了保证通讯的畅通,办公室一方面注意与外部通讯机构保持联系,消除在通讯业务上的各种障碍;另一方面建立内部接口关系,使得一些简单的故障或内部移机能够得到及时处理,全年移机35部,受理故障维修12

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    市物价局先教办关于分析评议阶段有关情况的报告

    市先教办:先进性

    我局先教活动自330日转入第二阶段以来,坚持规定动作要搞好,自选动作要创新原则,先后完成了召开转段动员会,撰写党性分析材料,开展先教活动演讲比赛,组织全体党员干部到孔凡森纪念馆参观学习,制定本单位党员先进性具体要求,认真撰写党性分析材料,广泛征求和梳理、反馈群众意见等项工作,圆满完成既定工作任务,取得了预期效果。主要做法:

    一、党组重视,领导带头

    领导干部既是先进性教育活动的组织者,也是实施者、参与者。搞好先进性教育活动,关键在领导。我局党组书记、局长任爱众同志对先教活动非常重视,多次召开党组会研究、调度先教工作,听取局先教办工作汇报,对第二阶段每个环节亲自安排部署,提出了许多具体要求,指出:在征求意见上,要态度要正,心思要诚,言语要真,通过召开座谈会、发放意见表等形式,主动征求机关、群众、服务对象的意见,关心他们想什么、做什么,引导群众把自己的心里话说出来,把自己的真知灼见讲出来,务求分析评议内容真实、达到效果。在谈心活动上,要组织大家交流、沟通,开诚公布的广泛谈心。在撰写党性分析材料上,要从思想上深刻剖析自己存在的问题,不能搞成一个模子,要独立思考,实事求是地找准找全自己的问题。在开好民主生活会上,要注意营造良好氛围,领导带头开展批评与自我批评等,为我局先教活动稳步开展创造了坚实的思想基础,使活动开展得有条有理,有声有色。

    在主要领导高度重视下,每个班子成员身先士卒,坚持八个带头,推进七个环节工作落到实处。八个带头一是带头深入学习,认真学习有关文件和读本,提高思想认识。二是带头广泛征求意见,多渠道向班子成员、中层骨干、党员、群众、重点服务对象及有关部门征求对领导班子和自己的意见。三是带头开展谈心活动,带头与下属沟通思想、交流感情,融洽干群关系,创造平等、民主、和谐的氛围。四是带头进行自我剖析,从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面剖析自己,深入查找自身不符合三个代表的问题。五是带头开展批评与自我批评,认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题,认真对待党员、群众提出的意见,深刻剖析存在问题的原因,真正做到触动思想,提高认识。六是带头边议边改。根据征求意见、谈心谈话及自我剖析中发现的问题,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,以实际行动为广大党员做出表率。七是带头深入基层,组织联系点积极开展分析评议阶段的工作,认真研究政策,及时发现和解决问题,努力使自己的联系点成为全局分析评议阶段的示范点。八是带头发挥作用,使这个阶段的工作不走过场,不出偏差,达到提高素质、服务发展、促进工作的目的。

    二、狠抓细节,注重实效

    根据市先进性教育活动总体安排,我局结合工作实际,搞好五个坚持,扎扎实实地做好先教活动第二阶段七个环节工作。

    1)坚持全员动员,深入发动。330日,市物价局召开第二阶段动员会,局党组书记、局长任爱众做动员报告,提出了三个明确:一是全体党员要进一步加深对开展保持共产党员先进性教育活动意义的理解,进一步明确先进性教育的任务和目标;二是要明确分析评议阶段的工作要求和目标;三是要明确分析评议阶段步骤、方法及采取的形式。

    2)坚持开门教育,广泛征求意见

    在党性分析评议阶段,我局把广泛征求意见作为增进同群众感情,加强与群众联系,自觉接受群众监督的一次极好机会,努力创造群众畅所欲言的气氛,拓宽群众参与的渠道,采取四种方式搞开门教育:一是深入基层主动征求意见。市物价局长任爱众,副局长侯魁庆、武文同分头深入19个县(市、区)和20多家企业,倾听基层的意见和建议。二是发放征求意见表。我们以党组书记、局长任爱众名义向服务对象、本单位党员、离退休老同志、非党干部五个层次发放征求意见表,广泛征求群众对单位、党组织和党员个人的意见。据统计,自教育活动以来,我局共征求到各种意见建议85条。三是召开各种形式的座谈会。48日下午,局党组又专门召开了由各处室长、群众代表和部分离退休干部参加的征求意见会,同志们对目前我局班子给予了高度称赞,普遍认为班子成员特别是任爱众局长到任后,坚持为政府分忧、为百姓说话,为发展服务新理念,在工作上不断创新,发挥职能作用,保护群众利益

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一年来,在县委、县人民政府的正确领导下,在县综治委的具体部署和指导下,我们坚持用三个代表重要思想和十六大精神统领社会治安综合治理工作,切实加强治安防范,全力维护社会稳定,为全面建设小康社会创造良好的治安环境,全乡社会稳定,经济发展,人民安居乐业。   回顾一年来的工作,我们主要做以下几个方面的工作。

  一、加强领导,正确处理改革、发展、稳定的关系,始终把社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重来抓。 为加快我乡经济发展步伐,增加农民收入,全面建设小康社会目标,乡党委、政府把社会治安综合治理工作列入年内党委工作要点,落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,制定综合治理方案,调整和充实了综合治理领导机构,党政主要领导亲自抓,分管领导全力抓,有领导,有机构,有人员,有办公地点,每季度坚持召开综合治理全体成员会议,积极搜集掌握本乡不稳定因素并进行分析研究,制定预案。

  二、坚持开展严打和重点整治专项斗争,依法严厉打击各种违法犯罪活动。 我乡靠近县城,交通便利,各种社会治安问题比较突出,犯罪分子作案相当猖獗。针对我乡社会治安状况,我们认真分析,排查对治安混乱的村屯和单位开展专项斗争和重点整顿。保持对严重刑事犯罪的高压态势,一年来共接受报警122起,全部出警和处警,其中立刑事案件14起,破案14(其中辖区外案件5),受理治安案件11起,查处11起,通过查破案件,打打击和处理各类违法人员39(其中逮捕7人,行政拘留5),缴获摩托车3辆,耕牛3头,气枪4支,管制刀具5把。在开展严打和重点整冶斗争中公安机关加大对刑事案件的侦察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事结案率达100%。治安案件查结案率达100%,农村偷车盗马减少了,各种盗窃案件明显下降。此外我们根据县委、县府和上级公安机关关于严打利用六合彩非法彩票进行赌博行动的通知精神。结合本乡实际,认真组织民警开展打击六合彩赌博专项整治活动。取得明显效果。在加大力度打击六合彩赌博活动的同时,我们对其它赌博行为的查处力度也绝不手软,自今年元月份以来。我们查处赌博案件共6起,其中六合彩赌博3起,共获涉赌人员26人,有效净化了辖区社会风气。

  三、认真开展民间纠纷排查调处工作,消除各种社会因素,维护了社会稳定 随着改革的不断深化和利益格局的调整,各种深层次的矛盾和问题不断显理出来,影响社会治安和社会稳定的因素不断增多,为化解矛盾纠纷,消除影响社会治安和社会稳定的隐患,针对我乡土地、山林、水利纠纷突出问题做好排查调处工作,全年共调处各类纠纷39起,其中调解成功38起,土地、山林、水利纠纷6起,家庭婚姻纠纷5起,其他民间纠纷27起,如复兴村大暖屯的山林纠纷,新荣村黄绍林与庞凌村巴亮屯的水塘养鱼纠纷,新荣村大罗巷群众和供销社土地权属的纠纷,以及万吉村安吉屯与巴荷屯水资源纠纷等,乡领导都亲自出面调节,化解矛盾,做到大事不出,中事不出,小事少出,并解决在基层,消除在萌芽状态。没有发生影响全国、全区、全市、全县的重大群体事件,维护了社会稳定。

  四、开展安全生产大检查活动,清除各种步安定隐患,切实保护人民生命财产安全。 一年来,我们始终把安全生产列入党委、政府工作的议事日程,负责促一方发展,保一方平安的重大政治责任,开展对安全生产进行专项排查清理,组织公安、治安、交通、农机、国土等部门对辖区内的采石场,饭店、煤气销售点,学校食堂、冶金等行业和乡村道路进行了全面的安全检查,责成存在隐患的单位和个人,限期整改,对四个采石场进行查封整顿,确保矿山的安全生产。加强道路交通安全的宣传,增强群众的交通意识,交通事故明显减少,我们对预防地质灾害的监控也不放松,多次对万吉村渠刚屯后山危石进行监控,制定消除隐患的应急措施,有大暴雨或台风预告,及时警示告知,并组织群众搞撤离危险地带。此外,我们还认真做好公共卫生疾病灾害的预防工作,对乙脑、结核病,对人畜共患的禽流感的防治和对五号病的预防措施,都保持高度重视。

  五、加强治安管理,建立全方位的打、防、控一体化网络,完善社会治安的长效机制。 基层基础工作扎实,是社会治安综合治理的关键所在,我们认真组织实施三十百千工程,加强群防群治,建立治安联防队伍,定期或不定期地对辖区内村街进行治安防范巡逻,组织做好各项活动和节假日的安全保卫,加强基层基础建设,配齐综治工作的党政副职,按自治区编委《关于全区乡镇(街道办事处)社会治安综合治理工作机构及人员编制问题的通知》(桂编发[2003]7)配齐乡综治办工作机构及专职人员,村委会有专人抓综合治理,健全治保调解会组织,派出所、法庭、司法所认真履行职责,各部门整体联动,积极开展社会治安综合治理,开展创建安全文明村,屯和单位活动,抓好人口流动管理,强化对刑满解教人员的安置帮教,对学校周边治安环境进行综合整治,做好预防青少年违法犯罪工作,开展无毒小区不让毒品进我家活动,辖区内无一人吸毒 贩毒现象。

  六、加强政法综合队伍建设,为断提高政法干警的政策水平和工作能力。一年来,我们组织广大干部认真学习三个代表重要思想,学习公安部《五条禁令》,开展立警为公,执法为民教育整顿活动,要求广大干警以严格执法,热情服务为根本要求,转变执法观念,改进工作作风,提高公正执法水平树立公正执法的良好形象,全年政法队伍内部没有发生违法违纪行为和办冤、假、错案的现象,积极开展

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