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做好环境信访构筑社会和谐
做好环境信访构筑社会和谐
近年来,随着经济的快速发展,各类环境污染问题逐年增多，所引发的环境矛盾和纠纷日益尖锐,重大群体性环境信访、越级上访日益增加，已经成为影响社会和谐的重要因素。面对这样的形势，金华市环保局从“促和谐、促稳定、促发展”的高度认识环境信访工作，切实把环境信访作为“畅通环境诉求渠道、保障公众环境权益”抓紧抓实，落实信访责任，健全工作机制，提高处置水平，走出了一条环境信访工作新路。今年上半年，共受理群众各类信访２977件，其中，来信444封，举报电话2310件,接待群众来访223批398人次，均得到了妥善处理,群众满意率达到９9.7%,切实维护了群众环境权益,促进了社会和谐稳定。一、思想重视,组织健全,环境信访工作摆上重要位置一抓不懈
?金华市环保局牢固树立“环境信访小事，就是环保工作大事”观念,把环境信访作为重要工作内容常抓不懈,从思想上高度重视,积极探索解决环境信访问题的新途径和新思路,建立了市、县、镇、村、企“五级联防”组织网络,把预防环境信访信息的触角建设到全市每一个层面和每一个角落。一是在市、县级环保部门建立“一岗双责”制度。实行“一把手”亲自抓、分管具体抓的信访工作责任制；班子成员分管哪方面工作,就要解决那方面信访问题，形成各负其责、齐抓共管的环境信访工作格局。二是在全市各乡镇明确了环保分管乡(镇长及环保员，开展了培训，核发了环保员合格证。要求根据属地管理原则,对村民反映的环保问题进行调解。三是在广大农村和重点企业建立了环保义务监督员队伍,同样实行持证上岗。要求每名义务监督员联系一批群众,对企业环保行为进行监督，传达和落实环保政策,对企业环境违法行为积极举报,充分发挥环境保护宣传员、环境信访监督员及环境信访信息员等职能。通过五级网络联防,有效地将矛盾化解在基层，控制在
源头,解决在萌芽状态。二、强化沟通,化解矛盾,环境信访处理社会满意率一分不扣?一是实施“百姓互动战略”,让广大市民参与到环保工作各个环节。要求金华市环保系统各单位制定“市民开放日”制度,让广大群众看看环保的各项现代化设施，让群众知道环保部门工作重点在哪里，在干些什么,有了哪里进步。同时，在日常工作中，邀请群众中威望高、具有代表性的人士积极参与市级“飞行监测”、环境执法检查、环境宣传、日常管理，监督举报等各项工作;要求社会中的有关专家与环保部门一起科研攻关，一起做课题，既让他们了解环保工作的辛苦,也有效行使环境监督权利,为保护环境做出积极贡献。
二是建立环保志愿者队伍,开展环保宣传和环保服务。金华市环保局依托群众团体开展了“千名环保志愿者在行动”行动,自“六·五”世界环境日启动以来,进社区、学校、企业开展了丰富多彩、富有成效的宣传和服务工作。
?三是推进企业环保人员社会化管理，确保企业环保监管满意率。永康、武义等地成立非盈利性质的“绿色服务中心”（由市环境监测站代管，通过向社会招聘具有资质的环保专管员,经过培训后统一派驻所有国控、省控和市控重点污染企业，专职负责企业污染处理设施监控等工作,实施企业环境监督管理并对环保部门负责。为减少环保专管员与派驻企业的利益关联,金华市环保局实行环保专管员工资由“绿色服务中心”向相关企业收缴后，统一发放的方式，并对环保专管员开展不定期轮换，确保企业环保设施稳定运行。四是推进生态文明，带动全民创建。金华市围绕生态市建设,市生态办会同各生态建设成员单位，积极为公众参与生态创建搭建平台,