中国高等教育服务贸易问题研究
中国高等教育服务贸易问题研究
中国高等教育服务贸易问题研究
秦奕斐
摘要：近年来，在经济全球化背景下，高等教育服务贸易进出口成为影响一国进出口服务贸易的重要内容。本文从进出口贸易的角度出发，全面梳理我国高等教育服务贸易现状，分析了影响高等教育服务贸易的主要因素，并提出了以产业化理念发展服务贸易、建设“双一流”大学提升我国高等教育服务贸易竞争力等政策建议。
关键词：服务贸易;高等教育;国际收支
一、引言与文献评述
所谓服务贸易，即国家之间达成合作、相互提供服务的一类经济交互行为。在此基础上，教育服务贸易可以成为一种国家之间的交互性活动，期望通过高水平的教育服务交流，解决提高经济发展水平的现实需求。随着全球化的发展，高等教育服务贸易成为新的经济增长点，高等教育服务贸易是服务贸易的重要组成部分。在未加入WTO时，我国针对高等教育服务的探究侧重于留学生的境外消费领域，对于留学生教育问题展开的研究又以教育性质、资助政策的制定、学费政策和国外留学生教育等几个层面为主。我国开始关注教育服务贸易方面的研究是从我国加入WTO开始，起先多数研究都侧重于分析GATS规则，之后的研究则侧重于中外教育服务贸易的异同等方面，并全面阐述教育服务贸易为我国经1
济社会带来的相关影响，同时还提出了相应的改善建议。整体上看，文献研究侧重于下列几方面内容。
（一）世界各国教育服务贸易发展特点及比较
发达国家高等教育服务贸易体现出很多优势，比如政策支持、教育质量高、渠道广泛以及法律制度完善等。刘志国（20XX）对国际教育服务贸易的发展特征进行归纳，提出了以下几方面特点：贸易内容以高等教育服务贸易为主，用到的贸易形式为境外消费，有极大的跨境支付发展潜力，各国都出台了多样的优惠政策，各国教育服务贸易市场的开发程度有所区别。蔡贤榜（20XX）对英、美等高等教育服务贸易优势进行分析，指出政府层面有足够的重视度，并积极支持，发展规划、贸易政策科学合理，教育服务贸易渠道畅通无阻是促进英、美高等教育服务贸易快速发展的主要因素。戴晓霞（20XX）由高等教育国际市场类型的角度着手，对澳洲、欧盟以及日本和荷兰等地的教育服务贸易政策展开具体分析，同时还对过度引入国外留学生可能为本国带来的负面影响进行总结。李顺碧和吴功（20XX）对英国高等教育服务贸易的发展路径进行剖析，并指出其发展优势和发展理念。李冬梅、陈岚（20XX）对美国留学生教育服务贸易的发展情况进行分析，并总结其对我国带来的影响和其实。王亚飞（20XX）在对英国、美国、澳大利亚等多个国家的教育服务贸易发展路径进行分析后和我国做出全面对比，指出在发达国家，其教育服务贸易在政策保障、法律制度以及服务渠道等多个层面都体现出明显优势。王建梁、姚林（20XX）对加拿大国际教育贸易从经济收益成本的角度进行分析，强调了教育服务贸易的重要经济属性。胡罡（20XX）系统梳理了美国、英国、澳大利亚、加拿大、法国、德国、新西兰等国教育服务贸易特点，指出通过发展教育服务贸易可以重新配置全球教育资源，提高全球教育服务水平。
（二）教育服务贸易竞争力方面的研究
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迈克尔·波特是上世纪八十年代哈佛大学商学院的一位研究学者，他推动了竞争优势领域研究的成熟化发展，《竞争优势》、《竞争战略》及《国际竞争力》等书都是其研究成果，他由此也被誉为“竞争战略之父”。久负盛名的“钻石模型”便是由波特提出，经过多年的完善与发展，该理论模型已经演变为分析一个国家或是行业竞争力大小的理论模型，进而也成为我国学者研究教育服务贸易时采用的基本模型。曲恒昌（20XX）选用国家竞争优势理论为基础，分析各个国家的比较优势，由教育经济的层面对我国高等教育服务出口贸易的发展情况及形成原因做出归纳，并探索完善高等教育服务出口政策的可行性方式，特别是深入研究了来华留学生教育的发展战略。王文珠（20XX）以相应的贸易竞争力指标为基础，对英国、美国、澳大利亚及日本等多个国家和我国的教育服务贸易国际竞争力都展开了定性、定量分析，分析结果显示，从我国高等教育服务发展的整体状况而言，缺乏足够强的国际竞争力，尽管我国有一定的教育成本优势，但想要保证今后我国教育服务领域的稳步发展，还需要解决突破各种困难和发展限制。林晓凌（20XX）结合统计学的相关理论，在“钻石模型”的基础上，从我国高等教育发展的战略框架、高等教育产品供给以及未来发展机遇等多个层面展开深入的分析，探究我国高等教育发展的实际水平。玄晶晶（20XX）对20XX年到20XX年我国和英、美等国在教育服务贸易消费竞争水平方面进行测算。赵书华、玄晶晶（20XX）通过将我国与国外几个高等教育服务比较发达的国家进行比较分析，深入挖掘我国教育服务贸易存在的比较优势及在世界贸易市场中的影响力，由此描绘出现阶段世界范围内教育服务发展的国际格局，以期更好地认清国际发展趋势。
（三）教育服务贸易产生的影响方面的研究
张意湘（20XX）通过计量分析的方式对我国教育服务贸易在我国经济增长中所起到的作用进行判断，分析发现经济发展水平影响国内教育服务贸易的发展，二者之间存在着稳定、均衡的关系。赵宓（20XX）选择使用1978年至20XX年我国GDP总额及关于教育服務进出口贸易的相关统计数据，进行了统计学上的协整检验工作，结果显示，我国教育3
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