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发展高端纸包装制品。支持以再生纸为原料，发展低克重、高强度、功能化、个性化、定制化、精细化包装制品，提升纸包装品质。注重利用低成本技术增强纸包装制品性能，为实现包装减量化提供保障。突破纸包装制品防水、防潮、抗菌、阻燃等
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关键技术，拓展纸制品的应用范围。重视发展纸制展示包装，重点发展高端纸浆模塑、微型瓦楞、可折叠纸蜂窝等包装制品，提升纸包装的应用性能。

发展环保塑料包装制品。鼓励以天然材料、生物基材料、可降解材料和环保型助剂等为原料，发展可定制的环境友好型塑料包装制品。加强生物塑料降解时间和周期的调控，降低塑料包装制品对环境的影响。掌握单一品种高阻隔、选择透过、环境感知、宽幅制备等关键技术，增强塑料包装制品防护、保质和智能属性。推广PETG、PLA等环保塑料制品及相关绿色生产技术。重点实现购物袋、饮料瓶、快餐盒、泡沫塑料等无公害化。

发展轻量金属包装制品。倡导以薄壁金属制造包装制品，有效提高资源利用率。推动节能技术在金属制品生产和加工中的应用，充分降低生产能耗。鼓励采取有力措施，有效减少金属包装产品生产过程中污染物的排放。加强微型卷边技术的应用，提高制造工艺水平。推动高性能复合材料在金属包装容器中的应用，支持大规模应用覆膜铁、覆膜铝等新型材料生产包装容器，提升金属包装容器的抗腐蚀和环保性能。

兼顾发展其它包装制品。发展轻量化、功能化和智能化玻璃包装制品，推广节能环保型窑炉和配方设计技术，提高熔化质量和产品品质。发展高韧性、个性化、定制化陶瓷包装制品，有效降低铅、镉、铬、砷等有害物质溶出量。发展节材代木新制品，推广竹木加工剩余物等生物质材料综合利用技术，促进生态包装剩余物的再生制造。

推动包装制品向绿色、安全、智能方向发展，大力提升包装制品的防护可靠性、环境友好性、便利易用性、时尚美观性。
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组织实施一批包装制品设计创新、工艺优化和产业化重大（专项）工程和示范。突破一批包装制品轻量化、高强化、功能化关键技术，积极发展轻质高强纸、生物基高阻隔塑料、抗腐蚀超薄金属、轻量节能玻璃等制品，重点开发个性化、定制化、精细化、智能化的高端包装制品，提升包装制品的价值功能、赢利能力和军民共用水平，增强包装制品的国际竞争力。到2020年，60%以上的高端包装制品实现自主保障，部分高端包装制品及相关技术达到国际领先水平。

推进传统装备改造升级。将绿色制造技术融入包装装备改造的各个环节。以小投入、低成本方式促进传统装备技术改造，提高装备生产效率，匹配小批量、多品种的包装生产模式。大力推广应用新型防腐防锈技术，提高国产包装装备防护水平。以数字信息和自动控制技术提升传统装备性能，降低能耗，延伸产品价值链。

促进关键装备国产化。加快推广应用以绿色、智能、协同为特征的先进设计技术，自主攻克优化设计、智能检测、在线计量和协同控制等包装成套装备共性技术。积极应用具有传感、判断与执行动作的智能端，研发包装专业软件和嵌入式系统，着力提高主要包装工序自动化程度和高速包装生产线及各类先进检测设备的制造水平。

加强智能化装备研发。加强供送、计量、清洗、裹包、灌装、封合、堆码等主要包装工序自动化关键技术创新和集成，重点开发网络化、智能化、柔性化成套装备，加快高性能包装机械手、包装机器人等智能装备及生产线技术标准研制，提升装备整体技术水平、战备响应能力与国际市场竞争力。

组织实施高端包装装备关键技术及集
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成技术攻关等重大专项，大力推动包装装备智能化。推动包装智能工厂/数字化车间应用示范，突破共性关键技术与工程化、产业化瓶颈，开发一批标志性、带动性强的重点产品和关键装备。重点实施食品药品自动包装生产线、包装印刷集成制造装备、现代物流全自动包装系统等重大智能制造成套装备工程。着力推进蜂窝纸板及纸浆模塑制品、注拉吹印塑料制瓶、印铁制罐等高速包装生产线及各类先进检测设备的国产化攻关工程，提升自主设计水平、系统集成和军民共用能力。到2020年，自主知识产权高端智能包装装备市场占有率大幅提升，核心技术对外依存度明显下降，基础配套能力显著增强，部分装备达到国际先进水平。

发展环保包装印刷。推广使用现代化和数字化的印刷生产设备和数字化印刷工艺流程，提倡使用清洁生产环保原料，鼓励使用通过中国环境标志产品认证的环保型油墨、胶粘剂、清洗剂。加大无溶剂复合、无胶复合、冷UV固化、UVLED固化、冷烫印等节能与环保技术应用推广力度。构建基于绿色理念的版基、制版、油墨、工艺、检测等环保印刷产业链，实现包装印刷领域绿色生产全覆盖。

发展功能印刷。支持包装印刷企业依托功能印刷需求形成新的技术工艺体系，鼓励研发及应用印刷电子、3D印刷、气味印刷、生物印刷、纳米印刷等前沿技术，大力推广无溶剂印刷、高清柔印、高速喷印等先进技术，倡导使用柔板印刷等低（无）VOCs排放的先进印刷工艺，提升包装印刷品质。

围绕包装产品印前设计、印刷过程及印后加工等关键工序，开展传统印刷与数字化印刷集成的技术创新重大专项和工程示范。突破高速喷码、
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数字化工作流程、云端色彩管理及印刷品质量数字化测控、数字印后等关键技术，构建先进包装印刷数字化体系。利用互联网、大数据、人工智能等技术，发展云印刷、合版印刷、网络印刷及个性化包装印刷等新型印刷方式。到2020年，包装印刷数字化关键技术自主研发水平显著提升，市场占有率大幅增加。

开展军民通用包装技术研究。瞄准军地物流包装建设一体化关键技术，引领包装材料、装备、制品、印刷等领域的技术创新从起点上适应和支撑军民融合深度发展。重点解决环保、低碳、节能、循环利用等包装新技术、新材料、新工艺、新产品的军民共用需求瓶颈，快速提升绿色通用化水平。

推动军品包装特种技术创新。立足建制部队各类装备物资的特殊包装需求，全力解决联合投送、多式联运等大型装备防护包装、应急物资软包装和特殊功能性包装的关键技术问题，显著提升军地遂行多样化应急任务的防护包装保障能力。

以满足国家经济建设和国防建设协调发展为目标，建立军民通用技术研究中心和军民共用技术转换平台，重点开展建制部队装备物资联合投送、多式联运所需要的通用包装手段、包装装备设施及其运输网络工程的创新研究和技术推广。建立军民融合包装产业基地，推广军民融合包装示范项目，引导解决军品包装快速实现绿色化和智能化的技术瓶颈问题，显著提升大型武器装备防护包装、军用物资软包装、战时联合投送防护包装、军民通用特种功能包装的技术水平。到2020年，基本形成军民深度融合的产业发展格局，建立完善的军民
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通用技术标准体系，形成军民科技创新互通互补、军地资源优化配置的产业网络。
三、包装材料项目建设必要性分析
“十三五”期间，我国包装工业将迎来全新的发展机遇，但也面临着更为严峻的发展挑战。至“十三五”末，全球包装市场需求规模预计突破1万亿美元，包装工业年平均增速将达到4%左右，我国作为未来最大的包装消费市场和包装产品生产国，包装工业增速将高于全球平均水平2.5%以上，发展空间广阔。但随着全球经济增长模式的深度调整和国际产业格局的重塑，发达国家正在推动“再工业化”和“制造业回归”，其它发展中国家竞相加快推进工业化进程，同时，美、欧等发达经济体力推跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）等高标准自由贸易协定谈判，我国包装工业发展正面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”，在新一轮科技革命和产业变革中，形势严峻，压力巨大。

党的十八大以来，我国陆续推出了“创新驱动发展战略”、“中国制造2025”、“互联网＋”行动计划等，包装工业将在两化深度融合、创新驱动发展、绿色体系构建、制造强国建设和军民融合深度发展中形成转型升级的强劲动力。国家正在实施的“西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先”区域发展总体战略，将为包装工业的转型发展释放更多政策红利。但与此同时，包装工业发展也面临劳动力等生产要素成本不断上升、资源和环境约束不断强化等挑战，特别是国家围绕清洁生产和绿色发展，
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已经出台了增加企业排污费、强制实施锅炉煤改燃、挥发性有机化合物（VOCs）排放收费、环境违法按日计罚等一系列重大的环保举措，正在实施最严格的环境保护制度和工业污染源全面达标排放计划，在这种倒逼机制下，我国包装工业将面临转型发展的重大任务。

2015年，国家发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”国内覆盖的地区除上海、福建、广东、浙江之外，其它14个省区均为包装产业欠发达省区，而以亚洲为核心的沿线国家多为发展中国家，包装工业发展相对滞后，“一带一路”形成的陆海内外联动、东西双向开放新格局为中国包装产业配套延伸、产能转移和市场拓展提供了重大机遇。但由于我国包装产业长期累积的各种问题较多，特别是囿于传统发展的思维惯性，行业企业在理念、战略、技术、方法等方面对把握新机遇的准备不足，在新形势下必须尽快树立发展新思维，主动适应经济新常态，从对接国内、国际两个市场的高度进行系统、全面的发展战略调整。

按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，立足服务型制造业特征，以提高发展质量和效益为中心，以转型发展为先导，以科技创新为动力，着力推进供给侧结构性改革，有效转变生产方式，优化供给结构，化解过剩产能，培育增长动力。重点发展绿色包装、安全包装、智能包装，大力倡导适度包装，深入推进军民通用包装，全力构建资源节约、环境友好、循环利用、持续发展的新型产业格局，有效夯实产业发展基础。实施“创新驱动战
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略”，深度对接消费品工业“三品”专项行动，不断增强自主创新能力，显著提高两化融合水平，着力加强包装品牌培育，大力促进新型业态成长。通过转型升级和提质增效，增强全产业链在市场需求结构变化中的供给能力，提升在“中国制造”体系中的支撑力和在国民经济建设中的贡献力，促进产业保持中高速增长，迈向中高端水平，逐步实现我国由“包装大国”向“包装强国”的转变。

市场主导，政府扶持。尊重市场规律，促进供需衔接，强化企业的市场主体地位，充分发挥市场配置资源的决定性作用，优化供给侧结构性改革和企业兼并重组的市场环境，有效集合资源要素，激发市场活力和企业创造力。依托政府的制度体系和产业政策，强化行业协会在产业发展中的组织、沟通、协调、服务作用，加强产业整合，推动转型升级，促进提质增效，提升产业规模化和集群化发展水平，确保产业规模、结构、质量、效益协调发展。

统筹兼顾，突出重点。立足重大需求和民生服务，围绕绿色转型，统筹推进产业结构优化、发展方式转变、体制机制创新，整体提高包装工业的内生动力、发展水平和贡献能力。围绕发展重点，分类引导、分层推动包装工业发展基础、转型升级能力和核心竞争力建设，形成龙头企业的长效培育机制、大中小微企业协同发展机制、军民包装深度融合机制，促进包装产业与国民经济支柱产业、战略性新兴产业的无缝对接。

创新驱动，品牌引领。加快科技创新体系和服务平台建设，强化企业创新主体地位和主导作用，切实推动协同创新和关键技术创新能力提升，有效提高包装制造过程的自动化、信息化、智能化水
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平。围绕研发创新、生产制造、质量管理和营销服务全过程，引导企业实施品牌战略，增强技术品牌、产品品牌、企业品牌的引领能力和竞争优势，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的经济新优势。

深化改革，扶优扶强。破除一切不利于科学发展的障碍，从发展方式转变、发展动力转换、发展模式构建等方面进行大胆创新，加快形成适应经济发展新常态的体制机制，为包装工业发展提供持续动力。通过结构调整、同业联合、协同创新、项目拉动、品牌培育等手段扶优扶强，着力推动产业集群建设，重点扶持龙头、骨干、优势企业的发展以及创新型中小微企业的成长，做优做强一批“小巨人”企业和“拳头”产品，增强包装产业的整体合力与发展后劲。
第二章项目基本情况


一、项目设立组织形式
项目承办单位为xxx公司。
公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。公司坚持走“专、精、特、新”的发
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展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。

二、项目投资规模
该包装材料项目主要从事包装材料投资建设，计划总投资16036.72万元，其中：固定资产投资13260.54万元，占项目总投资的82.69%；流动资金2776.18万元，占项目总投资的17.31%。

三、产品规划
项目主要产品为包装材料，根据市场情况，预计年产值27315.00万元。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。
从供给情况来看，2018年中国包装行业整体供给量下降。根据中国联合会数据统计，2018年中国纸包装产量达3881.06万吨，其中箱纸板1147.6万吨，2733.46万吨;塑料薄膜产量1180.36万吨;玻璃包装产量1180.36万吨;包装机械产量38.46万台，其中包装专用设备9.91万台，塑料加工专用设备28.55万台。

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“十三五”期间，我国包装工业将迎来全新的发展机遇，但也面临着更为严峻的发展挑战。至“十三五”末，全球包装市场需求规模预计突破1万亿美元，包装工业年平均增速将达到4%左右，我国作为未来最大的包装消费市场和包装产品生产国，包装工业增速将高于全球平均水平2.5%以上，发展空间广阔。但随着全球经济增长模式的深度调整和国际产业格局的重塑，发达国家正在推动“再工业化”和“制造业回归”，其它发展中国家竞相加快推进工业化进程，同时，美、欧等发达经济体力推跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）等高标准自由贸易协定谈判，我国包装工业发展正面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”，在新一轮科技革命和产业变革中，形势严峻，压力巨大。
在过去的几十年里，我国的包装行业主要是为了满足各个领域的高速发展，在制造规模上和工艺水平上都有了长足的进步。由于需求量大，我国包装行业呈批量化，规模化的发展，满足了发展的需要。但是同时也造成了同质化的竞争和价格战。

四、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积50391.85平方米（折合约75.55亩），其中：净用地面积50391.85平方米（红线范围折合约75.55亩）。项目规划总建筑面
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积57446.71平方米，其中：规划建设主体工程41616.81平方米，计容建筑面积57446.71平方米；预计建筑工程投资4067.70万元。
（二）产能规模
项目计划总投资16036.72万元；预计年实现营业收入27315.00万元。

五、工艺说明
（一）工艺技术方案要求
以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。undefined
（二）项目技术优势分析
节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。
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六、设备选型方案
主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。

七、厂房土地
（一）建设有利条件
项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。

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（二）控制指标
投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00万元/公顷”的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。
（三）用地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数66.09%，建筑容积率1.14，建设区域绿化覆盖率7.34%，固定资产投资强度175.52万元/亩。

土建工程投资一览表
序号项目
11.11.21.322.12.22.3
主体生产工程主要生产车间辅助生产车间其他生产车间仓储工程成品贮存原料仓储辅助材料仓库
占地面积（㎡）23545.9114127.557534.691883.674995.601248.902597.711148.99
基底面积（㎡）23545.9114127.557534.691883.674995.601248.902597.711148.99
建筑面积（㎡）41616.8124970.0913317.382413.7710289.442572.365350.512366.57
计容面积（㎡）41616.8124970.0913317.382413.7710289.442572.365350.512366.57
投资（万元）3241.492009.721037.28194.49582.86145.72303.09134.06

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33.144.155.15.266.177.17.27.38
供配电工程供配电室给排水工程给排水服务性工程办公用房生活服务消防及环保工程消防环保工程项目总图工程场地及道路硬化场区围墙安全保卫室绿化工程合计
266.43266.43306.40306.403163.881451.801712.08892.55892.55133.229126.331335.60133.222751.06
266.43266.43306.40306.403163.881451.801712.08892.55892.55133.22
266.43266.43306.40306.403163.881451.801712.08892.55892.55133.221335.609126.33133.22
266.43266.43306.40306.403163.881451.801712.08892.55892.55133.221335.609126.33133.22
16.9816.9815.1915.19179.2278.7474.8356.8856.88-121.21


133.22


96.294067.70

33303.97

57446.71

57446.71




八、人力资源配置
项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，达产年劳动定员565人。

人力资源配置一览表
序号
1
项目
一线产业工人工资
单位

指标


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1.11.21.322.12.22.333.13.23.344.14.24.355.15.25.36
平均人数人均年工资年工资额工程技术人员工资平均人数人均年工资年工资额企业管理人员工资平均人数人均年工资年工资额品质管理人员工资平均人数人均年工资年工资额其他人员工资平均人数人均年工资年工资额职工工资总额
人万元万元
3844.141840.19

人万元万元

855.75502.80

人万元万元

237.45168.44

人万元万元

455.19268.85

人万元万元万元

284.80112.742893.02


九、产品市场分析

包装行业产品分布于各行各业，几乎国民经济绝大部分重要行业都与其息息相关。经过数十年的野蛮发展，包装行业开始进入了规范化发展阶
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段。伴随着包装行业的产业结构升级，行业企业的并购整合也逐渐常态化。

纸、塑料、玻璃、铝材、钢铁等都是包装行业产品生产中重要的原材料，是包装行业产品不可或缺的组成部分，在被完全替代之前，其市场供需情况的变化、价格波动、生产工艺的改变和质量的变动等都会直接影响到包装行业整体发展格局。

包装行业产品分布于各行各业，几乎国民经济绝大部分重要行业都与其息息相关，其中医药、食品饮料、日化、化工和家电行业等是包装行业产品应用相对广泛和典型的行业，包装行业能够迅速崛起和发展多得益于此。

随着商品包装技术的发展以及人们对商品包装要求的提高，许多新思维和新科技开始应用于商品包装中。这也促使我国包装行业进入高速发展阶段，包装行业逐渐向规模化和集约化发展，行业入局者逐渐增多。

2016-2018年，我国包装行业规模以上企业数量(年主营业务收入2000万及以上全部工业法人企业呈稳步上升的趋势。根据中国包装联合会统计数据显示，2018年中国包装行业规模以上企业数量达7830家。

近几年来，我国国内包装行业在迅速发展，但行业集中度仍然较低。优势企业并未形成占据行业的有利地位，行业优势企业加强了对其他公司股权的收购以及对其他行业业务的涉及。

近几年，印刷包装行业发生65起并购行为，这反映了行业上市公司多采用并购方式，来支撑企业经营发展与业务转型。值得注意的是，行业并购高峰期出现在2016年，而其后并购动作有所减弱。

自2016年下半年开始的资本市场监管从严、以及行业环保政策趋紧等多有关联。以2018年为例，中国上市企业全年新
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发起并购数量6283起，金额达18360亿元，平均每起金额2.92亿元；而同年印刷包装上市企业并购数量17起，金额21.36亿元，平均每起金额1.26亿元。

由于中国包装行业发展潜力巨大，国外包装巨头纷纷来华进行投资，投资的主要方式以横向一体化为主，以收购股份、成立合资公司为主，中国企业提供产地和人员，外国企业提供技术和管理模式。不管是中国包装企业间的合作，还是国际包装企业来华投资，投资兼并的主要动因是想拓展在中国的市场份额。

由于包装行业涉及的上下游行业领域众多，兼并的原因也有一部分是为了未来纵向一体化，能在其他行业有所作为，增加新的盈利点。据前研究员统计整理，近几年来，行业在“金属与玻璃容器”行业的投资活动较为频繁。

随着国内外发展环境变化和整个经济素质性、结构性矛盾叠加的影响，我国包装行业将进入了一个关键发展时期。未来，包装行业将在产业结构、产品两个方向上不断改进。

长期存在的产能过剩、过度依赖能源资源消耗、自主创新能力弱、企业竞争能力不强、产业规模与经济效益不相称等结构性和素质性等缺陷将会越发明显，这将导致近几年区域性的产业结构调整不可避免。结构调整是个大浪淘沙的过程，也是优化、重组的过程，也是优势企业腾飞的时机。

在过去的几十年里，我国的包装行业主要是为了满足各个领域的高速发展，在制造规模上和工艺水平上都有了长足的进步。由于需求量大，我国包装行业呈批量化，规模化的发展，满足了发展的需要。但是同时也造成了同质化的竞争和价格战。

随着市场饱和度的增加，品牌产品逐渐在市场上
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占据了主导地位。如何在产品质量领先的同时在包装上也能体现出品牌价值，成为市场对包装行业的新要求。单纯的产能提升和成本降低会逐渐感受到市场的压力，而差异化，个性化的包装解决方案会成为发展的趋势。


十、项目选址分析
（一）选址原则
项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。
（二）纺织方案
该项目选址位于xxx出口加工区。
咸宁，为湖北省地级市，位于湖北省东南部，长江中游南岸，与湖南、江西接壤。素有“湖北南大门”之称，是武汉城市圈和长江中游城市群重要成员；气候温和，降水充沛，日照充足，四季分明，无霜期长；地势南高北低；下辖：咸安区、通城县、通山县、嘉鱼县、崇阳县、赤壁市。2017年总人口253.51万人。咸宁市曾获中国人居环境范例奖、全国最适宜人居城市、中国魅力城市、中国温泉之城、中国十大最具成长创新型城市、全国第二批可再生能源建筑应用示范市、湖北省首批低碳经济试点市、首批全国旅游标准化城市、国家森林城市、首批通过全国水生态文明建设试
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点验收城市、第一批国家农业可持续发展试验示范区、国家卫生城市等荣誉称号。鄂南大竹海、赤壁黄盖湖、通山闯王李自成墓、九宫山、北伐贺胜桥、汀泗桥战役遗址等重要景区、一城十二泉（温泉）等皆为位于其境内。2017年，咸宁市地区生产总值1234.86亿元，比2016年增长8.1%。
园区明确了今后五工业行业的房展方向：一是实现在高起点上持续、平稳、健康、较快增长的重任，形成产业集聚度更高、产业链更完善、产业布局更科学、创新优势更突出的新局面；二是全面推进产业结构优化调整的重任，形成新兴产业引领、高新技术支撑、现代服务业助推发展的新局面；三是基本实现从工业化中级阶段向高级阶段跨越，加快制造业的创新发展、融合发展、集群发展、开放发展、绿色发展。园区创办于1995月，1998年省政府批准为省级园区，园区面积为20平方公里，内设工业区、港区、科技园区、金融区、商业区、风景旅游区、私营经济投资区、高效农业区、行政服务区、居民区等十大功能区。园区区位条件优越，区内已基本实现供水、排水、供电、通讯、道路、码头和开发场地“六通一平”。已开通4条主干道，10条支干道，总长度为50公里；建有11万伏的发电站，家有4条电力出口线，长度为30.5公里；供水全部开通；程控电话直通国内外各地。园区推动新型工业化和信息化两化融合发展。鼓励产业园区制订信息化行业解决方案，提高行业信息化应用的深度和广度。大力实施企业信息化登高计划，积极开展企业信息化试点，支持企业信息化外包服务。推动产业园区信息基础设施建设，依托云计算服务平台，建立公共
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基础数据库、经济运行监测、运营管理、产业服务、信用管理等公共信息服务平台发展，共享信息化成果。
（三）建设条件分析
项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。

第三章生产原料及能源供应


一、主要原料
投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。项目建成投产后，项
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目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。
项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。投资项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。

二、主要能源消耗

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（一）项目用电量测算
全年用电量1051492.82千瓦时，折合129.23标准煤。（二）项目用水量测算
项目实施后总用水量15695.49立方米/年，折合1.34吨标准煤。（三）节能分析
项目位于xxx出口加工区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤130.57吨，节能量折合标煤43.52吨，节能率23.12%。

节能分析一览表
序号
11.11.21.31.423
项目
总能耗—年用电量—年用电量—年用水量—年用水量年节能量节能率
单位
吨标准煤千瓦时吨标准煤立方米吨标准煤吨标准煤
指标
130.571051492.82129.2315695.491.3443.5223.12%
备注



（四）节能措施
在生产工艺的节电技术和设备的生产效率、采用节能设备和节能技术、加强管理、认真操作的基础上，实现投资项目的低能消耗；电器设备选用新型节能产品，例如：自带补偿装置的变频节能电机、LED节能灯具等。项目承办单位在设备比选阶段，将单位产品耗电量作为主要技术参数之一进
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行比较，在满足生产工艺要求的前提下，选用电功率较小的高效节能型先进设备，使之具有高效的运转率，在科学的管理和调配使用中，使生产设备充分体现高效、节能的特性。根据实际经营负荷，对项目用电进行功率因数补偿，大功率电机采用末端功率因数补偿装置，以提高系统功率因数减少无功损耗；变配电室尽量考虑合理组合，使变压器在经济状态下运行，减少损耗提高效率。
根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电室的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密度选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使用电均衡化，提高项目的负荷率。
制定合理的用水定额，调整供水政策，在项目承办单位内部进行用水商品化管理，首先必须有科学的用水定额，只有确定了符合实际的、先进的用水定额并进行严格的考核，才能将用水成本体现到工序能耗上，才能促进有限的水资源发挥积极效能。
设计中尽可能地提高设备的利用率，一则能够减少设备的数量，从而减少设备的占地面积和相应的辅助设施，二则可以减少设备的投资。在总图布置及车间和生产工艺布置上，尽量做到紧凑合理、物流畅通、运输短捷，避免生产过程中的来回倒运现象。设置循环水系统，充分利用生产用水，尽量循环使用可用水资源，减少水资源的浪费达到节约用水的目的；采取“分质用水、一水多用、中水回用”措施，减少取水量和废水排放量，
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提高水的重复利用率，推广废水资源化和“零排放”技术。

三、主要设备
项目计划购置设备共计167台（套），设备购置费6580.82万元。


第四章项目职业安全管理规划


一、消防安全
（一）消防设计原则
项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量，当地消防局接报后可在15.00分钟内赶到火灾现场。项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量，当地消防局接报后可在15.00分钟内赶到火灾现场。
场区主要生产设备基础选型以钢筋混凝土结构为主，部分为轻钢结构。设计中严格执行现行国家标准规范、行业规范及强制性标准条文，并确保生产过程中建、构筑物的质量和安全。有火灾爆炸危险介质的设备安全控制措施，异常情况的紧急控制措施有火灾爆炸危险介质的设备应采用定期
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检修和临时检修方案，确保设备的正常安全运行，制定异常情况的应急处理方案。
（二）消防设计
凡有腐蚀介质作用的建、构筑物都必须按《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046）的要求作防腐蚀处理。有气相腐蚀的建、构筑物，其梁、柱及天棚顶面及墙面应刷防腐涂料。
建筑物均按规范设置室内消火栓系统，室内消火栓间距约小于30.00米。室内消火栓为SNW65、φ19.00?L直流水雾两用水枪、DN65?L，L=25.00米衬胶水龙带；在甲、乙类设备框架平台高于15.00米的工艺设备区沿梯子敷设半固定式消防给水竖管，每层按需要设置带阀门的管牙接口。室内消防水管接自室外消防水管网。室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管，并刷底漆一遍，红色面漆两遍。投资项目生产、生活、消防用水分别引自项目承办单位给水管网，满足生产、生活、消防用水需要。场区内布置枝状生产和生活水管网向各用水点供水。场区消防用水设稳高压环状消防供水管网系统。
项目承办单位室内便携式消防器材的配备，按建筑防火规范的有关规定设置。
（三）消防总体要求
消防系统采取独立的供水系统，场区消防给水管网采取低压环状管网，管网压力为0.40Mpa，由消防水泵从消防水池取水，并为消防管网提供消防
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水压；场区内设置室外消火栓，使每个建筑物均处于消火栓防护范围内。消防人员要求：项目承办单位根据各个车间消防情况，安排专人负责场区及车间的消防及消防器材的维护。
（四）消防措施
项目承办单位在场区较明显的位置设置一定数量的“严禁烟火”标志，对一些有爆炸危险的场所，按照《消防安全标志设置要求》，设置“小心火灾，当心爆炸”等消防标志。项目承办单位实施的消防预防措施：定期检查和维修消防设备及器材，对消防人员进行严格培训，相关人员一定要持证上岗，同时，不定期地进行消防演练，消除一切消防隐患，从根本上杜绝火灾事故的发生。

二、防火防爆总图布置措施
各设备、建（构）筑物之间防火距离符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）中的规定。根据《建筑设计防火规范》和生产设备的火灾危险性分类的不同，进行建筑物的防火设计。设备建筑物的耐火等级按不低于Ⅱ级设计。按照《爆炸和火灾危险环境电力设备设计规范》GB50058-2014的要求对全场的爆炸火灾危险区域进行划分，并按规定选用相应防爆型的电气设备。选择的电气设备应满足防爆等级的要求。

三、自然灾害防范措施

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防雷击、接地保护：本工程高于15.00米以上的建筑物（构筑物）均要求设有避雷针或避雷带，其接地冲击电阻小于10.00欧姆；建筑防雷设计符合国标《建筑物防雷设计规程》（GB50087）要求。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）规定，项目建设区域抗震设防烈度为Ⅷ度，设计基本地震加速度值为0.20g；本工程所在地的地震基本烈度为Ⅷ度，房屋建设按地震基本烈度Ⅷ度设防。

四、安全色及安全标志使用要求
项目承办单位对生产设备安全标志执行《安全标志》（GB2894）规定。在生产设备区、仓库等危险区设置永久性“严禁烟火”标志。

五、电气安全保障措施
项目承办单位重要场所如主控室、变压器室等，除正常设置220V照明灯外，同时还应装备事故照明灯，便携式照明灯具的电压不得超过36V；在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V；有爆炸危险的工作场所，应该使用防爆型电气设备。各种电气设备的非带电金属外壳，如控制屏、高、低压开关柜、变压器等，均要求设置可靠的接地、接零，防止发生人员触电事故；有爆炸危险的气体管道等，其防静电接地电阻应该小于4.00欧姆。项目承办单位除对所有的电气设备设置防触电接地外，还应在项目
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建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置。

六、防尘防毒措施
加强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作服，配戴防尘口罩。封闭场所设置强制通风设备，降低岗位有毒有害物质的浓度。接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及防毒面具等防护器材，确保操作工的人身安全。

七、防静电、触电防护及防雷措施
对电气设备外露可导电部分，均按《工业与民用电力设备的接地设计规范》（GBJ65）的要求设计可靠接地设备。移动式电气设备均采用漏电保护设备。对可采用安全电压的场所，均采用安全电压。安全电压标准按《安全电压》（GB3805）执行。在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。各生产设备、设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备，防雷设计应符合国家标准和有关规定。架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端，均设计防雷电波侵入的防护措施，设备内设置必要的避雷针（线）。

八、机械设备安全保障措施

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项目承办单位对各种坑、井、池均设防护栏，各种沟渠应该设置盖板；所有交叉动作的机械设备必须设置安全连锁装置。所有运转设备的裸露部分，或设备在运转中操作者需要接近的可动零部件，均应在适当位置设置防护罩或防护栏。

九、劳动安全保障措施
项目承办单位针对生产过程及当地具体条件，依据有关国家标准、规范、规定，设计中采用了防地震、防雷击、防洪水、防暑等措施，同时采取一系列安全供电、安全供水、防其他伤害措施等。项目承办单位所用建筑装饰采用阻燃材料，设置带离子感应探头的火灾自动报警装置，建立应急照明系统和疏散标志系统。项目承办单位针对生产特点，采取了除尘、降噪等措施，为职工创造了良好的操作环境，同时，建立有效的劳动安全管理系统，职工安全和劳动卫生将会得到有效的保障。

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度
（一）机构设置及人员配备
劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，并且定期组织员工进行演练。
（二）劳动安全卫生教育制度