自治区脱贫攻坚发言材料

自治区脱贫攻坚发言材料

各位领导：

根据会议安排，下面就温泉县2018年脱贫攻坚工作开展情况简要汇报如下。

一、工作开展情况

㈠ 摸清脱贫家底，筑牢攻坚基础。温泉县是博州贫困程度最深的县，有区级贫困村3个，2017年实现现行标准下的所有贫困户脱贫、贫困村退出，并持续巩固脱贫攻坚成果。2018年开展贫困人口动态管理后，目前我县巩固扶持贫困人口为3248户8214人。

㈡ 提高政治站位，夯实主体责任。温泉县党委、政府始终紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，把打赢脱贫攻坚战作为一项重大政治任务、最大的民生工程，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实中央和自治区、自治州党委、政府关于脱贫攻坚的系列安排部署，扛起脱贫责任、立下攻坚之志，按照“精准扶贫、精准脱贫”的总体要求，坚持“一户不漏、一人不落”的工作思路，把提高脱贫质量放在首位，以更大的决心、更精准的举措、超常规的力度，坚决打好脱贫攻坚这场对全面建成小康社会具有决定意义的攻坚战。

一是坚定不移高位推动，为脱贫攻坚提供坚强的政治保障。坚持“一把手”负总责，实行“双组长”制，县、乡、村三级一起抓，逐级压实责任；县党委常委会议、扶贫开发领导小组会议、脱贫攻坚工作调度会议等34次专题研究脱贫攻坚工作；召开党委农村工作会议暨扶贫开发工作会议、打赢三大攻坚战工作会议、脱贫攻坚工作会议等全县性会议进行动员安排部署；实行县领导常态化包联工作机制，全县32名县级领导干部包联乡镇、村队，常态化住乡住村帮助指导村队推进脱贫攻坚工作，同时将干部职工帮扶户调整为“民族团结一家亲”结对亲戚，实现全覆盖；牢固树立抓党建促脱贫攻坚工作导向，围绕落实脱贫攻坚目标，全县上下集中力量、协同联动，形成了党委抓脱贫、全县促攻坚的生动局面。

二是选优配强干部队伍，为脱贫攻坚提供坚强的人才保障。一方面，在全县编制紧张、人员紧缺的情况下，从全县调剂编制10人扩充至县扶贫办，目前县扶贫办共有14名工作人员。同时，保持乡镇场扶贫工作人员不少于3-5人，进一步夯实了扶贫干部队伍力量。另一方面，按照选准人、选好人、选能人的标准，州、县、乡三级选派94名政治坚定、工作能力强的机关干部担任“第一书记”，68名致富带头人或专业合作组织负责人担任村队党组织书记。

三是强化监督执纪问责，为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。始终紧盯群众反映强烈、损害群众利益的人和事，在精准监督上下功夫，加大查办力度，形成高压震慑，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。2018年，共立案查处扶贫领域55件57人（次），组织处理7件9人(次)。

㈢ 紧盯目标任务，狠抓工作落实。一是着力推进“五个一批”。发展产业扶持一批。种植业方面，对349户贫困户种植的7300余亩地进行农业“三项补贴”政策扶持。2018年实施滴灌3万亩，惠及贫困户247户。养殖业方面，组织技术人员对1321户贫困户18457头（只）牲畜开展养殖技术服务。认真落实好扶贫小额贷款政策，为1491户贫困户发放XXXX万元扶贫小额贷款。转移就业扶持一批。开展贫困户技能培训445人，贫困户转移就业645人，最大限度的促进了就业创业实现增收。转为护边员扶持一批。将符合条件的435名贫困人员纳入护边员，成为贫困家庭脱贫增收新途径。生态补偿扶持一批。落实好草原生态奖补和退耕还林政策，及时兑现105户的生态补偿款245.8万元。综合社会保障扶持一批。将符合条件的贫困人口962户1418人纳入低保，为完全丧失劳动能力的71人每人每月发放310元“安心助养”补助。对55人实施集中供养或居家养老。发放残疾人“两项补贴”665人。为所有适龄贫困人口缴纳养老保险，做到贫困人口养老保险参保全覆盖。

二是全面实施“三个加大力度”。加大教育扶贫力度。对贫困户家庭高中生181人给予每人3000元补助；对在疆内院校就读的贫困家庭大学生120人给予每人6000元补助，对在疆外院校就读的贫困家庭大学生71人给予每人13000元补助。加大健康扶贫力度。对所有贫困户参加城乡居民医疗保险（含大病医疗保险）220元个人缴费部分、150元商业补充医疗保险保费进行全额补助，于2018年6月实现全部贫困人口县域内住院“先诊疗、后付费”和“一站式结算”服务，合规药品报销比例达90%以上。加大基础设施建设力度。对供水不畅的15个村队实施安全饮水巩固提升工程，投入资金123.5万元开通13条客运班车线路，争取资金XXXX万元修建农村公路33公里。3个区级贫困村“五通”“七有”全部实现，村集体收入均达8万元以上。

三是扎实做好项目建设。2018年修改完善后批准立项31个扶贫项目，资金XXXX万元，受益贫困户899户。同时，经过严格审定，将95个扶贫项目纳入温泉县2018年至2020年脱贫攻坚项目库，总投资XXXX万元。

四是多措并举凝聚合力。92个“访惠聚”驻村工作队、452名驻村干部认真落实工作队“五项职责”和队员“五项任务”，及时了解贫困户的诉求，帮助解决困难问题，帮助制定“一户一策”年度巩固提升方案，使各项扶贫措施精准落实到户到人。同时，深入开展“百企帮百村”活动，目前57家民营企业帮扶了47个村队959户贫困户，累计帮扶资金181.45万元。开展“扶贫励志”主题宣讲252场次、受教育群众近5万人次，贫困户自身发展动力不断增强。

五是狠抓发现问题整改落实。2018年针对自治区和自治州群众工作督导组反馈的98条问题已全部整改到位。同时，举一反三，自查扶贫领域问题145个，各乡镇场、村队全部建立问题台账，逐项整改、销号。

二、2019年工作思路

始终聚焦脱贫攻坚目标标准。严格坚持现行扶贫标准，抓好脱贫巩固提高工作。扎实开展建档立卡贫困户信息采集和动态管理工作。㈡ 抓好产业扶贫工作。引导企业进村入户，推进产业向乡镇、村队延伸，大力推行“公司+基地+贫困户”的产业扶贫模式，带动贫困家庭劳动力增收致富。㈢ 狠抓扶贫措施精准精细落实。按照“六个精准”的要求实施好“五个一批”“三个加大力度”等政策，精准落实到户到人。㈣ 补齐基础设施短板。实施农村饮水安全巩固提升工程、农村土地高效节水工程，解决部分村队自来水管网老化问题。㈤ 强化项目监管。扎实做好扶贫项目的实施和资金拨付，切实发挥资金效益。㈥ 加强就业培训扶“智”。加大就业培训力度，拓宽就业渠道，促进贫困户转移就业。㈦ 加强励志感恩教育扶“志”。充分激发贫困户自身活力，引导其转变思想观念，激发内生动力，增强主体意识。㈧ 狠抓执纪问责。围绕脱贫攻坚易发多发的重点环节、重要岗位，细化职责权限，规范权力运行，特别是建立乡镇、村队扶贫领域监督执纪问责常态化机制，确保全县上下心无旁骛保持攻坚势头，做到信心不减、决心不变。